Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 13 февраля 2019 г. по делу N 33-2171/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Ничковой С.С.

судей

Малининой Н.Г, Рябко О.А.

при секретаре

Дарбаковой Н.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 февраля 2018 года апелляционную жалобу ООО "Жилкомсервис N2 Петроградского района" на решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 22 октября 2018 года по гражданскому делу N 2-2492/2018 по иску Чугуновой Ирины Валерьевны к СПб ГУП "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства", ООО "Жилкомсервис N2 Петроградского района" о признании бездействия незаконным, об обязании списать с лицевого счета сведения о задолженности, исключении сведений о задолженности.

Заслушав доклад судьи Малининой Н.Г, выслушав объяснения представителя ответчика ООО "Жилкомсервис N2 Петроградского района" - Шакировой А.П, СПб ГУП "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства" Матвеева С.А, возражавшие против отмены обжалуемого решения суда, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Чугунова И.В. обратилась в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга с иском к СПб ГУП "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства", ООО "Жилкомсервис N2 Петроградского района" о признании бездействие ООО "ЖКС N 2 Петроградского района", выражающееся в непринятии мер по взысканию в судебном порядке задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за предыдущий период, указанной в счетах ГУП "ВЦКП "Жилищное хозяйство", незаконным; о признании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг по лицевому счету N "... " за предыдущий период, указанную в счетах ГУП "ВЦКП "Жилищное хозяйство", безнадежной к взысканию; об обязании ООО "ЖКС N 2 Петроградского района" произвести списание задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг по лицевому счету N "... " за предыдущий период, указанную в счетах ГУП "ВЦКП "Жилищное хозяйство"; об обязании ГУП "ВЦКП "Жилищное хозяйство" исключить сведения о наличии задолженности по лицевому счету N "... " за предыдущий период из счетов на оплату жилого помещения, коммунальных и прочих услуг.

В обоснование иска Чугунова И.В. указала, что является собственником 4/5 долей в праве собственности на квартиру "... " в доме "... " по "... " проспекту в Санкт-Петербурге. Истица регулярно получает счета от ГУП ВЦКП на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в которых указано на наличие задолженности за предыдущий период в размере 400 000 руб. Также ей неоднократно поступали предупреждения от ООО "Жилкомсервис N2 Петроградского района", содержащие угрозы о принятии мер по ограничению водоотведения, также дважды направляло в ее адрес исковые заявления о взыскании задолженности в судебном порядке. В 2016 году она обратилась к ответчикам с письменным предложением произвести списание задолженности как безнадежной и откорректировать выставляемые ей счета, однако ЖКС ООО "ЖКС N 2 Петроградского района", ссылаясь на злоупотребление правом, отказало в удовлетворении заявления. Истица указывала, что ответчики утратили право на взыскание с нее задолженности, указанной в счетах в связи с истечением срока исковой давности, а указание в счетах сведений о задолженности и направлении в ее адрес угроз о принятии мер по ограничению водоотведения, является злоупотреблением правом со стороны ответчиков.

Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 22.10.2018 г. исковые требования Чугуновой И.В. частично удовлетворены.

Суд признал признать бездействие ООО "Жилкомсервис N2 Петроградского района" выразившиеся в непринятии мер по взысканию задолженности по лицевому счету "... " в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: "... " в судебном порядке за период с января 2009 года по июль 2009 года, с июля 2010 года по август 2012 года, незаконным; обязал ООО "Жилкомсервис N2 Петроградского района" списать с лицевого счета "... " задолженность за период с января 2009 года по июль 2009 года, с июля 2010 года по август 2012 года.

В остальной части исковые требования Чугуновой И.В. оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением суда, представитель ООО "Жилкомсервис N2 Петроградского района" подал на него апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, ссылаясь на нарушение при его принятии норм материального права.

В порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие истца Чугуновой И.В. и третьего лица Ивановой А.А, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не сообщивших о причинах неявки. От третьего лица Ивановой А.А. в адрес судебной коллегии поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Руководствуясь статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает необходимым проверить законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, поскольку иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые силу статей 1,2,9 Гражданского кодекса Российской Федерации недопустимо.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно частям 1 и 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Тогда как в силу части 4 данной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Материалами дела установлено, что Чугунова И.В. является собственником 4/5 долей, Иванова А.А. является собственником 1/5 доли в праве собственности на квартиру "... " в доме "... " по "... " пр. в Санкт-Петербурге.

Согласно справке Форма 9 в квартире зарегистрированы: Чугунова И.В, И.А.А, Ч.И.Д..

ООО "Жилкомсервис N2 Петроградского района" осуществляет управление многоквартирным домом.

Для начисления платы за жилищные и коммунальные услуги в отношении жилого помещения по адресу: "... " открыт лицевой счет "... ".

В рамках проведения расчетов между потребителями, ресурсоснабжающими и обслуживающими организациями ЖКС N2 Петроградского района заключен договор с ГУП ВЦКП от 23 июля 2008 года N522/1-6/09 на комплексное обслуживание управляющей компании по расчетам с населением, ресурсоснабжающими организациями и поставщиками услуг. Согласно условий данного договора ГУП ВЦКП обязалось производить расчет сумм платежей за жилищные и коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством, формировать и осуществлять печать платежных документов с указанием реквизитов Агента, как получателя платежа, производить сбор и обработку поступивших от населения денежных средств в пользу Принципала по единым для города правилам автоматизированным способом, распределение поступивших денежных средств от населения за коммунальные и жилищные услуги между ресурсоснабжающими и обслуживающими организациями со счета ГУП ВЦКП и направление указанных денежных средств в данные организации, минуя расчетный счет управляющей компании.

Согласно сведениям из лицевого счета истца предоставленных ЖКС N2 Петроградского района следует, что у истца числится задолженность за период: декабрь 2008 года - ноябрь 2015 года, май 2016 года и апрель 2018: года в общей сумме 455 282 руб. 27 коп.

Истцом во исполнение решения мирового судьи судебного участка N156 Санкт-Петербурга, которым было произведено взыскание задолженности по оплате жилья, эксплуатационных и коммунальных услуг за период с апреля 2008 года по сентябрь 2008 года была произведена оплата задолженности в размере 35 800 руб. 26 мая 2011 года. Также истцом в соответствии с решением мирового судьи судебного участка N156 от 18 февраля 2010 года была произведена оплата задолженности за период с августа 2007 года по март 2008 года сумме 45 610 руб. 97 коп. "... "

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 01 марта 2016 года по делу N2-689/16 исковые требования ЖКС N2 Петроградского района частично удовлетворены, взысканы пени и расходы по уплате госпошлины. Данным решением было отказано во взыскание задолженность за период с сентября 2012 года по 01 ноября 2015 года в размере 77 418 руб. 88 коп. При это к требованиям за период с сентября 2012 года по январь 2013 года был применен срок исковой давности, за февраль 2015 года оплата выставленного счета была произведена.

Истцом представлены счета с квитанциями об их оплате за период июнь 2015 года по май 2018 года. При этом оплата была произведена в суммах указанных в счетах, которые отличаются от данных лицевого счета представленными ответчиками.

В материалы гражданского дела N2-689/2016 истцом представлялись квитанции об оплате коммунальных платежей за период март 2013 года по ноябрь 2015 года.

После проведения проверки данных об оплате и расчетов проведенных истцом и ЖКС N2 Петроградского района судом установлено, что истец имеет задолженность по оплате коммунальных и жилищных услуг за период с января 2009 года по июль 2009 года, за период с июля 2010 года по август 2012 года.

С требованием о взыскании задолженности за период с января 2009 года по июль 2009 года, за период с июля 2010 года по август 2012 года управляющая компания к истцу не обращалась.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что ответчик ЖКС N 2 Петроградского района утратил право на взыскание с нее задолженности, указанной в счетах ГУП ВЦКП, в связи с истечением срока исковой давности.

Так же суд указал, что управляющая компания злоупотребляет своим правом, не предъявляя иск о взыскании с истца давней задолженности, лишая таким образом возможности заявить о пропуске срока исковой давности, а также требуя погашения суммы задолженности в несоответствующей действительности размере, не принимая во внимание доводы истца о периоде и размере задолженности. Кроме того, указание в счетах и лицевом счете сведении по задолженности за пределами срока исковой давности может препятствовать истцу в получении предусмотренных законом мер социальной поддержки, а также получения субсидии по оплате жилищных и коммунальных услуг, а потому ООО "Жилкомсервис N2 Петроградского района" обязано списать с лицевого счета "... " задолженность за спорный период.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции в части признания бездействие ООО "Жилкомсервис N2 Петроградского района" выразившиеся в непринятии мер по взысканию задолженности по лицевому счету "... " в отношении спорной квартиры в судебном порядке за период с января 2009 года по июль 2009 года, с июля 2010 года по август 20121 года, незаконным, согласиться не может в виду следующего.

Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 9 ГК РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статья 11 ГК РФ устанавливает, что защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке. В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается в три года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Действующее гражданское законодательство под исковой давностью понимает срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Институт исковой давности в гражданском праве имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению хозяйственных договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Между тем, вышеуказанными положениями закона не предусмотрена обязанность участников гражданских правоотношений в обязательном порядке обращаться с исковыми требованиями о защите нарушенных прав. Обращение заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, являться правом, а не обязанностью. Граждане, а так же юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что исковые требования в части признания бездействия ООО "Жилкомсервис N2 Петроградского района" выразившиеся в непринятии мер по взысканию задолженности по лицевому счету "... " в отношении спорной квартиры в судебном порядке за период с января 2009 года по июль 2009 года, с июля 2010 года по август 2012 года, незаконным, подлежат оставлению без удовлетворения.

Между тем, вопреки доводам жалобы, судебная коллегия находит вывод суда о возложении обязанности на ООО "Жилкомсервис N2 Петроградского района" списать с лицевого счета "... " задолженность за период с января 2009 года по июль 2009 года, с июля 2010 года по август 2012 года, верным, не противоречащим нормам права.

Как указывалось выше, в силу ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с абзацем вторым п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно положениям пунктов 3, 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором (ст. 407 ГК РФ).

Согласно ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, в случае несоблюдения указанных требований, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права (ст. 10 ГК РФ).

Таким образом, из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что по делам рассматриваемой категории именно управляющая организация должна доказать факт наличия у абонента задолженности по оплате коммунальных услуг, а также размер указанной задолженности.

Вместе с тем, по смыслу закона сохранение управляющей организацией на лицевом счете абонента безнадежной задолженности, взыскание которой в силу истечение срока исковой давности фактически невозможно, при отсутствии в течение длительного времени юридически значимых действий со стороны названной организации направленных на взыскание указанной задолженности, по существу является злоупотреблением правом, поэтому по иску заинтересованного лица суд вправе признать соответствующие обязательства абонента прекращенными по основаниям предусмотренным ст. 416 ГК РФ - в связи с невозможностью их исполнения.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством и гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Не списание указанной безнадежной задолженности может нарушить жилищные права истца, препятствовать ему в получении предусмотренных законом мер социальной поддержки, а также получения субсидии по оплате жилищных и коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах, суд верно пришел к выводу об удовлетворении требований в указанной части.

Доводы жалобы о том, что истец является собственником 4/5 долей в праве собственности на квартиру, а исковые требования удовлетворены в отношении всей суммы задолженности, подлежат отклонению, поскольку исковые требования разрешены судом в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ. Так же из материалов дела усматривается, что лицевой счет между сособственниками не разделен, спора относительно имеющейся задолженности между истцом и третьим лицом не имеется. И.А.А. привлечена к участию в деле в качестве третьего лица в соответствии со ст. 43 ГПК РФ, доводов относительно несогласия с заявленными требованиями, не заявляла.

Ссылки в жалобе на п. 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина РФ от 29.07.1998 года N 34н, являются несостоятельными, поскольку данные нормы не подлежат применению, так как не регулируют спорные правоотношения.

Доводы жалобы о том, что обращаясь с данными требованиями истец фактически признал факт наличия задолженности по лицевому счету "... ", отклоняются, поскольку в соответствии с п. 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" ответчиком не представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о признании истцом такой суммы долга.

Иные доводы апелляционной жалобы ответчика правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга от 22 октября 2018 года отменить в части удовлетворения требований Чугуновой Ирины Валерьевны к ООО "Жилкомсервис N2 Петроградского района" о признании бездействия незаконным, постановить в указанной части новое решение суда

В удовлетворении исковых требований Чугуновой Ирины Валерьевны к ООО "Жилкомсервис N2 Петроградского района" о признании бездействия незаконным, отказать.

В остальной части решение Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга от 22 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Жилкомсервис N2 Петроградского района" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: