Постановление администрации г. Мегиона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 февраля 2014 г. N 539 "О мерах по реализации решения Думы города Мегиона "О бюджете городского округа город Мегион на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации г. Мегиона от 28 февраля 2014 г. N 539
"О мерах по реализации решения Думы города Мегиона "О бюджете городского округа город Мегион на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"

С изменениями и дополнениями от:

4 марта 2014 г.

В целях реализации решения Думы города Мегиона от 25.11.2013 N 377 "О бюджете городского округа город Мегион на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов":

1. Принять к исполнению бюджет городского округа город Мегион на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

2. Организовать исполнение бюджета городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (далее - сводная роспись), обеспечить его сбалансированность в 2014 году.

3. Утвердить план мероприятий по росту доходов и оптимизации расходов бюджета городского округа город Мегион (далее также - городской округ) на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, согласно приложению 1.

4. Предусмотреть в местных бюджетах полное финансовое обеспечение социально- значимых расходных обязательств.

5. Обеспечить при формировании бюджета городского округа утверждение бюджетных ассигнований на оплату труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из местных бюджетов из расчета годового фонда оплаты труда с учетом страховых взносов во внебюджетные фонды в установленном размере, из расчета 12 месяцев текущего года.

6. Не превышать предельное значение размера дефицита местного бюджета, установленного пунктом 3 и 4 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Не превышать предельный объем муниципального долга, установленный пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Не превышать предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленный статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Не превышать установленный статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации размер резервного фонда, утвержденный решением Думы города о бюджете.

10. В целях повышения уровня администрирования доходов при исполнении бюджета городского округа, а также в целях оперативного формирования ожидаемой оценки поступления доходов в бюджет городского округа главным администраторам доходов бюджета городского округа предоставлять в департамент финансов администрации города:

10.1. Ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, ожидаемую оценку поступлений доходов в 2014 году в бюджет городского округа в разрезе доходов с разбивкой по месяцам с учетом фактического поступления за истекший период.

10.2. Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию:

о причинах отклонения фактических поступлений доходов в отчетном периоде текущего финансового года от годовых плановых назначений в разрезе доходных источников (за 1 квартал исполнение менее чем на 20%, либо более чем на 30%, за полугодие исполнение менее чем на 45%, либо более чем на 55%, за 9-ть месяцев исполнение менее чем на 70%, либо более чем на 80%);

о причинах отклонения фактических поступлений доходов в отчетном периоде текущего финансового года от фактического поступления доходов за аналогичный период прошедшего финансового года в разрезе кодов бюджетной классификации;

о задолженности перед бюджетом городского округа в разрезе видов администрируемых доходов.

10.3. Ежегодно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным финансовым годом, аналитическую информацию и пояснительную записку:

об исполнении годовых плановых назначений по кодам бюджетной классификации доходов, с обоснованием причин возникших отклонений фактических поступлений от уточненного плана в ту или иную сторону;

о причинах отклонений фактического поступления доходов в отчетном финансовом году от фактического поступления доходов в прошедшем финансовом году, в разрезе кодов бюджетной классификации.

10.4. Обеспечить своевременное уточнение невыясненных поступлений с целью их зачисления на соответствующие коды доходов, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

10.5. Администрации города (департаменту муниципальной собственности администрации города), обеспечить осуществление мер по сокращению задолженности перед бюджетом городского округа город Мегион по неналоговым доходам. Ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять в департамент финансов администрации города информацию об исполнении настоящего пункта по итогам первого квартала, по итогам полугодия, по итогам 9-ти месяцев, по итогам года.

11. Главным распорядителям бюджетных средств городского округа:

11.1. Обеспечить исполнение бюджета городского округа с учетом основных направлений бюджетной и долговой политики городского округа город Мегион на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

11.2. Обеспечить, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, своевременное исполнение расходных обязательств бюджета городского округа, а также недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности.

11.3. Не устанавливать и не исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами автономного округа к полномочиям органов местного самоуправления.

11.4. Обеспечить повышение эффективности бюджетных расходов, в том числе не допускать необоснованного увеличения количества принимаемых расходных обязательств.

11.5. Обеспечить формирование штатной численности казенных, бюджетных и автономных учреждений в пределах годового фонда оплаты труда, утвержденного в установленном порядке.

11.6. Повысить ответственность за качество составления и утверждения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также осуществления контроля за исполнением муниципального задания.

11.7. Обеспечить за счёт всех источников, в том числе за счет оптимизации расходов и реструктуризации сети муниципальных учреждений, поэтапное повышение оплаты труда отдельным категориям работников, в целях достижения целевых показателей Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

11.8. Не принимать решения, приводящие к увеличению численности работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления, за исключением случаев:

принятия решений по перераспределению полномочий между уровнями бюджетной системы Российской Федерации;

необходимости создания дополнительных рабочих мест в детских дошкольных учреждениях;

ввода новых объектов капитального строительства.

11.9. Не превышать норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.

11.10. Не допускать нецелевого использования субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета автономного округа и имеющих целевое значение.

11.11. Обеспечить своевременный возврат остатков неиспользованных целевых межбюджетных трансфертов.

11.12. Обеспечить утверждение плана мероприятий по реорганизации неэффективных организаций и оптимизации штатной численности, а также сокращению неэффективных расходов с определением суммы экономического эффекта.

12. Ответственным исполнителям ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, предоставлять в департамент финансов администрации города информацию о выполнении плана мероприятий по росту доходов и оптимизации расходов бюджета городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, в соответствии с приложением 1 к настоящему постановлению.

13. Ответственным исполнителям ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, предоставлять в департамент финансов администрации города пояснительную записку об исполнении бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальных программ, а также исполнение требований, определенных пунктом 11 настоящего постановления, согласно приложению 2.

14. Установить, что заключение и оплата получателями средств бюджета городского округа муниципальных контрактов (договоров) и иных обязательств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа в 2014 году, осуществляются в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, с учетом принятых и неисполненных обязательств. Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам осуществляется в пределах, доведенных до получателя бюджетных ассигнований.

15. Установить, что получатели средств бюджета городского округа при заключении подлежащих к оплате за счет средств бюджета городского округа договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере до 100 процентов от суммы договора (контракта) - о предоставлении услуг связи; об обучении на курсах повышения квалификации; об участии в семинарах, совещаниях; на приобретение авиа- и железнодорожных билетов; печатных изданий; по обязательному страхованию лиц, замещающих муниципальные должности и лиц, замещающих должности муниципальной службы городского округа; по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

в размере не более 30 процентов от суммы договора (контракта) (не более 30% лимитов бюджетных обязательств) по остальным договорам (контрактам).

16. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителей главы города по направлениям.

Глава города Мегиона

М.С. Игитов