Приложение. Муниципальная программа "Электроснабжение, энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Ханты-Мансийский район на 2014 - 2016 годы"

Приложение
к постановлению администрации Ханты-Мансийского района
от 30 сентября 2013 г. N 249

Муниципальная программа
"Электроснабжение, энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Ханты-Мансийский район на 2014 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 12 августа, 19, 30 сентября, 20 октября 2014 г., 26 января, 3 апреля, 18 мая, 4 августа, 9 сентября, 11 ноября, 21 декабря 2015 г., 9 февраля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 9 февраля 2016 г. N 35 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	"Электроснабжение, энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Ханты-Мансийский район на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Правовое обоснование для разработки муниципальной программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ); Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р; распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 1830-р "Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; приказ Министерства экономического развития от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; постановление администрации Ханты-Мансийского района от 09.08.2013 N 199 "О программах Ханты-Мансийского района"
Разработчик муниципальной программы	департамент строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Ханты-Мансийского района (далее - департамент строительства, архитектуры и ЖКХ)
Координатор муниципальной программы	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ
Муниципальный заказчик муниципальной программы	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ
Исполнители муниципальной программы	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ, муниципальное казенное учреждение Ханты-Мансийского района "Управление капитального строительства и ремонта" (далее - МКУ "УКС и Р")
Основные цели и задачи муниципальной программы	цели Программы: обеспечение потребителей надежным и качественным электроснабжением, повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов. Задачи Программы: 1. Энергетическая эффективность при производстве и передаче энергетических ресурсов. 2. Создание условий для реализации муниципальных целевых индикаторов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности и энергобезопасности
Сроки реализации муниципальной программы	период реализации: 2014 - 2017 годы: 1 этап - 2014 год; 2 этап - 2015 год; 3 этап - 2016 год; 4 этап - 2017 год
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	общий объем финансирования Программы на 2014 -2017 годы - 1 166 246,3 тыс. рублей (бюджет автономного округа -1 084 116,2 тыс. рублей, бюджет района - 82 130,1 тыс. рублей): 2014 год (план) - 300 778,8 тыс. рублей (бюджет автономного округа - 255 369,1 тыс. рублей, бюджет района - 45 409,7 тыс. рублей); 2014 год (факт) - 295 297,8 тыс. рублей (бюджет автономного округа - 252 292,9 тыс. рублей, бюджет района - 43 004,9 тыс. рублей); 2015 год - 357 063,5 тыс. рублей (бюджет автономного округа - 322 569,3 тыс. рублей, бюджет района - 34 494,2 тыс. рублей); 2016 год - 256 772,0 тыс. рублей (бюджет автономного округа - 254 641,0 тыс. рублей, бюджет района -2 131,0 тыс. рублей); 2017 год - 257 113,0 тыс. рублей (бюджет автономного округа - 254 613,0 тыс. рублей, бюджет района - 2 500,0 тыс. рублей)
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	реализация Программы позволит учесть общие тенденции развития энергетики Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, достичь заданных направлений государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В результате реализации Программы к окончанию 2017 года будут достигнуты следующие показатели: сокращение уровня потерь при передаче энергетических ресурсов к 2017 году до среднего уровня по округу; ежегодное сокращение энергопотребления энергетических ресурсов организациями бюджетной сферы; суммарная экономия топливно-энергетических ресурсов и воды - до 3 процентов

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа

Реализация муниципальной программы направлена на устранение проблем в системах коммунальной инфраструктуры Ханты-Мансийского района, которыми являются:

высокий уровень износа сетей и оборудования систем коммунальной инфраструктуры, что приводит к значительным потерям при передаче энергоресурсов:

системы теплоснабжения: 22 процента сетей нуждаются в замене, потери при передаче - 24 процента к объему отпуска в сеть (средний показатель по округу - 12 процентов);

системы водоснабжения: 45 процентов сетей нуждаются в замене, потери при передаче - 20 процентов к объему отпуска в сеть (средний показатель по округу -13 процентов);

низкая оснащенность приборным учетом потребления топлива и (или) отпуска тепловой энергии на котельных;

отсутствие или несоответствие современным требованиям систем автоматизации;

недостаточная мотивация ресурсоснабжающих организаций к внедрению энергосберегающих технологий.

Основными проблемами жилищного фонда Ханты-Мансийского района в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности являются:

неполный охват потребителей приборами учета и контроля потребления энергетических ресурсов;

отсутствие утепления ограждающих конструкций зданий и несоблюдение температурных режимов в системе отопления;

отсутствие теплоизоляции трубопроводов отопления и горячего водоснабжения;

использование ламп накаливания для освещения мест общего пользования;

недостаточная мотивация потребителей энергоресурсов в жилищном фонде к внедрению энергосберегающих технологий.

Проблема энергосбережения носит многоцелевой и межотраслевой характер, затрагивающий интересы всех сфер экономики и социальной сферы, является одной из важных составляющих повышения конкурентоспособности экономики.

Для решения указанных проблем необходима разработка и реализация комплекса мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Ханты-Мансийского района, оценка внедрения инвестиционных проектов, отбор наиболее привлекательных объектов для инвестиций, направленных на достижение максимального энергосберегающего, экономического и экологического эффекта при минимальных капиталовложениях.

Программа обеспечивает решение задач по повышению энергоэффективности, по снижению расходов на энерго- и водообеспечение за счет реализации комплексного подхода ко всем участникам процесса энергосбережения:

бюджетным учреждениям;

организациям коммунального комплекса;

населению;

прочим потребителям.

3. Основные цели и задачи муниципальной программы, оценка ожидаемой эффективности муниципальной программы

Цели и задачи Программы приведены в паспорте. Система показателей, характеризующих результаты реализации Программы, указана в приложении 1 к Программе.

4. Программные мероприятия

Достижение поставленной цели и решение задач Программы предусмотрено посредством реализации мероприятий, представленных в приложении 2 к Программе.

5. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Сроки реализации Программы: 2014 - 2016 годы.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Ханты-Мансийский район и бюджета автономного округа.

6. Механизм реализации муниципальной программы

Для достижения поставленных целей и решения задач Программы определен организационно-правовой механизм, предусматривающий взаимодействие между заказчиком, координатором и исполнителями.

Заказчиком и координатором Программы является департамент строительства, архитектуры и ЖКХ. Заказчик - координатор осуществляет управление и контроль за реализацией Программы, мониторинг и оценку результативности мероприятий, обеспечивает при необходимости их корректировку.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, субъектов финансовой поддержки и будет осуществляться на основе муниципальных контрактов (договоров), заключаемых исполнителями Программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Информация о ходе реализации Программы координатором Программы предоставляется в уполномоченный орган ежеквартально и ежегодно в соответствии с действующими нормативными правовыми актами администрации Ханты-Мансийского района.