Приложение 4. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время"

Приложение 4
к постановлению администрации г. Ханты-Мансийска
от 17 июля 2014 г. N 654

Стандарт
качества предоставления муниципальной услуги
"Организация отдыха детей в каникулярное время"

С изменениями и дополнениями от:

1 февраля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Стандарт качества предоставления образовательными организациями муниципального образования город Ханты-Мансийск муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время" (далее - Стандарт) разработан в целях открытости и общедоступности информации, а также качественного предоставления услуги по организации отдыха детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием (далее - муниципальная услуга), с соблюдением требований настоящего Стандарта.

1.2. Настоящим Стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности муниципальной услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за муниципальной услугой, ее оформление и регистрацию, получение услуги, оценку качества услуги и рассмотрение жалоб (претензий) получателей услуги.

1.3. Единица измерения муниципальной услуги - 1 человек. Объем муниципальной услуги ограничен количеством имеющихся мест.

1.4. Орган, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, - Департамент образования Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Департамент образования).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Ханты-Мансийска от 1 февраля 2016 г. N 82 в пункт 1 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Муниципальная услуга предоставляется следующими муниципальными бюджетными образовательными организациями (далее - организации):

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 1" (628001, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Ямская, д.1, тел. (3467)35-96-11);

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 1 имени Созонова Юрия Георгиевича" (628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Комсомольская, д.40, тел. (3467)35-61-06);

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 2" (628001, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Луговая, д.15, тел. (3467)33-84-94);

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов N 3" (628007, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Калинина, д.24, тел. (3467)33-31-69);

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 4" (628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Анны Коньковой, д.8, тел. 7 (902) 8148746);

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 5" (628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Свердлова, д.27, тел. (3467)32-11-88);

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 6" (628012, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д.27, тел. (3467)32-86-64);

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 8" (628002, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Гагарина, д.133 "А", тел. (3467)32-24-90);

абзац десятый исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого пункта 1.5

муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детский этнокультурно-образовательный центр "Лылынг союм" (г.Ханты-Мансийск, ул.Мира, д.52, тел. (3467) 32-93-88);

муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Дом детского творчества" (г.Ханты-Мансийск, ул.Комсомольская, д.17, тел. (3467) 32-27-34);

муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Станция юных натуралистов" (г.Ханты-Мансийск, ул.Павлика Морозова, д.13, тел. (3467) 32-15-76);

муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Станция юных техников" (г.Ханты-Мансийск, ул.Дзержинского, д.37, тел. (3467) 33-14-73);

муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Станция юных туристов" (г.Ханты-Мансийск, ул.Гагарина, д.111 а, тел. (3467) 32-37-36);

муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств и народных ремесел" (г.Ханты-Мансийск, ул.Дзержинского, д.7, тел. (3467) 33-20-40);

муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Центр дополнительного образования "Патриот" (г. Ханты-Мансийск, ул.Пионерская, д.118а, тел. (3467) 35-96-88);

муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Межшкольный учебный комбинат" (г.Ханты-Мансийск, ул.Рознина, д.35, тел. (3467) 33-20-68);

муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр развития творчества детей и юношества" (г. Ханты-Мансийск, ул.Краснопартизанская, д.2, тел. (3467) 33-83-09).

муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка - детский сад N 7 "Ёлочка" (г. Ханты-Мансийск, ул. Кирова, д.15, тел. (3467) 33-88-07);

муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка - детский сад N 15 "Страна чудес" (г. Ханты-Мансийск, ул. Рябиновая, д. 22, тел. (3467) 36-12-80).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Ханты-Мансийска от 1 февраля 2016 г. N 82 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Нормативное правовое регулирование по предоставлению муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:

Конвенцией о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989);

Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.07.2008 N 45 "Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08";

постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.05.2013 N 25 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3048-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа";

постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.04.2010 N 25 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.2599-10";

постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 N 23 "О введении в действие Санитарных правил";

законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2009 N 250-оз "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, проживающих Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.06.2009 N 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 28.03.2002 N 176-п "О межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи Ханты-Мансийского автономного округа";

постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.01.2010 N 21-п "О порядке организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.01.2010 N 22-п "О регулировании отдельных вопросов в сфере организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.02.2010 N 43-п "О максимально допустимой доле родительской платы при предоставлении путевок детям в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, приобретаемых за счёт средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы";

постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 05.03.2010 N 220 "Об уполномоченных органах в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих в городе Ханты-Мансийске";

Постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 12.10.2015 N 1203 "Об утверждении Положения о стандартах качества оказания муниципальных услуг (выполнения муниципальных работ) города Ханты-Мансийска";

абзац двадцать второй исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двадцать второго раздела 2

совместным приказом Управления внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округа - Югре, Департамента образования и молодёжной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамента физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 31.12.2010 N 558 р/1093/52/301/01-12549/290/1445/85 "О требованиях к перевозкам автомобильным транспортом организованных групп детей до места проведения спортивных, оздоровительных, культурно-массовых и иных мероприятий по всему маршруту следования";

решением Думы города Ханты-Мансийска от 21.07.2011 N 69 "О Департаменте образования Администрации города Ханты-Мансийска";

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования городской округ город Ханты-Мансийск, регламентирующими правоотношения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время.

3. Порядок получения доступа к муниципальной услуге

3.1. Муниципальная услуга предоставляется в форме организации отдыха в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей на базе организаций.

3.2. Предоставление отдыха в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием в календарном году не ограничено.

3.3. Получателями муниципальной услуги являются дети в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), проживающие в городе Ханты-Мансийске.

3.4. Порядок получения доступа к муниципальной услуге

3.4.1. Для получения муниципальной услуги родитель (законный представитель) учащегося подает в организацию заявление на предоставления места в оздоровительном лагере с дневным пребыванием детей (далее - заявление). Допускается рукописное и машинописное оформление заявления.

3.4.2. Прием заявлений начинается ежегодно, не позднее чем за 20 календарных дней до начала отдыха (смены).

3.4.3. Заявление предоставляется в организацию лично родителем (законным представителем) учащегося (далее - заявитель).

К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность ребенка (паспорт или свидетельство о рождении).

При подаче заявления необходимо предъявить:

паспорт либо иной документ, подтверждающий факт, что заявитель является родителем (законным представителем) ребенка;

свидетельство о рождении (паспорт) ребенка (оригинал).

3.4.4. Ответственное лицо организации при регистрации заявления предлагает заявителю заключить договор на предоставление муниципальной услуги (далее - договор). Договор подписывается в двух экземплярах и имеет одинаковую юридическую силу для сторон.

3.4.5. Для заключения договора заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

При подписании договора организация:

выдает заявителю банковские реквизиты для оплаты стоимости за содержание ребенка в оздоровительном лагере с дневным пребыванием;

знакомит с настоящим Стандартом, режимом функционирования, правилами поведения в лагере и другими локальными актами, регламентирующими пребывание детей в оздоровительном лагере с дневным пребыванием, под роспись.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Ханты-Мансийска от 1 февраля 2016 г. N 82 в подпункт 3.4.6 пункта 3.4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.6. После заключения договора на предоставление услуг и предъявления квитанции об оплате услуги, организация за день, предшествующий дню начала отдыха (смены) оздоровительного лагеря с дневным пребыванием, издает приказ о зачислении детей в оздоровительный лагерь с дневным пребыванием.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Ханты-Мансийска от 1 февраля 2016 г. N 82 в подпункт 3.4.7 пункта 3.4 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.7. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

возраст получателя муниципальной услуги не соответствует возрастным границам, определенным пунктом 3.3 настоящего раздела;

отсутствие обязательных к предоставлению документов, определенных подпунктом 3.4.3 пункта 3.4 настоящего раздела;

отказ заявителя от заключения договора на предоставление (предоставление) муниципальной услуги;

отсутствие свободных мест в оздоровительном лагере с дневным пребыванием.

3.4.8. Размер платы за содержание детей в оздоровительном лагере с дневным пребыванием устанавливается приказом Департамента образования.

3.4.9. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется работниками организации (при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту), а также информация о начале оздоровительной компании, стоимости содержания детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организуемых на территории города Ханты-Мансийска, размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:

на Ханты-Мансийском образовательном портале Департамента образования http://edu.admhmansy.ru;

на сайтах организаций.

4. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги и качеству муниципальной услуги

4.1. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги и качеству муниципальной услуги в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием

4.1.1. Общие требования к организации, на базе которого функционирует оздоровительный лагерь с дневным пребыванием:

паспорт Дневного лагеря оформляется в соответствии с действующим законодательством;

организация должна иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам, выданное отделом по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району Управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;

организация разрабатывает и утверждает следующие документы и

информационные материалы:

режим работы лагеря;

правила поведения учащихся в лагере;

количество и сроки проведения смен;

количество мест в смену;

возрастная категория учащихся;

программа организации отдыха учащихся;

требования настоящего Стандарта.

4.1.2. Основные цели и задачи деятельности организации в оздоровительном лагере с дневным пребыванием:

организация содержательного досуга учащихся;

создание необходимых условий для сохранения и укрепления здоровья учащихся;

создание необходимых условий для личностного, творческого, духовно-нравственного развития детей, для занятий физической культурой и спортом, расширения и углубления знаний об окружающем мире, развития творческих способностей детей, организации общественно-полезного труда, формирования и развития позитивной мотивации здорового образа жизни, правопослушного поведения в обществе (в соответствии с программой и профилем оздоровительного лагеря с дневным пребыванием).

4.1.3. В оздоровительном лагере с дневным пребыванием реализуется программа организации отдыха детей с учетом возрастных особенностей и профиля смены:

отрядные мероприятия (линейка, отрядный сбор и др.) - ежедневно;

утренняя зарядка - ежедневно;

физкультурно-оздоровительные мероприятия (занятия физкультурой в кружках, секциях, прогулки, экскурсии и походы, спортивные соревнования и праздники, подвижные игры и др.) - не менее 5 раз в неделю;

культурно-массовые мероприятия, в том числе за счет средств родителей (тематические игры, викторины, беседы, экскурсии по городу, в музей, посещение кинотеатра и т.п.) - не менее 5 раз в неделю.

4.1.4. Режим дня детей в оздоровительном лагере с дневным пребыванием утверждается руководителем организации:

с 8.30 до 14.30 час. (или с 09.00 до 15.00 час.), с организацией двухразового питания (завтрак и обед);

с 8.30 до 18.00 час. (или с 09.00 до 18.30 час.), с организацией трехразового питания (завтрак, обед, полдник) и дневного сна.

Продолжительность мероприятий для детей до 7 лет - не более 35 мин., для детей старше 7 лет - не более 45 мин.

Для отдельных видов мероприятий (туристических, познавательных и т.п.) допускается продолжительность занятий до 1,5 час.

4.1.5. Организация обязана соблюдать требования к территории, зданию, помещениям и оборудованию, воздушно-тепловому и питьевому режимам, организации питания учащихся, условиям организации медицинского обслуживания, гигиенические требования к организации физического воспитания учащихся и оздоровительных мероприятий, установленные действующим законодательством.

4.1.6. Списочная и фактическая численность учащихся в отряде может быть не более 25 человек для учащихся 1-4 классов и не более 30 человек для учащихся 5-11 классов.

4.1.7. Продолжительность смены в организации определяется длительностью каникул и составляет в период летних каникул не менее 21 календарного дня; осенью, зимой и весной - не менее 5 рабочих дней. Перерыв между сменами в летнее время для проведения генеральной уборки и санитарной обработки организации составляет не менее 2 дней.

4.1.8. Департамент образования производит оплату страхования детей на период их пребывания в оздоровительном лагере с дневным пребыванием.

4.1.9. К работе в оздоровительном лагере с дневным пребыванием допускаются лица, прошедшие профессиональную гигиеническую подготовку, аттестацию и медицинское обследование в порядке, установленном действующим законодательством.

4.1.10. К педагогической деятельности в оздоровительном лагере с дневным пребыванием не допускаются лица, которым она запрещена по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования нарушений требований настоящего Стандарта качества предоставления муниципальной услуги

5.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества предоставления муниципальной услуги может любое лицо, являющееся получателем муниципальной услуги и другие лица, в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Жалоба по усмотрению заявителя может быть направлена по почте (в том числе электронной), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает следующую информацию:

свои фамилию, имя,