Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 14 июня 2019 г. по делу N 33-4102/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Ю.В.Моргунова,

судей И.Н.Овсянниковой, И.В.Верхотуровой,

при секретаре А.Г.Лыткиной,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Косткина С.В. на решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 02 апреля 2019 года, принятое по гражданскому делу по иску Косткина С.В. к Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательской давности.

Заслушав доклад судьи Овсянниковой И.Н, пояснения истца Косткина С.В. и его представителя Косткиной С.Н, представителя местной православной религиозной организации Прихода Казанской иконы Божией Матери г. Бикина Хабаровского края Хабаровской епархии Русской Православной Церкви - Насина К.Р, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Косткин С.В. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указал, что на основании распоряжения главы города Бикин Хабаровского края от 11.12.1998 г. N 1245-р ему передано право собственности на земельный участок с кадастровым номером N (ныне N). Право собственности было зарегистрировано, о чем выдано свидетельство N. С момента приобретения права на земельный участок, он также открыто, добросовестно и не прерывно на протяжении более 18 лет владеет как своим собственным недвижимым имуществом частью земельного участка со стороны пер. Быстрый. Граница земельного участка с момента приобретения права собственности, противоположной стороне от пер. Быстрый на схеме имеет сложную конфигурацию, однако в действительности она была спрямленной, проходившей по забору, ограничивающему земельный участок. В этом же заборе имелись въездные ворота - единственный возможный вход на территорию домовладения. Кадастровым инженером была подготовлена схема для согласования границ земельного участка. Истец владел и пользовался частью земельного участка 27:19:010228:32, образованного прямоугольником - продолжением линии Н11-Н12 до пересечения с Н1-Н2, от точки пересечения до Н1, линий Н1-Н13, линией Н13-Н12. Постановлением Администрации городского поселения "город Бикин" от 10.05.2018 г. N 284-р утверждена схема земельного участка в границах приведенных выше точек.

Просил суд с учетом уточнения исковых требований, признать за ним право собственности в силу приобретательной давности на часть земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 117 кв.м. в границах, образованных прямоугольником из точек с координатами 100, 101, 102, 103.

Определением судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 31.01.2019 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Бикинского муниципального района Хабаровского края.

Определением судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 12.02.2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Местная православная религиозная организация Прихода Казанской иконы Божией Матери г. Бикина Хабаровского края Хабаровской епархии Русской Православной Церкви.

19.03.2019 г. определением, занесенным в протокол судебного заседания, от участия в деле в качестве соответчика освобождена Администрация городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края.

Решением Бикинского городского суда Хабаровского края от 02.04.2019 г. исковые требования Косткина С.В. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Косткин С.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность, и вынести по делу новое решение об удовлетворении его иска в полном объеме. Указывает, что действующее законодательство для признания права собственности на земельный участок в силу приобретательской давности не предусматривает, чтобы земельный участок обязательно был бесхозяйной вещью (не имел собственника). Собственник земельного участка знал о том, что он пользуется участком на протяжении более чем 20 лет, однако возражений на то не высказывал, иска об истребовании имущества не предъявлял. В 1998 г. он приобрел земельный участок в указанной конфигурации и не мог знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации Бикинского муниципального района просит решение суда оставить без изменения.

Представители администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края, администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Хабаровского краевого суда, явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем, судебная коллегия определилао рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц, учитывая положение ст. ст. 167, 327 ГПК РФ.

Заслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании суда апелляционной инстанции, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения и (или) изменения.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, на основании договора купли - продажи от 20.11.1998 г. N р-214 Косткин С.В. является собственником жилого дома расположенного по адресу: "адрес".

Как следует из свидетельства на право собственности на землю N, выданного комитетом по земельным ресурсам Бикинского района Хабаровского края от 11.12.1998 г. на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", и распоряжения главы города Бикин и Бикинского района от 11.12.1998 г.N 1245-р, Косткин С.В. приобрел право частной собственности на землю с кадастровым номером N (ныне N), по адресу "адрес", общей площадью 0,15 га, что также подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от 11.04.2018 г.

Согласно договору временного пользования землей сельскохозяйственного назначения N 2493 от 17.12.1998 г. Косткину С.В. во временное владение был предоставлен земельный участок общей площадью 0.0022 га сроком на 5 лет.

Распоряжением главы администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края от 10.05.2018 г. N 284-р Косткину С.В. была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с кадастровым номером 27:19:0010228:20, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: "адрес", площадью 1518 кв. м.

Распоряжением главы администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.03.2019 г. N 136-р в целях приведения правовых актов администрации городского поселения "город Бикин" в соответствии со ст. 11.10 ЗК РФ вышеназванное распоряжение было отменено.

Земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" с 17.06.2015 г. находится в собственности Бикинского муниципального района Хабаровского края, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.01.2019 г. N КУВИ -001/2019-1782062

Согласно межевого плана на земельный участок с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", общей площадью 0,2587 га, на основании распоряжения администрации города Бикина и Бикинского района Хабаровского края от 10.04.1996 г.N 849-р, земельный участок по указанному адресу предоставлен дому детского и юношеского творчества.

Как следует из акта согласования местоположения границы земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", кадастровый N, границы были согласованны с лицами, права которых были затронуты при проведении межевания (смежные земельные участки), в том числе с Косткиным С.В. 04.05.2010 года.

21.09.2016 г. на основании заявления настоятеля Прихода Казанской иконы Божией Матери Насина К.Р, между Администрацией Бикинского муниципального района и Местной православной религиозной организацией Прихода Казанской иконы Божией Матери г. Бикина Хабаровского края Хабаровской епархии Русской православной Церкви заключен договор N 6876 безвозмездного пользования находящегося в муниципальной собственности земельного участка. Согласно данного договора земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", общей площадью 2587 кв.м. предоставлен Местной православной религиозной организацией Прихода Казанской иконы Божией Матери г. Бикина Хабаровского края в безвозмездное пользование. Срок действия договора с 21.09.2016 г. по 20.09.2026г.

Как следует из проектной документации, на земельном участке с кадастровым номером N, расположенном по адресу: "адрес", будет расположен объект капитального строительства Православного храма, что также подтверждается градостроительным планом.

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствовался положениями ст. ст. 12, 8, 218, 234 ГК РФ, п.3 ст. 6 ЗК РФ, разъяснениями, содержащимися в п.п. 15, 59 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" и пришел к выводу, что признание права собственности на земельный участок, находящийся в муниципальной, государственной собственности, по ст. 234 ГК РФ является недопустимым. Установленный судом факт непрерывности и открытости владения истцом спорным земельным участком более 18 лет не влечет за собой право истца на приобретение его в собственность по основанию приобретательной давности, так как в данном случае у истца отсутствует факт добросовестности владения указанным земельным участком, поскольку истцу известно о самовольном занятии находящегося в государственной собственности земельного участка.

Судебная коллегия, соглашаясь с выводом суда первой инстанции об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска, отклоняет доводы апелляционной жалобы.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).

Поскольку в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, положения ст.234 ГК РФ о возможности приобретения имущества в собственность в силу давностного владения не применимы, предусмотренные законом основания для удовлетворения заявленного Косткиным С.В. иска отсутствуют.

Вместе с тем, истец не лишен возможности обращения в суд с иском о признании за ним права собственности на спорный земельный участок по иным основаниям.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, изложенную в суде первой инстанции, при этом не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 02 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Косткина С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: Ю.В.Моргунов

Судьи: И.В.Верхотурова

И.Н.Овсянникова