Решение Верховного Суда Республики Ингушетия от 22 апреля 2019 г. по делу N 7-12/2019

Судья Верховного Суда Республики Ингушетия ФИО5, при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием представителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее - Северо-Кавказстат) ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора Частного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа "ЛИДЕР" (далее - ЧОУ СОШ "ЛИДЕР") за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) по жалобе директора ЧОУ СОШ "ЛИДЕР" ФИО1 на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Северо-Кавказстата от ДД.ММ.ГГГГ по делу N, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Северо-Кавказстата от ДД.ММ.ГГГГ N в отношении директора ЧОУ СОШ "ЛИДЕР" ФИО1 оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

В жалобе на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просит решение суда отменить и прекратить производство по делу с объявлением устного замечания.

В возражениях представленных в суд представителем Северо-Кавказстата просит решение судьи Магасского районного суда Республики Ингушетии от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения.

В судебном заседании представитель Северо-Кавказстата ФИО4, просил суд решение оставить без изменения, а доводы жалобы без удовлетворения.

Проверив представленные материалы дела, выслушав мнения сторон, суд приходит к следующему.

Условия предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектами официального статистического учета определены Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектами официального статистического учета".

Приказом Федеральной службы государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников" утверждена форма N-Ф "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате".

Так, отчет по форме N-Ф "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате" за ноябрь 2018 г. был представлен ЧОУ СОШ "ЛИДЕР" ДД.ММ.ГГГГ с указанием просроченной задолженности по заработной плате в размере 1 500 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ЧОУ СОШ "ЛИДЕР" представлен указанный отчет за тот же период с низменными данными, а именно с указанием просроченной задолженности по заработной плате в размере 189 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ непредставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных.

Объективная сторона указанного правонарушения может выражаться в непредставлении соответствующих отчетов и других данных, необходимых для проведения государственных статистических наблюдений, либо в нарушении сроков их представления, либо в представлении недостоверных сведений.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, судебными решениями достоверно установлено, что ФИО1 в нарушение ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" представила недостоверные сведения о задолженности по заработной плате, что повлекло выгрузку на федеральный уровень недостоверной первичной статистической информации.

Правильность выводов судей о событии административного правонарушения, наличии состава административного правонарушения и вине ФИО1 в её совершении, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, которые получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства самой ФИО1 не оспариваются.

Административное постановление и решение судьи вынесены с соблюдением требований действующего административного законодательства, существенных нарушений требований КоАП РФ не допущено.

Таким образом, оснований для отмены или изменения административного постановления и решения судьи не имеется, они подлежат оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Магасского районного суда Республики Ингушетии от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Подлинное за надлежащей подписью

Верно:

Судья Верховного Суда

Республики Ингушетия ФИО5