Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 11 июня 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Попцовой М.С., административное дело по жалобе на решение судьи Калининского районного суда Санкт- Петербурга от 16 мая 2019 года в отношении
Бахваловой Л. М, родившейся "дата" в "адрес", зарегистрированной и проживающей по адресу: Санкт-Петербург, "адрес",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N... от 13 июня 2017 года, вынесенным инспектором отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области "... " И.А, Бахвалова Л.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Бахвалова Л.М, не согласившись с вынесенным постановлением от 13 июня 2017 года, обратилась с жалобой в Калининский районный суд Санкт- Петербурга об отмене вынесенного должностным лицом постановления.
Решением судьи Калининского районного суда Санкт- Петербурга от 16 мая 2019 года постановление N... от 13 июня 2017 года инспектора отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области "... " И.А. оставлено без изменения, жалоба Бахваловой Л.М. - без удовлетворения.
Бахвалова Л.М. обратилась с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления от 13 июня 2017 года и решения судьи от 16 мая 2019 года, в обоснование жалобы указала, что в момент фиксации нарушения ПДД транспортное средство находилось во владении "... " М.А, что подтверждается генеральной доверенностью от 05 марта 2015 года сроком действия на три года, объяснениями "... " М.А. подтвердившего, что автомашина находилась в его распоряжении. Так же суд не придал значения, что Бахвалова Л.М. на момент правонарушения имела в собственности две автомашины, автомашину "... " г.р.з. N.., которой распоряжался сын "... " М.А. и автомобиль "... " г.р.з. N.., который находился в личном пользовании Бахваловой Л.М.
Инспектор отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области "... " И.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не направил, при таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие должностного лица.
В Санкт- Петербургском городском суде Бахвалова Л.М. пояснила, что автомашина "... " г.р.з. N... в июне 2017 года находилась в распоряжении сына "... " который ездил на указанной автомашине. Бахвалова Л.М. ездила на автомашине "... " г.р.з. N... которая так же как и Нисан находилась в её собственности. Бахвалова Л.М. не имела возможности ездить на автомашине "... ", так как Бахвалова Л.М. и "... " М.А. проживают в разных районах города.
Бахвалова Л.М. сомневается в законности вынесенного 13.06.2017 года постановления, так как в личный кабинет Портала государственный услуг РФ отсутствовали сведения о вынесении постановления и его исполнение, в ходе продажи автомашины "... ", в ГИБДД не сообщали о наличии не оплаченных штрафов с участием автомашина Нисан.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи.
В соответствии с пунктом 10.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
Частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.
Как установлено должностным лицом и судом первой инстанции, 05.06.2017 года в 16:06:59 на участке дороги "адрес" Непокорённых "адрес"-Т, от "адрес" к "адрес", транспортное средство марки "... " ( N... ) г.н.з. N.., нарушило п. 10.1 ПДД РФ, двигалось со скоростью 93 км/час при максимально разрешенной 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 33 км/ч. Собственником данного транспортного средства является Бахвалова Л.М.
Факт совершения Бахваловой Л.М. данного административного правонарушения и её виновность подтверждены представленными в материалы дела постановлением инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт- Петербург от 13.06.2017 года; фотодокументами. Приведенные доказательства с очевидностью указывают на то, что Бахвалова Л.М. нарушила п. 10.1 ПДД РФ, ввиду чего была привлечена к административной ответственности в соответствии со ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы Бахваловой Л.М. свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В обоснование доводов о том, что в момент фиксации административного правонарушения 05.06.2017 года в 16:06:59 автомобиль марки "... " ( N... ) г.н.з. N... находился во владении и пользовании "... " М.А. представлена доверенность, объяснения "... " М.А. в суде первой инстанции.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 года N 2 "О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного Постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, примечание к статье 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.
Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в совокупности.
Между тем, обязанность представить доказательства, с бесспорностью подтверждающие наличие оснований для освобождения от административной ответственности, Бахваловой Л.М. не исполнена.
К представленному документу суд обоснованно отнесся критически, указав, что бесспорных доказательств нахождения стороннего лица за рулем автомобиля в момент видеофиксации не имеется, из представленной доверенности не следует однозначный вывод, что 05.06.2017 года в 16:06:59 за рулем автомашины марки "... " N... ) г.н.з. N... находился непосредственно "... " М.А, поскольку наличие доверенности на право управлять и распоряжаться транспортным средством не исключает возможность собственника транспортного средства так же распоряжаться и управлять находящимся в его собственности транспортным средством.
Вопреки доводам Бахваловой Л.М, место жительства собственника транспортного средства и лица на чье имя выписана доверенность, расположенные в разных районах города, так же не исключает возможность Бахваловой Л.М. управлять и распоряжаться транспортным средством, находящимся в её/ Бахваловой Л.М./ собственности. Отсутствуют сведения о наличии полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством "... " М.А, который в судебном заседании первой инстанции не смог указать время и дату управления транспортным средством Бахваловой Л.М.
Кроме того, из представленных материалов дела усматривается тот факт, что автомобиль "... " ( N... ) г.н.з. N.., владельцем которого являлась Бахвалова Л.М, систематически попадает в поле зрения специального технического средства, имеющего функции фото-видеосъемки ввиду нарушения водителем Правил дорожного движения (превышение допустимой скорости движения), тем самым создается угроза безопасности дорожного движения, в том числе, угроза жизни и здоровью людей.
Вопреки доводам жалобы о том, что судьей районного суда неполно было рассмотрено дело, необъективно и не всесторонне, обстоятельства данного административного правонарушения установлены на основании полно и всесторонне исследованных материалах дела об административном правонарушении, совокупность доказательств является достаточной для объективного вывода о виновности Бахваловой Л.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.
При рассмотрении дела фактические и юридически значимые обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании и получившими правильную юридическую оценку, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Судьей районного суда не были нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.
Доводы Бахваловой Л.М. о незаконности постановления должностного лица, так как в личном кабинете Портала государственных услуг РФ отсутствовали сведения о вынесении постановления и его исполнение, в ходе продажи автомашины Нисан, в ГИБДД не сообщали о наличии не оплаченных штрафов с участием автомашина Нисан, не может повлечь отмену обжалуемого постановления, поскольку не относятся к юридически значимым обстоятельствам при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Иные доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта и постановления должностного лица.
Наказание назначено в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление N... от 13.06.2017 года, вынесенное инспектором отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области "... " И.А, решение судьи Калининского районного суда Санкт- Петербурга от 16 мая 2019 года в отношении Бахваловой Л. М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Бахваловой Л.М. - без удовлетворения.
Судья Русанова Ю.Н.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.