Приложение. Республиканская целевая программа "Энергосбережение и повышение эффективности энергопотребления в Карачаево-Черкесской Республике на период 2011-2015 годы с перспективой до 2020 года"

Приложение

к постановлению Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

от 19 ноября 2010 N 441

Республиканская целевая программа
"Энергосбережение и повышение эффективности энергопотребления в Карачаево-Черкесской Республике на период 2011-2015 годы с перспективой до 2020 года"

Паспорт республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение эффективности энергопотребления в Карачаево-Черкесской Республике на период 2011-2015 годы с перспективой до 2020 года"

Наименование Программы	Республиканская целевая программа "Энергосбережение и повышение эффективности энергопотребления в Карачаево-Черкесской Республике на период 2011-2015 годы с перспективой до 2020 года" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики"; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.01.2009 N 1-р; Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р; План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 1830-р; постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; приказ Минрегионразвития от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; приказ Минрегионразвития от 07.06.2010 N 273 "Об утверждении методики расчета целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях"; постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 23.07.2010 N 236 "О разработке республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение эффективности энергопотребления в Карачаево-Черкесской Республике на 2011-2015 годы с перспективой до 2020 года" и определении государственного заказчика"
Государственный заказчик Программы	Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство строительства, энергетики и ЖКХ КЧР)
Разработчик Программы	ЗАО Аудиторская компания "Развитие и осторожность" (ЗАО АК "РОСТ")
Исполнители Программы	Министерство строительства, энергетики и ЖКХ КЧР; Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики; Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики (далее - органы местного самоуправления КЧР) (по согласованию); организации Карачаево-Черкесской Республики, привлекаемые в установленном порядке
Цели Программы	Снижение энергоемкости валового регионального продукта (далее - ВРП) Карачаево-Черкесской Республики; создание условий для устойчивого социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики; стимулирование энергосбережения
Задачи Программы	Снижение энергоемкости ВРП Карачаево-Черкесской Республики к 2020 году не менее чем на 40% по отношению к 2007 году; сокращение затратных частей федерального бюджета и республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, а также бюджетов муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики на оплату за потребленное топливно-энергетические ресурсы (далее - ТЭР) при одновременном повышении качества объектов жилищно-коммунальной и социальной сферы Карачаево-Черкесской Республики; сокращение дефицита электрической и тепловой энергии Карачаево-Черкесской Республики к 2020 году до нулевых значений путем создания и развития на базе современных технологий источников производства электрической и тепловой энергии (в том числе на базе использования возобновляемых источников энергии); повышение эффективности производства, передачи, распределения и потребления электрической и тепловой энергии на промышленных объектах, объектах жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Карачаево-Черкесской Республики; развитие нормативно-правовых, финансово-экономических (налоговых) механизмов по стимулированию внедрения энергосберегающих технологий, материалов и оборудования на территории Карачаево-Черкесской Республики; целенаправленное внедрение современных энергосберегающих технологий, материалов и оборудования; повышение конкурентоспособности предприятий и организаций Карачаево-Черкесской Республики путем сокращения доли затрат на ТЭР в себестоимости производимой ими продукции и оказываемых услугах
Перечень основных мероприятий	Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению эффективности энергопотребления на территории Карачаево-Черкесской Республики; создание на территории Карачаево-Черкесской Республики генерирующих мощностей, в том числе на базе возобновляемых источников энергии, и соответствующей сетевой инфраструктуры; мероприятия по повышению энергоэффективности в бюджетной сфере, жилищном фонде и в коммунальной инфраструктуре Карачаево-Черкесской Республики; мероприятия по повышению энергоэффективности в промышленности, сельском хозяйстве и на транспорте Карачаево-Черкесской Республики
Срок реализации Программы	2011-2020 годы, в том числе по этапам реализации: 1 этап: 2011-2015 годы; 2 этап: 2016-2020 годы
Основные целевые показатели Программы	Энергоемкость ВРП Карачаево-Черкесской Республики; доля ТЭР (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ), расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории Карачаево-Черкесской Республики; доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Карачаево-Черкесской Республики; объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования Программы; экономия ТЭР в натуральном и стоимостном выражении
Финансовое обеспечение	Прогнозный объем финансирования мероприятий Программы составит 55861750 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 1) за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 594800 тыс. рублей, в том числе по годам, тыс. рублей: 2011 год 31660 2012 год 46890 2013 год 75950 2014 год 121750 2015 год 115150 2016-2020 годы 203400 2) за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики - 331150 тыс. рублей, в том числе по годам, тыс. рублей: 2011 год 42600 2012 год 52700 2013 год 50250 2014 год 53850 2015 год 64250 2016-2020 годы 67500 3) за счет собственных средств предприятий и организаций Карачаево-Черкесской Республики, привлекаемых в установленном порядке - 27552700 тыс. рублей, в том числе по годам, тыс. рублей: 2011 год 1716000 2012 год 4783350 2013 год 5429250 2014 год 3038500 2015 год 1066100 2016-2020 годы 11519000 4) за счет привлеченных внебюджетных финансовых средств - 27383100 тыс. рублей, в том числе по годам, тыс. рублей: 2011 год 1552900 2012 год 5216700 2013 год 6900400 2014 год 5719000 2015 год 2859100 2016-2020 годы 5165000
Ожидаемые результаты реализации Программы	Снижение энергоемкости валового регионального продукта Карачаево-Черкесской Республики на 41,3% к 2020 году по отношению к 2007 году; сокращение затратных частей федерального бюджета и республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, а также бюджетов муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики на оплату за потребленные ТЭР при одновременном повышении качества эксплуатации объектов жилищно-коммунальной и социальной сферы Карачаево-Черкесской Республики; переход Карачаево-Черкесской Республики на полную энергетическую самодостаточность по электрической и тепловой энергии к 2020 году; снижение уровня непроизводительных расходов ТЭР на территории Карачаево-Черкесской Республики за счет внедрения новых энергосберегающих технологий, материалов, оборудования; достижение 100% доли объемов ТЭР (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ), расчеты за которые производятся с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме потребляемых ТЭР на территории Карачаево-Черкесской Республики; достижение 25,5% доли ТЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Карачаево-Черкесской Республики; снижение затрат (экономия) денежных средств из бюджетов всех уровней в целом на производство, передачу, распределение и на потребление ТЭР по территории Карачаево-Черкесской Республики к 2020 году в среднем на 326500 тыс. рублей в год
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения	Программа реализуется в рамках выполнения ежегодного тематического планирования с ежегодным подведением итогов; управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком - Министерством строительства, энергетики и ЖКХ КЧР; государственный заказчик отвечает за реализацию Программы, осуществление в установленные сроки мероприятий Программы и целевое использование выделенных на реализацию Программы бюджетных средств