Приложение. Муниципальная программа "Энергосбережение по Усть-Джегутинскому муниципальному району на 2014-2018 гг. с перспективой до 2020 года"

Приложение

к постановлению администрации

Усть-Джегутинского муниципального района

от 25 ноября 2013 г. N 1206

Муниципальная программа
"Энергосбережение по Усть-Джегутинскому муниципальному району на 2014-2018 гг. с перспективой до 2020 года"

Паспорт

Наименование программы	Энергосбережение по Усть-Джегутинскому муниципальному району на период 2014 - 2018 гг. с перспективой до 2020 года (далее - Программа)
Основание для разработки программы, нормативно-правовая база	Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р; Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1220 "Об определении применяемых при установлении долгосрочных тарифов показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг" требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 1830-р "План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; Приказ Минрегионразвития от 07.06.2010 N 273 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях".
Разработчик программы	Администрация Усть-Джегутинского муниципального района
Основная цель программы	Создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Основные задачи программы	- эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов; - поддержка и стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности; - системность и комплексность проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; - планирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности; - использование энергетических ресурсов с учетом ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных условий; - формирование энергосберегающего образа жизни населения; - повышение профессиональной квалификации специалистов в области энергосбережения.
Сроки и этапы реализации Программы	2014-2020 годы, в том числе по этапам реализации: 1 этап - 2014-2016 годы 2 этап - 2017-2020 годы
Перечень основных мероприятий	- мероприятия по учету в инвестиционных и производственных программах производителей тепловой энергии, теплосетевых организаций, разработанных ими в установленном законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности порядке программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; - мероприятия в области регулирования цен (тарифов), направленные на стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе, переход к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования, введение социальной нормы потребления энергетических ресурсов и дифференцированных цен (тарифов) на энергетические ресурсы в пределах и свыше социальной нормы потребления, введение цен (тарифов), дифференцированных по времени суток, выходным и рабочим дням; - мероприятия по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрение инновационных решений и технологий; - мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий; - мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов на собственные нужды при производстве тепловой энергии; - мероприятия по сокращению потерь электрической энергии, тепловой энергии при их передаче. - мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи электрической и тепловой энергии, воды, по организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества; - мероприятия по организации порядка управления (эксплуатации) бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи электрической и тепловой энергии, воды, с момента выявления таких объектов; - мероприятия по учету в инвестиционных и производственных программах производителей воды мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; - мероприятия по оптимизации объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды; - мероприятия по сокращению потерь воды при ее передаче; - мероприятия по внедрению инноваций и модернизации технологического процесса; - регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; - обеспечение энергетической эффективности при обороте товаров; - обеспечение энергетической эффективности зданий, строений, сооружений; - обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде, в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан; - обеспечение учета используемых энергетических ресурсов и применения приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы; - повышение энергетической эффективности экономики муниципальных образований; - энергетическое обследование; - информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; - обеспечение энергетической эффективности при размещении заказов для государственных или муниципальных нужд; - направления и формы поддержки муниципального образования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; - контроль за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Объемы и источники финансирования программы до 2018 года	Общий объем финансирования мероприятий программы - 906725,97 т. руб., в том числе: - федеральный бюджет РФ 0,00 млн. руб.; - республиканский бюджет КЧР 728480,0 т. руб.; - бюджет Усть-Джегутинского муниципального района 72321,2 т. руб.; - бюджет поселений - 62766,72 т. руб. - ТЖС - 22104,0 т. руб. - собственные средства предприятий, включая кредиты коммерческих банков 21051,05 т. руб.
Система организации контроля за исполнением Программы	Управление Программой осуществляет администрация Усть-Джегутинского муниципального района. Текущий контроль и координацию реализации мероприятий программы осуществляют структурные подразделения администрации Усть-Джегутинского МР. Общий контроль и анализ реализации Программы осуществляют Отдел социально-экономического развития и имущественных отношений, и Отдел муниципального хозяйства и архитектуры Администрации Усть-Джегутинского МР. Текущий финансовый контроль использования бюджетных средств осуществляется уполномоченными органами.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация конечной цели, поставленной Указом Президента России N 889 от 04 июня 2008 г. по снижению энергоемкости валового регионального продукта (далее - ВРП) к 2020 году на 40%

1. Цель и задачи Программы "Энергосбережение по Усть-Джегутинскому муниципальному району на период 2014-2018 гг. с перспективой до 2020 года"

Главным условием эффективной реализации стратегии является выявление неоправданных потерь ТЭР и внедрение энергосберегающих мероприятий.

Объективно обусловленной миссией муниципальных органов является формирование энергосберегающего образа жизни населения, повышение профессиональной квалификации специалистов в области энергосбережения.

1.1. Цель Программы "Энергосбережение по Усть-Джегутинскому муниципальному району на период 2014 - 2018 гг. с перспективой до 2020 года"

Основной целью разработки и реализации Программы является:

Создание правовых, экономических и организационных основ для повышения энергетической эффективности при добыче, производстве, транспортировке и использовании энергетических ресурсов на объектах всех форм собственности и населением темпами, обеспечивающими динамику снижения потребления топливно-энергетических ресурсов на единицу валового регионального (муниципального) продукта на 40% к 2020 году (по отношению к 2007 г.), в соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 889 от 04 июня 2008 г.

1.2. Задачи Программы

Достижение поставленной цели осуществляется на основе решения следующих задач:

- организация учета и контроля всех получаемых, производимых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов;

- совершенствование нормативных правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- организация проведения обязательных энергетических обследований;

- создание экономических механизмов энергосберегающей деятельности;

- поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих энергосберегающую деятельность;

- нормирование энергопотребления в бюджетной сфере, коммунальном комплексе, жилищном фонде, на транспорте и т.д.;

- широкая пропаганда энергосбережения;

- обучение и подготовка персонала.

2. Методическое обоснование расчета параметров

Все прогнозные параметры, заложенные в Программу, были рассчитаны исходя из анализа представленной информации о фактическом состоянии деятельности предприятий и организаций, тенденций и стратегий их развития, с учетом необходимости достижения ими показателей Программы "Энергосбережение по Усть-Джегутинскому муниципальному району на период 2014 - 2018 гг. с перспективой до 2020 года". Прогнозные параметры определялись приоритетами "оптимистического" и "наиболее вероятного" сценариев энергосбережения.

Длина прогнозного горизонта была задана на период до 2020 года.

Применялись методы математической статистики.

Учитывая то обстоятельство, что Программа требует жесткой регламентации ее выполнения, в каждом разделе Программы определены центры ответственности за реализацию поставленных задач, а также определены конкретные задачи, мероприятия по их реализации и параметры оценки поставленных задач.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Данная Программа рассчитана на 2014 - 2018 годы и на перспективу до 2020 г.

Первый этап (2014-2016 год). По итогам анализа проведения энергетических обследований в 2012 году Программа решает задачи, создающие условия полномасштабного применения инновационных путей повышения энергетической эффективности с 2014 года.

Второй этап (2017-2020 года) основной. По итогам анализа проведения энергетических обследований в 2017 году составляется план мероприятий, направленных на реализацию назначенного потенциала энергосбережения путем внедрения инноваций и модернизации энергетического хозяйства муниципального образования.

4. Нормативное правовое обеспечение Программы. Термины и определения

Целью настоящей Программы является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Программа разработана на основании Федерального Закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р; Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1220 "Об определении применяемых при установлении долгосрочных тарифов показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг" требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", Распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 1830-р, "План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона" Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";

Приказа Минрегионразвития от 07.06.2010 N 273 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях".

Основные понятия, используемые в настоящей Программе:

1. Энергетический ресурс - носитель энергии, энергия которого используется или может быть использована при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также вид энергии (атомная, тепловая, электрическая, электромагнитная энергия или другой вид энергии);

2. Энергосбережение - реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг);

3. Энергетическая эффективность - характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;

4. Класс энергетической эффективности - характеристика продукции, отражающая ее энергетическую эффективность;

5. Бытовое энергопотребляющее устройство - продукция, функциональное назначение которой предполагает использование энергетических ресурсов, потребляемая мощность которой не превышает для электрической энергии двадцать один киловатт, для тепловой энергии сто киловатт и использование которой может предназначаться для личных, семейных, домашних и подобных нужд;

6. Энергетическое обследование - сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте;

7. Энергосервисный договор (контракт) - договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком;

8. Регулируемые виды деятельности - виды деятельности, осуществляемые субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется регулирование цен (тарифов);

9. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, - лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом;

10. Целевой показатель - абсолютная или относительная величина показателя, характеризующего деятельность хозяйствующих субъектов по реализации мер, направленных на эффективное использование топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР), относительно установленной регламентирующими документами;

11. Потенциал энергосбережения - физическая величина показателя, характеризующего возможность повышения энергетической эффективности путем оптимизации использования ТЭР. Потенциал может быть назначенным (установленный регламентирующим документом), нормативным (при условии приведения показателей работы всех систем к нормативным значениям), расчетным (при проведении модернизации и внедрении инновационных технологий);

12. Энергоемкость продукции - ценовая составляющая потребленной энергии в себестоимости произведенной продукции;

13. Условное топливо - условно-натуральная единица измерения количества топлива, применяемая для соизмерения топлива разных видов с помощью калорийного коэффициента, равного отношению теплосодержания 1 кг топлива данного вида к теплосодержанию 1 кг условного топлива (7000 ккал/кг).

14. Топливно-энергетический баланс - система полного количественного сопоставления прихода и расхода ТЭР (включая потери и остатки топливно-энергетических ресурсов хозяйствующего субъекта за выбранный интервал времени).

15. Экономическая эффективность мероприятия по энергосбережению - система стоимостных показателей, отражающих прибыльность (рентабельность) мероприятий по энергосбережению.

5. Анализ ситуации, характеристика проблем

5.1. Территория и население

Усть-Джегутинский район является одним из промышленных районов, где сконцентрированы самые крупные предприятия по производству строительных материалов (ЗАО "Кавказцемент", ЗАО "Недра", ООО "Селена", ЗАО "Усть-Джегутинский гипсовый комбинат им. Р.А. Джанибекова", ЗАО "Джегонасский карьер "Известняк", ООО "Карачаево-Черкесский завод силикатного кирпича").

Район располагает богатыми залежами строительного гипса, глины, известняка песка, природного камня. Развиты отрасли по добыче и переработке общераспространенных полезных ископаемых, а также производство строительных материалов, развито сельское хозяйство (мясное животноводство). Административный центр района - г. Усть-Джегута.

На 1 января 2013 г. на территории района площадью 88965 га проживает около 50,4 тыс. человек. Усть-Джегутинский муниципальный район является одним из больших районов КЧР.

5.2. Климатические особенности

Климат умеренно теплый, зима короткая, лето теплое, продолжительное, достаточно увлажненное, характерна большая продолжительность солнечного сияния.

Средняя температура: января -3,2С, июля +20,6С, наивысшая температура +39С, самая низкая -29С, продолжительность суток со средней температурой воздуха +8С и ниже составляет 169 дней (СНиП 23-01-99 "Строительная климатология").

5.3. Экономические и социальные предпосылки разработки Программы энергосбережения

На территории Усть-Джегутинского муниципального района находятся государственные и муниципальные предприятия, которые оказывают услуги по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению и по содержанию жилого фонда:

- Усть-Джегутинское ГМУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства";

- МУП "ЖКХ г. Усть-Джегута";

- Усть-Джегутинское ГМУП "Водоканал";

- ОАО "Тепловые сети";

- Усть-Джегутинский филиал ФГУ "Управление мелиорации земель сельскохозяйственного водоснабжения по КЧР".

В настоящее время остро стоит проблема выявления неоправданных потерь топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР). Резкое подорожание стоимости энергоресурсов, привело к увеличению доли затрат на топливно-энергетические ресурсы в себестоимости продукции и оказании услуг.

Существующие тарифы на энергоресурсы не всегда являются экономически обоснованными из-за отсутствия независимого энергоаудита.

Энергетические обследования проводятся в целях оценки эффективного использования энергетических ресурсов и снижения затрат потребителей на топливо и энергообеспечение.

На сегодняшний день применение современных приборов учета показывает необоснованное завышение платежей энергоснабжающими организациями практически по всем видам энергоресурсов.

Установка современных приборов учета стимулирует к рациональному использованию ТЭР. Все бюджетные организации района оснащены приборами учета ТЭР.

Одним из основных проблем района является износ водопроводных сетей района, который составляет около 80%, что приводит к большим потерям воды, неоправданным энергозатратам и увеличению нормативов потребления воды.

По данным водоснабжающих организаций потери составляют 45 и более % от поданной воды в сеть.

В целом по району расчеты за потребляемую воду населением на 70% осуществляется с использованием приборов учета.

В соответствии с п. 1. ст. 13 Федерального Закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Не лучшая ситуация обстоит по теплоснабжению потребителей. Такая же картина, что и по водоснабжению - износ теплотрасс на 70%.

В многоквартирных домах не установлены общедомовые и индивидуальных приборы учета.

Бюджетные организации района обеспечены приборами учета тепла.

Несмотря на дотационность бюджета, на обеспеченность приборами учета бюджетных организаций понижение среднемесячной температуры воздуха в последние годы по сравнению с 2009 годом приводит к увеличению уровня расходов за коммунальные услуги.

Решение вышеперечисленных проблем невозможно без комплексного подхода к энергосбережению и реализации мероприятий данной Программы.

Районная Программа "Энергосбережение по Усть-Джегутинскому муниципальному району на период 2014 - 2018 гг. с перспективой до 2020 года" должна стать основным документом для организации и проведения в жизнь энергетической политики в районе при одновременном решении проблемы рационального использования топливно-энергетических ресурсов, создания условий для решения социальных программ. Высвободившиеся за счет реализации энергосберегающих проектов финансовые средства будут направлены на создание более надежных условий обеспечения энергией промышленности, сельского хозяйства, объектов жилищно-коммунального сектора, решение социальных вопросов. Исключительная важность принятия и реализации Программы заключается еще и в том, что конечные результаты ее выполнения могут приравниваться к вводу новых энергетических мощностей. При этом финансовые затраты на реализацию Программы в 4-5 раз ниже, чем на строительство новых электростанций мощностью, эквивалентной мощности, высвободившейся в результате внедрения энергосберегающих мероприятий.

Главным инструментом стимулирования экономического роста в районе является оптимальное наращивание энергетического потенциала в районе и снижение потребности в дополнительных энергоресурсах за счет энергосбережения, что в свою очередь приведет к экономии средств по результатам реализации энергосберегающих мероприятий.

6. Основные Программные мероприятия

1. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые будут проведены на протяжении срока реализации муниципальной программы, начиная с 2014 года:

- мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи электрической и тепловой энергии, воды, по организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;

- мероприятия по организации порядка управления (эксплуатации) бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи электрической и тепловой энергии, воды, с момента выявления таких объектов;

- мероприятия по учету в инвестиционных и производственных программах производителей воды мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- мероприятия по модернизации оборудования, в том числе внедрение инновационных решений и технологий;

- мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды;

- мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий;

- мероприятия по сокращению потерь воды при ее передаче.

2. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащие включению в региональные и муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, проведение которых возможно с использованием внебюджетных средств, полученных также с применением регулируемых цен (тарифов), подлежащие проведению на протяжении срока реализации региональной, муниципальной программы, начиная с 2014 года:

- мероприятия по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется муниципальным образованием;

- информирование руководителей муниципальных бюджетных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения.

Область реализации основных программных мероприятий: бюджетная сфера, жилищно-коммунальное хозяйство, население района.

Бюджетная сфера потребляет около 7,5 тыс. Гкал тепловой энергии и 3,7 млн. кВт.ч электроэнергии, 1,2 млн. куб. м природного сетевого газа.

Население потребляет в год 45,0 тыс. Гкал тепла, 22310,0 тыс. кВт.ч электроэнергии, природного сетевого газа - 45539,0 т. куб. м., воды - 2000 т. куб. м.

Финансирование и сроки исполнения основных программных мероприятий приведены в таблицах 2-8, а ожидаемые результаты и экономическая выгода отражены в таблице 1.

Таблица 1. Сводные показатели ожидаемого эффекта от выполнения Программы

N пп	Показатель	Ед. изм.	Объем экономии по годам
			2010	2011	2012	2013	2014	Всего 2010-2014	2020
1	2	3	4	5			6	7	8
1.	Суммарная экономия электрической энергии	Тыс. кВт.ч	221047,1	229631,5	236069,72	244654,1	251092,3	1182494,72	266115,0
2.	Суммарная экономия тепловой энергии	Гкал	100,5	104,3	107,3	111,2	114,11	537,41	120,9
3.	Сокращение потребляемой мощности	МВт	0,5	2	2	2	2,5	9	17
4.	Суммарная экономия природного газа	Тыс. куб. м.	321279,7	333756,7	343114,3	355591,14	364948,8	1718690,7	386783,3
5.	Суммарная экономия воды	тыс. куб. м	18413,5	19128,53	19664,8	20379,93	20916,24	98503,0	22167,64
6	Общая сумма Программных расходов	Т. руб	23972,9	56977,1	64837,8	2635	1125	149547,8
7	Общая сумма экономии	Т. руб.	1452409,95	1508811,8	1551122,01	1607523,84	1649817,2	776968,79	1748528,4
8.	Экономическая выгода от объемов экономии всех видов энергоресурсов с учетом производимых Программных расходов	тыс. руб.	403704,9	467567,9	650127,1	840279	913203,6	3283881,5

7. Проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов и выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов

Основными целями энергетического обследования являются:

- получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов;

- определение показателей энергетической эффективности;

- определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки.

По результатам энергетического обследования составляется энергетический паспорт.

Энергетический паспорт, составленный по результатам энергетического обследования, должен содержать информацию:

* об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;

* об объеме используемых энергетических ресурсов и о его изменении;

* о показателях энергетической эффективности;

* о величине потерь переданных энергетических ресурсов (для организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов);

* о потенциале энергосбережения, в том числе об оценке возможной экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении;

* о перечне типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

В соответствии со ст. 13 Федерального Закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" органам местного самоуправления, наделенным правами юридических лиц, организациям с участием государства или муниципального образования проведение энергетического обследования является обязательным.

По всем муниципальным бюджетным учреждениям района второе энергетическое обследование будет проведено с 01.01.2017 г. по 31 декабря 2017 года, последующие энергетические обследования - не реже чем один раз каждые пять лет.

Энергетическое обследование будет проводится и в многоквартирном жилом фонде в разрезе каждого дома, что в итоге даст необходимую информацию об имеющихся дополнительных ресурсах энергосбережения в данном секторе жилого фонда.

В каждом муниципальном учреждении в рамках данного мероприятия в 2014 - 2018 гг. будет проводится сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте.

В разрезе каждого поселения будет проведена инвентаризация объектов недвижимости, использующихся в целях передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), в целях выявления наличия (либо отсутствия) бесхозяйных объектов и последующей организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества путем создания соответствующей межведомственной комиссии и графика проведения инвентаризации.

Таблица 2. Основные мероприятия по проведению энергетических обследований, ведение энергетических паспортов

N п/п	Мероприятия	Исполнитель	Финансирование, т. руб	Срок исполнения
1. Проведение энергетических обследований и паспортизация бюджетных учреждений и многоквартирных жилых домов
1.1	Разработка порядка сбора информации об энергопотреблении жилых домов	поселения, имеющие на своих территориях многоквартирный жилой Фонд; Усть-Джегутинское ГМУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства"; МУП "ЖКХ г. Усть-Джегута"	-	2014 г.
1.2	Сбор и анализ информации об энергопотреблении жилых домов в предыдущие периоды	поселения, имеющие на своих территориях многоквартирный жилой Фонд; Усть-Джегутинское ГМУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства"; МУП "ЖКХ г. Усть-Джегута"	-	2014 г.
1.3	Разработка порядка проведения энергетических обследований жилых домов для формирования конкурсной документации на проведение энергообследований жилых домов	поселения, имеющие на своих территориях многоквартирный жилой Фонд; Усть-Джегутинское ГМУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства"; МУП "ЖКХ г. Усть-Джегута"	-	2014 г.
1.4	Отбор жилых домов, подлежащих первоочередным энергетическим обследованиям	поселения, имеющие на своих территориях многоквартирный жилой Фонд; Усть-Джегутинское ГМУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства"; МУП "ЖКХ г. Усть-Джегута"; ТСЖ; Управляющие компании.	-	2014 г.
1.5	Проведение энергетического обследования и полной паспортизации жилых домов и энергетических обследований домов с высокими показателями удельных расходов энергоресурсов	поселения, имеющие на своих территориях многоквартирный жилой Фонд; Усть-Джегутинское ГМУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства"; МУП "ЖКХ г. Усть-Джегута"; ТСЖ; Управляющие компании.	5000 в т.ч.: бюджет поселений - 2000; средства собственников, ТСЖ 3000).	2014- 2015 гг.
1.6.	Проведение энергетических обследований и полной паспортизации бюджетных организаций и органов местного самоуправления	Все органы местного самоуправления и муниципальные бюджетные учреждения, находящиеся на территории Усть-Джегутинского муниципального района	8000,0 районный бюджет - 7000,0 бюджет поселений - 1000,0	2017 г.

8. Энергосбережение в муниципальных бюджетных учреждениях. Муниципальный заказ

8.1. Энергосбережение в муниципальных бюджетных учреждениях

Одним из требований Федерального Закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является обеспечение энергетической эффективности при размещении заказов для государственных или муниципальных нужд.

Заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд будут размещены в соответствии с требованиями энергетической эффективности этих товаров, работ, услуг.

Требования энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе установить первоочередные требования в составе указанных правил.

Требования энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд, включают в себя, в частности:

* указание на виды и категории товаров, работ, услуг, на которые распространяются такие требования;

* требования к значению классов энергетической эффективности товаров;

* требования к характеристикам, параметрам товаров, работ, услуг, влияющим на объем используемых энергетических ресурсов;

* иные показатели, отражающие энергетическую эффективность товаров,

Органы, уполномоченные на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных нужд при установлении требований к указанным товарам, работам, услугам должны учитывать следующие положения:

- товары, работы, услуги, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд, должны обеспечивать достижение максимально возможных энергосбережения, энергетической эффективности;

- товары, работы, услуги, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд, должны обеспечивать снижение затрат заказчика, определенных исходя из предполагаемой цены товаров, работ, услуг в совокупности с расходами, связанными с использованием товаров, работ, услуг (в том числе с расходами на энергетические ресурсы), с учетом ожидаемой и достигаемой при использовании соответствующих товаров, работ, услуг экономии (в том числе экономии энергетических ресурсов).

Производимые на территории Российской Федерации, импортируемые в Российскую Федерацию для оборота на территории Российской Федерации товары (в том числе из числа бытовых энергопотребляющих устройств, компьютеров, других компьютерных электронных устройств и организационной техники) должны содержать информацию о классе их энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках. Указанное требование распространяется на товары из числа:

- бытовых энергопотребляющих устройств с 1 января 2011 года;

- компьютеров, других компьютерных электронных устройств и организационной техники с 1 января 2012 года;

- иных товаров с даты, установленной Правительством Российской Федерации.

В бюджетных учреждениях района имеется устаревшая, энергоемкая компьютерная техника, которую необходимо заменить. Размещение заказа на новую современную компьютерную технику и на другие товары и услуги будет осуществляться согласно требованиям Федерального Закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Бюджетные расходы по статье "Коммунальные услуги" согласно консолидированного бюджета района по данным 2009 года составили 25,0 млн. руб., что составляет 4,2% бюджета района. Бюджетные расходы на энергопотребление муниципальных учреждений в 2009 г. увеличились, по сравнению с 2008 г., на 15%. Фактические объемы потребления при этом увеличились менее чем на 5%.

В связи с повышением тарифов на коммунальные услуги и очень высокой дотационностью бюджета района повышение эффективности потребления энергоресурсов организаций бюджетной сферы становится экономически актуальным.

Система лимитирования энергоресурсопотребления бюджетной сферы позволила упорядочить потребление коммунальных ресурсов, но не создала основы для снижения уровней энергопотребления.

Одним из методов эффективности использования ТЭР является энергоаудит.

Энергоаудит проводится в целях оценки эффективного использования энергетических ресурсов и снижения затрат потребителей на топливо и энергообеспечение, направлена на выявление неоправданных потерь электроэнергии и внедрение энергосберегающих мероприятий.

В процессе энергетического аудита выполняется технико-экономическое обследование объектов генерирования и потребления энергии с целью:

- определения потенциала экономии затрат на потребляемые ТЭР;

- разработки организационно-технических и экономических мероприятий для экономии денежных средств и энергоресурсов.

Задача энергоаудита:

- выявить источники нерациональных энергозатрат и неоправданных потерь ТЭР;

- разработать на основе технико-экономического анализа рекомендации по их ликвидации, предложить программу по экономии энергоресурсов и рациональному энергопользованию, предложить очередность реализации предлагаемых мероприятий с учетом объемов затрат и сроков окупаемости.

- направить денежные средства в наиболее эффективные мероприятия по энергосбережению ТЭР.

Одним из наиболее эффективных направлений в энергосбережении является оснащение учреждений приборами учета. Наиболее важным является организация комплексной системы учета энергоресурсов. Без обеспечения каждого объекта приборами учета, оценка эффективности мероприятий по энергосбережению вызывает затруднения. Отсутствие приборов учета не позволяет показать картину энергопотребления. Обеспечить комплексный учет энергоресурсов возможно с применением автоматизированной системы учета энергоресурсов.

Существующие в настоящее время технические недостатки организации приборного учета ресурсопотребления на объектах во многом обусловлены нечеткими формулировками требований к конструкции, установке и эксплуатации приборов учета. Высокие цены на поверку приборов учета заметно удорожают их обслуживание.

Эффективность использования энергетических ресурсов обеспечивается применением прогрессивного подхода, основанного на оснащении потребителей комплексными системами учета, контроля и регулирования. Данные системы представляют собой комплекс технических средств, позволяющих осуществлять многоканальный учет всех видов энергоресурсов: тепловой и электрической энергии, воды, газа, горячей и холодной воды.

На сегодняшний день в районе не все учреждения, потребляющие природный газ, оснащены современными приборами учета.

Также необходимо обеспечить бюджетные учреждения современными приборами учета воды.

Реализация предлагаемых мероприятий по оснащению приборами учета и перевод на газовое отопление бюджетных потребителей позволит:

- по тепловой энергии - уменьшить до 30% величину оплаты за потребление;

- по холодной и горячей воде - уменьшить до 20% величину оплаты за потребление.

Установленные приборы учета ТЭР на объектах позволяют оценить реальные объемы потребления энергоресурсов, которые на 25-30% ниже расчетных нагрузок.

Необходима модернизация систем внутреннего и наружного освещения на основе использования энергоэффективных источников света и осветительного оборудования. Очень важным фактором в энергосбережении является обязательная замена использованных энергосберегающих ламп на энергосберегающие - люминесцентные и светодиодные.

Необходимо внедрить автоматизированные системы контроля и управления потреблением энергетических ресурсов в системах электроснабжения и управления уличным освещением на объектах муниципальных бюджетных организаций и муниципальных унитарных предприятий поселений.

Бюджетным учреждениям также необходимо в плановом порядке произвести утепление ограждающих конструкций и оконных проемов. От того, насколько эффективны конструкции стен, окон, дверей здания и материалы, из которых они сделаны, насколько точно определены расходы потребляемого каждым помещением тепла, воды, газа, электроэнергии, зависит величина оплаты коммунальных услуг.

Новые здания должны возводиться в соответствии с повышенными нормами теплозащиты, в соответствии с положениями строительных норм и правил. В зданиях старой застройки улучшить теплозащиту, уменьшить теплопотребление и затраты на оплату тепла и энергии помогут новые теплоэффективные материалы, новые приборы контроля и регулирования потребляемых энергоресурсов.

Все расчеты и перечень необходимых работ для выполнения и эффективность данного программного мероприятия изложены в таблицах 3 и 4.

Таблица 3. Основные мероприятия по энергосбережению в муниципальных бюджетных учреждениях

N пп	Показатели		Финансирование по годам							Источники финансирования
			Ед. изм.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Всего за 2014- 2018 гг.
1.	Замена приборов учета на узлы учета газа соответствующих установленным технологическим параметрам с учетом доставки и монтажа		Шт. Тыс. руб.	2 500	2 500	1 270	1 275	1 280	7 1825	Районный бюджет - 1825,0 тыс. руб.
2.	Замена и установка приборов учета водоснабжения с учетом монтажа и доставки		Шт. Тыс. руб.	- -			22 110,0	23 115,0	45 225,0	Районный бюджет - 185,0 тыс. руб. Бюджет поселений - 40,0 тыс. руб.
3	Замена и установка приборов учета горячего водоснабжения с учетом монтажа и доставки		Шт. Тыс. руб.	4 28	5 37,5	4 30,8	5 39,0	2 15,9	20 151,2	Районный бюджет - 136,2 тыс. руб. Бюджет поселений- 15,0 тыс. руб.
4	Замена и установка приборов учета тепла с учетом монтажа и доставки		Шт. Тыс. руб.	2 350	2 370	1 190	1 195	1 200	7 1305	Районный бюджет - 1305 тыс. руб.
5	Поэтапное утепление ограждающих конструкций и оконных проемов		Тыс. руб.	2500	2400	2300	2500	2300	12000	Районный бюджет - 12000 тыс. руб.
6	Замена и утепление крыш		Тыс. руб.	3200,0	3300,0	3400,0	3500,0	3700,0	17100,0	Районный бюджет - 17100 тыс. руб.
7	Замена котлов		Шт. Тыс. руб	2 2000,0	2 4000,0	2 4200,0	2 4300,0	2 4350,0	10 18850,0	Районный бюджет - 18850,0 тыс. руб.
8	Замена внутренних сетей теплоснабжения		Тыс. руб	1500,0	1700,0	1800,0	1900,0	2000,0	8900,0	Районный бюджет - 8900,0 тыс. руб.
9	Модернизация котельной под газовые котлы с подводящим газопроводом Муниципального казенного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа им. Х.У. Богатырева а. Джегуты"		Т. руб	4900,0					4900,0	Республиканский бюджет (по согласованию) - 4000,0 тыс. руб. Районный бюджет - 900,0 тыс. руб.
10	Модернизация и техническое перевооружение котельной ЦРБ в г. Усть-Джегута		Т. руб		8000,0				8000,0	Республиканский бюджет (по согласованию) - 7000,0 тыс. руб. Районный бюджет - 1000,0 тыс. руб
11	Замена использованных освещающих энергосберегающих ламп LH 20-AS-M (20 Вт) во всех муниципальных учреждениях		шт. Тыс. руб.	2000 300	2000 310	2000 319,4	2000 328,9	2000 338,7	1000 1597,0	Районный бюджет - 1597,0 тыс. руб.
12	Замена использованных энергосберегающих ртутных ламп PHILIPS TL-D 18 W/54-765 (18 Вт) во всех муниципальных учреждениях		шт. Тыс. руб.	2500 112,5	2500 117,5	2500 120,0	2500 125,0	2500 132,5	12500 607,5	Районный бюджет - 605,0 тыс. руб. Бюджет поселений - 2,5 тыс. руб.
13	Замена использованных ламп уличного освещения Навигатор 85 Вт (85 Вт) во всех муниципальных учреждениях		шт. Тыс. руб.	1400 1400,0	1400 1470,0	1400 1512,0	1400 1540,0	1400 1568,0	7000 7490,0	Районный бюджет - 990,0 тыс. руб. Бюджет поселений - 6500,0 тыс. руб.
14	Внедрение автоматизированных систем контроля и управления потреблением энергетических ресурсов в системах электроснабжения и управления уличным освещением на объектах муниципальных бюджетных организаций и муниципальных унитарных предприятий поселений. /Установка фотореле уличного освещения к каждой опоре, где установлены лампы уличного освещения/		шт. Тыс. руб.	300 123,0	300 142,0	300 142,5	300 144,0	300 150,0	1500 701,5	Районный бюджет - 21,0 тыс. руб. Бюджет поселений - 680,5 тыс. руб.
				16913,5	22347,0	14284,7	14956,9	15150,1	83652,2	Всего: 83652,2 тыс. руб. Республиканский бюджет (по согласованию) - 11000,0 тыс. руб. Районный бюджет - 65414,2 тыс. руб. Бюджет поселений - 7238,0 тыс. руб
Мероприятия, не требующие финансирование
		Показатели		Исполнители				Сроки исполнения
8.		Установление муниципальных заданий по снижению энергопотребления для бюджетных учреждений		Отдел социально-экономического развития и имущественных отношений и Отдел муниципального хозяйства и архитектуры Администрации Усть-Джегутинского муниципального района				В течение 2014 года
9.		Разработка рекомендаций по включению при проведении закупок в состав конкурсной документации требований по энергоэффективности продукции как одной из технических характеристик закупаемого товара		Отдел социально-экономического развития и имущественных отношений и Отдел муниципального хозяйства и архитектуры Администрации Усть-Джегутинского муниципального района				В течение 2014 года
10.		Введение требований по энергоэффективности продукции как одной из технических характеристик закупаемого товара при проведении закупок		Отдел социально-экономического развития и имущественных отношений и Отдел муниципального хозяйства и архитектуры Администрации Усть-Джегутинского муниципального района				В течение 2014 года

Таблица 4. Эффективность от выполнения мероприятий энергосбережения в муниципальных бюджетных учреждениях

N пп	Показатели	В том числе по годам
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Всего на 2014-2018 гг.
1		4	5	6	7
1.	Годовое сокращение потребления электроэнергии, тыс. кВт.ч/т. руб	76,8/ 221,2	75,3/ 216,9	73,8/ 212,5	107,4/ 309,3	72,2/ 207,9	405,5/ 1167,8
2.	Годовое сокращение потребления тепловой энергии, Гкал/т. руб	425/ 455,7	410,3/ 439,97	400/ 428,9	387,4/ 415,4	375,7/ 402,9	1998,4/ 2142,87
3.	Годовое сокращение потребления газа, тыс. куб. м/т. руб	25,32/ 51,3	24,58/ 49,8	3,8/ 7,7	7,9/ 16,02	0,9/ 18,2	62,5/ 143,02
4.	Годовое сокращение потребления воды, куб. м./т. руб	2197/ 34,58	5198,3/ 81,82	1005,2/ 15,82	1945/ 30,7	1885,8/ 29,7	12231,3/ 192,62
5.	Стоимость сэкономленных топливно-энергетических ресурсов, тыс. руб.	762,78	788,49	664,92	771,42	658,7	3646,31

9. Энергосбережение в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Уличное освещение

Наиболее низкий уровень рационального использования энергоресурсов характерен для потребителей жилищно-коммунальной сферы.

Несмотря на проявляющийся дефицит и рост цен на энергетические ресурсы, топливо, электрическая и тепловая энергия используются в крае недостаточно рационально и эффективно.

Многоквартирный жилищный фонд Усть-Джегутинского муниципального района состоит из 68 жилого дома, из которых 20 домов относятся к микрорайону Московский. Дома частично оснащены общедомовыми приборами учета тепловой энергии и воды.

Общедомовыми приборами учета тепловой энергии оснащены 9 дома. Общедомовыми приборами учета воды оснащены 23 дома.

Основные программные мероприятия предусматривают установку приборов учета потребляемых энергетических ресурсов (тепловой энергии, природного газа, горячей и холодной воды) на объектах жилищного фонда (таблица 5).

При отсутствии приборов учета сверхнормативные тепловые потери по сетям оплачивает потребитель, такая же ситуация складывается и по водоснабжению.

Реализация всех намеченных программных мероприятий позволит не только сэкономить топливно-экономические ресурсы, но и провести ремонт и реконструкцию инженерных коммуникаций.

Установка приборов учета стимулирует потребителей экономить потребляемые ресурсы, а снабжающие организации - снизить сверхнормативные потери ресурсов и затраты на их доставку, внедрить энергосберегающие технологии.

Мероприятия Программы позволит выявить источники нерациональных энергозатрат и неоправданных потерь ТЭР, экономить энергоресурсы, снизить уровень роста стоимости жилищно-коммунальных услуг, снизить финансовую нагрузку на бюджет и население, связанной с оплатой коммунальных ресурсов.

Очень важным фактором в энергосбережении в социальной сфере является обязательная замена использованных энергосберегающих ламп на энергосберегающие/люминесцентные и светодиодные/. Необходимо внедрить системы автоматического управления освещением в подъездах жилых домов поселений муниципального района.

Экономический эффект от замены ламп уличного освещения и на лестничных площадках многоквартирных домов, установки общедомовых приборов учета тепловой энергии, горячего водоснабжения, и расходомеров холодной воды показан в таб. 6.

Таблица 5. Мероприятия по энергосбережению в сфере жилищно-коммунального хозяйства

N пп	Показатели	Финансирование по годам									Источники финансирования
		Ед. изм.		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.		2018 г.	Всего за 2014- 2018 гг.
1.	Установка приборов учета тепловой энергии с регулированием в многоквартирных домах г. Усть-Джегута	Ед. МКД Тыс. руб.		13 3900	13 4030	13 4095	10 3200		10 3250	59 18475	ТЖС - 18475,0 тыс. руб.
2.	Установка общедомовых приборов учета холодного водоснабжения с учетом монтажа и доставки	Ед. МКД Тыс. руб.		23 299,0	22 330,0					45 629,0	ТЖС - 629 тыс. руб.
3	Замена использованных энергосберегающих ламп уличного освещения Навигатор 105 Вт (105 Вт) на территории поселений	шт. Тыс. руб.		25 27,5	25 28,75	25 30,0	25 31,25		25 32,5	125 150,0	Джегутинское ГМУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства"; - 150,0 т. руб.
4	Замена использованных энергосберегающих ламп уличного освещения Навигатор 85 Вт (85 Вт) на территории поселений	шт. Тыс. руб.		200 210,0	200 211,0	200 214,0	200 215,0		200 217,0	1000 1067	Джегутинское ГМУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства" - 270,0 тыс. руб. - МУП "ЖКХ г. Усть-Джегута" - 797,0 т. руб
5	Замена использованных энергосберегающих ламп уличного освещения Хамелеон 85 Вт (85 Вт) на территории поселений	шт. Тыс. руб.		200 100,0	200 110	200 111,8	200 114,0		200 115,0	1000 550,8	МУП "ЖКХ г. Усть-Джегута" - 550,8 т. руб
6	Установка фотореле уличного освещения к каждой опоре, где установлены лампы уличного освещения на территории поселений	шт. Тыс. руб.		230 80,5	230 85,1	230 87,4	230 88,55		230 89,7	1150 431,25	Джегутинское ГМУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства" - 55,5 т. руб - МУП "ЖКХ г. Усть-Джегута" - 375,75 т. руб.
7	Замена на лестничных площадках использованных энергосберегающих освещающих ламп LH 20-AS-M (20 Вт) в жилом фонде Усть-Джегутинского городского поселения	шт. Тыс. руб.		250 31,25	250 32,5	250 33,75	250 34,5		250 35,0	1250 167,0	Джегутинское ГМУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства" 67,0 т. руб МУП "ЖКХ г. Усть-Джегута" 100,0 т. руб
		Тыс. руб.		4648,25	4827,35	4571,95	3683,3		3739,2	21470,05	Всего: В т.ч. Усть-Джегутинское ГМУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства" - 542,5 т. руб.; - МУП "ЖКХ г. Усть-Джегута" - 1823,55 т. руб. ТЖС - 19104,0 тыс. руб.
Мероприятия, не требующие финансирование
	Показатели		Исполнители					Сроки исполнения
8.	Разработка порядка сбора информации об энергопотреблении жилых домов		поселения, имеющие на своих территориях многоквартирный жилой Фонд; Усть-Джегутинское ГМУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства"; МУП "ЖКХ г. Усть-Джегута"					В течение 2014 года
9.	Сбор и анализ информации об энергопотреблении жилых домов в предыдущие периоды		поселения, имеющие на своих территориях многоквартирный жилой Фонд; Усть-Джегутинское ГМУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства"; МУП "ЖКХ г. Усть-Джегута"					В течение 2014 года
10.	Разработка порядка проведения энергетических обследований жилых домов для формирования конкурсной документации на проведение энергообследований жилых домов		поселения, имеющие на своих территориях многоквартирный жилой Фонд; Усть-Джегутинское ГМУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства"; МУП "ЖКХ г. Усть-Джегута"					В течение 2014 года
11.	Отбор жилых домов, подлежащих первоочередным энергетическим обследованиям		поселения, имеющие на своих территориях многоквартирный жилой Фонд; Усть-Джегутинское ГМУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства"; МУП "ЖКХ г. Усть-Джегута"					В течение 2014 года

Таблица 6. Эффективность от выполнения мероприятий энергосбережения в сфере жилищно-коммунального хозяйства

N пп	Показатели	В том числе по годам
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Всего на 2014-2015 гг.
1		4	5	6	7
1.	Годовое сокращение потребления электрической энергии, т. кВт.ч/т. руб	879,1/ 2857,1	852,7/ 2771,3	551,4/ 1792,0	540,4/ 1756,3	794,4/ 2581,8	3618/ 11758,5
2.	Годовое сокращение потребления тепловой энергии, Гкал/т. руб	1062,9/ 2847,8	198/ 530,5	944/ 2529,3	86/ 230,4	168/ 450,1	2458,9/ 6588,1
3.	Годовое сокращение потребления горячей воды, куб. м./т. руб	2000/ 56,0	2000/ 56,0	2000/ 56,0	2000/ 56,0	2000/ 56,0	10000/ 280
4.	Годовое сокращение потребления холодной воды, куб. м./т. руб	20285/ 480,95	19878/ 471,3	19470/ 461,7	19102/ 452,9	18683/ 442,9	97418/ 2309,75
5.	Затраты на выполнение мероприятий, тыс. руб./т. руб	4648,25	4827,35	4571,95	3683,3	3739,2	21470,05
6.	Стоимость сэкономленных топливно-энергетических ресурсов, тыс. руб.	6241,85	3829,1	4839	2495,6	3530,8	20936,35
7.	Эффективность мероприятий, тыс. руб.	1593,6	-998,25	267,05	-1187,7	-208,4	-533,7

10. Энергосбережение на предприятиях водообеспечения

Водоснабжение является одним из энергоемких сфер жизни человечества.

Составной частью программы энергосбережения является культура потребления воды, которая формируется, в основном, на системе учета воды. Только установка водосчетчиков у абонентов водопроводной сети позволяет снизит количество потребляемой воды примерно на 30-40%. Это понизит давление в водопроводных сетях и повысит надежность их работы. Что дает возможность платить за воду по фактическому ее потреблению.

Установка общедомовых водомеров должна дисциплинировать не только граждан, но и жилищные организации, эксплуатирующие внутридомовые сети.

Для упорядочения системы взаимоотношений водоснабжающих предприятий с потребителями воды необходима хорошо налаженная система учета потребления воды.

Наличие общедомовых приборов учета позволит водоснабжающим предприятиям получить достоверную и объективную информацию о реальном уровне потребления воды абонентам.

Основными поставщиками питьевой воды для населения и промышленных предприятий района являются:

- Усть-Джегутинское ГМУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства";

- Усть-Джегутинское ГМУП "Водоканал";

- Усть-Джегутинский филиал ФГУ "Управление мелиорации земель сельскохозяйственного водоснабжения по КЧР".

Одним из основных проблем района является износ водопроводных сетей района, который составляет около 80%, что приводит к большим потерям воды, неоправданным энергозатратам и увеличению нормативов потребления воды.

По данным водоснабжающих организаций потери составляют 45 и более % от поданной воды в сеть.

В целом по району расчеты за потребляемую воду 55% осуществляется с использованием приборов учета.

В итоге тарифы на воду растут и ложатся тяжелым бременем на потребителя.

Часть города Усть-Джегута водой обеспечивает Усть-Джегутинский ГМУП "Водоканал", который является одним из производственно-технологических комплексов жизнеобеспечения населения. Это мощные инженерные системы водоснабжения и водоотведения: 95,6 км водопроводных сетей и 34,7 км канализационных сетей.

При этом износ объектов водопроводно-канализационных сетей составляет более 80%,основные фонды (в т.ч. спецтехника) полностью отслужили свой срок.

Потери связанные с утечками из-за внутренней и внешней коррозии труб, за последний год составили 51%.

Дальнейшее увеличение износа сетей и сооружений приведет к резкому возрастанию аварий, ущерб от которых может значительно превысить затраты на их предотвращение, а так же вспышке вирусного заболевания. Одним из причин вспышек вирусного заболевания является не качественная подача воды.

На 01.01.2013 г по г. Усть-Джегута (без м-на Московский) числится 6442 абонентов, из них население - 6294. Установлены 23 общедомовых приборов учета воды и у 5308 абонентов установлены приборы учета воды, что составляет 82,4%.

Однако 17,6% населения, т.е у которых не установлены приборы учета воды потребляют 40% от общей реализации воды населению.

Разработанные мероприятия по энергосбережению Усть-Джегутинским ГМУП "Водоканал" показаны в таб. 7.

Таблица 7

План мероприятий по энергосбережению Усть-Джегутинского ГМУП "Водоканал" на 2014-2018 г.г.

N пп	Показатели	В том числе по годам							Источники финансирования
		Ед. изм.		г.	г.	г.	г.	Всего на 2014-2015 гг.
1	2	3	4	5	6	7
1.	Реконструкция водоснабжения, г. Усть-Джегута	Км Т. руб	9,0 14000,0	9,0 14000,0	10,0 15500,0	10,0 15500,0	10,0 15500,0	48,0 74500,0	Республиканский бюджет (по согласованию) - 85000,0 тыс. руб.
2.	Строительство 4 сифонов от Большого Ставропольского канала водоснабжения населения г. Усть-Джегута с автономными очистными сооружениями	Шт. Т. руб		4 7500,0	7500,0			15000,0	Республиканский бюджет (по согласованию) 14300,0 тыс. руб. Собственные средства - 700,0
3.	Установка общедомовых приборов учета воды	Шт. Т. руб	13 195	12 180				25 375,0	Бюджет поселений - 375,0 тыс. руб.
4.	Реконструкция и капитальный ремонт существующих очистных сооружений и канализаций	Км Т. руб	5,0 17000,0	5,0 17000,0	5,0 17000,0	5,0 17000,0	5,0 17000,0	25,0 80000,0	Республиканский бюджет (по согласованию) - 80000,0 тыс. руб.
5.			34195,0	41680,0	41500,0	34000,0	29000,0	180375,0	Всего: 180375,0 тыс. руб. Республиканский бюджет (по согласованию) - 179300,0 тыс. руб. Бюджет поселений - 375,0 тыс. руб Собственные средства - 700,0 Т. руб.

При реализации вышеуказанных мероприятий планируется достижение следующих целевых показателей:

Целевые показатели Программы Усть-Джегутинского ГМУП "Водоканал" в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Целевые показатели	Единица измерения	Сроки реализации
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Всего
Доля объема потребления воды, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных приборов учета в % от общего объема реализации воды Объем воды, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных приборов учета; Общий объем потребления воды населением	% т. куб. м т. куб. м	60,0 445,2 742	70,0 503,8 719,7	75,0 523,5 698,0	80,0 541,7 677,1	95,0 624,2 657,0	2638,4 3493,8
Экономия электроэнергии в натуральном выражении	т. кВт.ч	24,0	27,0	26,0	25,1	24,1	126,2
Экономия электрической энергии в стоимостном выражении	тыс. руб	102,5	115,3	111,0	107,2	102,9	538,9
Экономия воды в натуральном выражении	т. куб. м	20	22,3	21,7	20,9	20,1	105,0
Экономия воды в стоимостном выражении	тыс. руб	474,2	528,73	514,5	495,5	476,5	2489,43
Экономия воды в натуральном выражении путем замены ветхих водопроводных сетей	т. куб. м	54,5		150,0		170,0
Общая экономия в стоимостном выражении	тыс. руб	576,7	644,03	625,5	602,7	579,4	3028,33

Микрорайон Московский г. Усть-Джегута обеспечивает водой Усть-Джегутинское ГМУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства".

Инженерные системы водоснабжения и водоотведения: 9,1 км водопроводных сетей и 4,5 км канализационных сетей.

Одним из основных проблем является износ водопроводных и канализационных сетей на 60%. Потери воды составляет 22.0% от полученной со стороны воды.

Отпущенная вода по приборам учета составляет 55% от общего объема потребляемой воды.

Разработанные мероприятия по энергосбережению Усть-Джегутинским ГМУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства" показаны в таб.

План мероприятий по энергосбережению Усть-Джегутинским ГМУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2018 г.г.

N пп	Показатели	В том числе по годам							Источники финансирования
		Ед. изм.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Всего на 2014-2015 гг.
1.	Реконструкция водоснабжения, г. Усть-Джегута	Км Т. руб	2,0 3000,0	2,0 3000,0	1,0 1500,0	1,0 1500,0	1,0 1500,0	7,0 10500	Республиканский бюджет (по согласованию) - 10500,0 тыс. руб.
2.	Установка общедомовых приборов учета воды	Шт. Т. руб	10 150	10 150				20 300	Бюджет поселений - 300,0 тыс. руб.
3.	Установка новых насосных станций с пристроенными частотными приводами (7 шт)	шт Т. руб	4 2000,0	3 1500,0				7,0 3500,0	Собственные средства - 3500,0 тыс. руб.
4.			5150,0	4650,0	1500,0	1500,0	1500,0	14300,0	Всего: 14300,0 тыс. руб. Республиканский бюджет (по согласованию) - 10500,0 тыс. руб. Бюджет поселений - 300,0 тыс. руб Собственные средства - 3500,0 Т. руб.

В сельские поселения района подачу воды осуществляет Усть-Джегутинский филиал ФГУ "Управление мелиорации земель сельскохозяйственного водоснабжения по КЧР".

Износ водопроводных сетей составляет 60%. Потери воды составляет 22.0%

Одним из основных проблем является энергоемкость продукции.

Расходы на электроэнергию составляют 44% от общей себестоимости отпущенной воды.

В связи с этим в первую очередь намечается внедрение преобразователей частоты гидравлических режимов на насосной станции. Давление по напору на насосных станциях будет снижена на 10-11 м. в. ст.,

Экономия электрической энергии от внедрения частотных преобразователей на подкачивающей насосной станции составляет от 10 до 50% в год.

Для обеспечения устойчивой работы станций будет проведена модернизации существующего оборудования путем внедрения устройств плавного пуска электродвигателей. Эти мероприятия позволят увеличить ресурс работ электрооборудования до 12%, снизить гидравлические удары в отводящих трубопроводах.

План мероприятий по энергосбережению Усть-Джегутинского филиала ФГУ"Управление мелиорации земель сельскохозяйственного водоснабжения по КЧР" на 2014-2018 г.г.

Целевые показатели	Единица измерения	Сроки реализации						Источники финансирования
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Всего
Установка частотных приводов на насосных станциях	Т. руб	500,0	500,0	500,0			1500,0	Собственные средства
Установка водомеров в жилых домах	т. кВт.ч	300,0	300,0	300,0			900,0	Собственные средства
Установка устройств плавного пуска на ОСВ	тыс. руб	500,0	500,0				1000,0	Собственные средства
Ремонт и реконструкция систем водоснабжения района	Км Т. руб	12 24,9	12 24,9	12 24,9	12 24,9	12 24,9	60 124,5	Республиканский бюджет (по согласованию) - 124,5 т. руб
Замена устаревших насосных агрегатов на более эффективные насосные агрегаты с высоким КПД /Насос Е 14S50/51 Рабочие параметры: подача воды - 400 куб. м/час; 270 кВт;, напор 200 м - 2 шт./	тыс. руб	5900	4485				10385	Собственные средства
	тыс. руб	7224,9	5809,9	824,9	12,0	12,0	13909,5	Всего: 13909,5 тыс. руб. Республиканский бюджет (по согласованию) - 124,5 т. руб Собственные средства - 13785,0

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности УДФ ФГУ "УМЗ и СХВ по КЧР"

NN п/п	Целевые показатели	Ед. изм.	2014	2015	2016	2017	2018	Всего на 2014-2015 гг.
1	Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных приборов учета в % к общему объему потребления	%	65	70	75	80	85
1.1	Объем воды, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных приборов учета	Тыс. куб. м	136,5	142,5	148,1	153,4	158,0	738,5
1.2	Общий объем потребления	-"-	210,0	203,7	197,5	191,7	185,9	988,8
2.	Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием общедомовых приборов учета в % к общему объему потребления	%
2.1	Объем воды, расчеты за которую осуществляются с использованием общедомовых приборов учета	Тыс. куб. м
2.2	Общий объем потребления	-"-
3.	Доля объема внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в обще объеме	%	0	0	0	0	0	0
3.1	Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	Тыс. руб.	0	0	0	0	0	0
3.2	Общий объем финансирования	Тыс. руб.	0	0	0	0	0	0
4.	Экономия электроэнергии в натуральном выражении	Тыс. кВт.	24,0	7,5	7,4	7,0	7,0	52,9
5.	Экономия электроэнергии в натуральном выражении	Тыс. кВт.	102,48	32,0	31,5	29,9	29,9	225,78
6.	Экономия воды в натуральном выражении	Тыс. руб.	220,3	69,4	68,3	63,9	63,8	485,70
7.	Экономия воды в стоимостном выражении	Тыс. руб.	20,0	6,3	6,2	5,8	5,8	44,1
9.	Динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды	Тыс. кВт.	9257	9249,5	9242,1	9235,1	9228,1

11. Пропаганда по энергосбережению в Усть-Джегутинском муниципальном районе

Цель мероприятия - снижение потребления энергоресурсов жителями за счет пропаганды выгодности и престижности энергосберегающих мероприятий, создание общественного мнения о важности и необходимости энергосбережения.

Программные мероприятия по данному направлению:

1. Организация пропаганды энергосбережения для эффективного воздействия на жителей по принципу информационной волны с привлечением общественных организаций.

2. Активное формирование общественного порицания энергорасточительства и престижа экономного отношения к энергоресурсам в обществе.

3. Предоставление в простых и доступных формах информации о способах энергосбережения в быту, преимуществах энергосберегающих технологий и оборудования, особенностях их выбора и эксплуатации.

4. Вовлечение в процесс энергосбережения всех социальных слоев населения района, общественных организаций, управляющих компаний и товариществ собственников жилья.

5. Проведение занятий по основам энергосбережения среди учащихся образовательных учреждений, позволяющих формировать мировоззрение на рачительное использование энергии, начиная с детского возраста.

Эффективность данного мероприятия можно оценить исходя из средних показателей эффективности рекламно-пропагандистской кампании в 5%, что вполне достигается приведенными в подпрограмме мероприятиями. (Таблица 7)

Население потребляет в год 45,0 тыс. Гкал тепла, 22310 тыс. кВт.ч электроэнергии, природного сетевого газа - 45539,0 т. куб. м., воды - 2000 т. куб. м.

5% сокращение потребления электроэнергии населением составит 1115,5 тыс. кВт.ч, по теплу 5% - 2250 Гкал, по газу 5% - 2276,95 тыс. куб. м, по воде 5% - 100 т. куб. м.

Основные показатели на период 2014-2018 гг. раздела представлены в таблице 6 и рассчитаны исходя из того, что предполагаемый эффект от реализации данного мероприятия достигнет 5% к 2017 году, по отношению к 2014 г., а в 2014, 2015, 2016 годах составит соответственно 2%, 3,5% и 4%.

Мероприятия по пропаганде энергосбережения отражены в таблице 8.

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица 7. Основные показатели экономии от мероприятия "Пропаганда энергосбережения в Усть-Джегутинском муниципальном районе"

N пп	Показатели	В том числе по годам
		Среднее годовое потребление населением	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Всего на 2014-2018 гг.
1.	Годовое сокращение потребления электроэнергии, тыс. кВт.ч/Т. руб	22310,0 тыс. кВт	4462/ 14501,5	780,85/ 2537,8	892,4/ 2900,3	1115,5/ 3625,37	1115,5/ 3625,37	8366,25/ 27190,34
2.	Годовое сокращение потребления тепловой энергии, Гкал/Т. руб	45,0 тыс. Гкал -	0,9/ 2411,38	1,58/ 4233,3	1,8/ 4822,78	2,25/ 6028,47	2,25/ 6028,47	8,78/ 23524,4
3.	Годовое сокращение потребления газа, тыс. куб. м./т. руб.	45539,0 т. куб. м.	910,9/ 4669,7	1593,9/ 8171,9	1822,0/ 9341,4	2276,95/ 11673,9	2,25/ 6028,47	8880,7/ 45530,8
4.	Годовое сокращение потребления воды, куб. м./ Т. руб	2000,0 тыс. куб.	40/ 948,4	70/ 1659,7	80/ 1896,8	100/ 2371,0	100/ 2371,0	390/ 9246,9
5.	Стоимость сэкономленных топливно-энергетических ресурсов, тыс. руб.		22530,98	16602,7	18961,28	23698,74	23698,74	105492,44

Таблица 8. Мероприятия по пропаганде энергосбережения в Усть-Джегутинском муниципальном районе

N пп	Мероприятие	Ответственный	Сроки исполнения	Объемы и источник финансирования, тыс. руб.
1.	Проведение опросов по отношению жителей района к проблеме энергосбережения.	- Главы СП района, - Усть-Джегутинское ГМУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства"; - МУП "ЖКХ г. Усть-Джегута"; - Усть-Джегутинское ГМУП "Водоканал"; - ОАО "Тепловые сети"; - Усть-Джегутинский филиал ФГУ "Управление мелиорации земель сельскохозяйственного водоснабжения по КЧР".	в течение всего срока действия Программы	-
2.	Проведение разъяснительной работы среди населения с привлечением специализированных организаций и коммунальных служб по вопросам энергосбережения	Главы СП района, - Усть-Джегутинское ГМУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства"; - МУП "ЖКХ г. Усть-Джегута"; - Усть-Джегутинское ГМУП "Водоканал"; - ОАО "Тепловые сети"; - Усть-Джегутинский филиал ФГУ "Управление мелиорации земель сельскохозяйственного водоснабжения по КЧР".	в течение всего срока действия Программы	-
3.	Разработка и размещение рекламы в районной газете, на стендах улиц и площадей	Главы СП района, - Усть-Джегутинское ГМУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства"; - МУП "ЖКХ г. Усть-Джегута"; - Усть-Джегутинское ГМУП "Водоканал"; - ОАО "Тепловые сети"; - Усть-Джегутинский филиал ФГУ "Управление мелиорации земель сельскохозяйственного водоснабжения по КЧР".	в течение всего срока действия Программы	Районный бюджет Бюджеты СП района (в пределах предусматриваемых средств по смете)
4.	Освещение мероприятий программы в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте Усть-Джегутинского муниципального района	Администрация Усть-Джегутинского муниципального района	в течение всего срока действия Программы	Районный бюджет (В рамках текущего финансирования)
5.	Разработка и проведение в школах "урока энергосбережения", творческого конкурса ученических работ по теме "Энергосбережение",	Отдел образования с привлечением ресурсоснабжающих организаций	в течение всего срока действия Программы	Районный бюджет В рамках текущего финансирования

12. Нормативно-правовое обеспечение Программы

Государственное стимулирование энергосбережения и нормативно-правовое обеспечение Программы включает в себя:

- возмещение части расходов на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционной деятельности (проектов) в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;

- предоставление права применения хозяйствующими субъектами повышающих коэффициентов к установленной норме амортизационных отчислений (удвоенная амортизация);

- применение пониженной налоговой ставки;

- льготный порядок технологического присоединения;

- заключение концессионных соглашений и долгосрочных договоров аренды;

- проведение инвестиционных конкурсов и аукционов;

- вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого либо неэффективно используемого имущества путем передачи в аренду, продажи либо приватизации;

- использование льготных условий передачи права пользования земельными и иными ресурсами;

- введение антимонопольных ограничений;

- оказание услуг государственными, автономными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями на безвозмездной или льготной основе;

- создание пула проектов совместного осуществления;

- популяризацию реального опыта снижения потерь при использовании оптимальных режимов генерации, распределения и потребления энергии, оборудования и приборов с экономичным энергопотреблением, эффективных и оперативных средств и методов учета, контроля и регулирования энергии, улучшения теплофизических характеристик при капитальном ремонте зданий и сооружений, обустройстве и реконструкции инженерных коммуникаций;

- поддержку предприятий, научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, временных творческих коллективов и индивидуальных предпринимателей по разработке и серийному выпуску видов импортозамещающего оборудования, приборов и материалов с повышенными показателями энергоэффективности или применяемых для энергосбережения;

- определение сфер и форм, создание механизмов государственно-частного партнерства в рамках реализации целевых соглашений и типовых инвестиционных проектов энергосбережения и повышения энергоэффективности в энергоемких сферах (электроэнергетике, промышленности, транспорте) и программ в бюджетной, жилищной и коммунальной сфере.

13. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы обеспечит:

сокращение расходов бюджета района и поселений на оплату за потребленные ТЭР при одновременном повышении качества предоставляемых услуг жилищно-коммунальным комплексом района;

снижение уровня потерь и непроизводительных расходов ТЭР на территории района за счет внедрения новых энергосберегающих технологий, материалов, оборудования;

достижение 100% доли объемов ТЭР (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ), расчеты за которые производятся с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме потребляемых ТЭР на территории района;

Оценка эффективности расходования бюджетных средств проводится для повышения результативности бюджетных расходов, а также для принятия своевременных мер для прекращения финансирования неэффективных расходов.

В соответствии со ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.12.2008 N 495 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных республиканских целевых программ" определяет основные параметры оценки эффективности бюджетного расходования и определения степени достижения результатов бюджетных целевых программ. Посредством внедрения системы мониторинга будет осуществляться отслеживание показателей, характеризующих эффективность расходования бюджетных средств и достижения целей и результатов Программы.

Критерием оценки бюджетной эффективности Программы считается соответствие достигнутых значений этих показателей их целевым значениям. Использование данного метода контроля позволяет своевременно выявлять и анализировать риски, связанные с достижением целей и задач Программы.

14. Система организации управления и контроля за исполнением Программы

Систему организации управления и контроля за исполнением Программы осуществляют:

1. Дума Усть-Джегутинского муниципального района осуществляет итоговый контроль за исполнением Программы.

2. Комиссия по энергосбережению является коллегиальным межведомственным органом управления Программой, ответственным за принятие решений по выполнению Программы, требующих координации взаимодействия отраслевых и территориальных органов исполнительной власти Усть-Джегутинского муниципального района. В целях выполнения вышеуказанных функций, Комиссия по энергосбережению проводит заседания не реже 1 раза в квартал.

3. Администрация Усть-Джегутинского муниципального района является муниципальным заказчиком-координатором Программы, осуществляющим руководство ходом разработки и реализации Программы, включая издание необходимых распорядительных документов в целях исполнения Программы, осуществляет координацию исполнения муниципальными заказчиками конкретных мероприятий Программы.

Реализация Программы осуществляется через выполнение конкретных мероприятий и внедрение рыночных механизмов развития энергосбережения (далее механизмов), предусмотренных Программой.

Мероприятия Программы реализуются:

- органами местного самоуправления, находящимися на территории Усть-Джегутинского муниципального района;

- муниципальными учреждениями и предприятиями района;

- организациями, выбираемыми в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;

- иными организациями, внедряющими механизмы, предусмотренные Программой и не получающие денежных средств из бюджета района, предусмотренных для финансирования Программы.

Управление реализацией Программы осуществляется Администрацией Усть-Джегутинского муниципального района (далее - Администрация), которая принимает решения, определяющие конкретные работы и (или) услуги, необходимые для выполнения мероприятий Программы, включая требования и порядок их исполнения. Администрация осуществляет систематический контроль за исполнением Программы на основании анализа отчетов исполнителей основных мероприятий Программы и заключений Отдела социально-экономического развития, бухгалтерского учета и имущественных отношений и Отдела муниципального хозяйства и архитектуры Администрации по итогам представленных отчетов.

По итогам представленной информации, Администрация подготавливает предложения (в случае необходимости) по корректировке Программы в целях ее эффективной реализации, а также составляет сводный отчет о ходе исполнения Программы.

Сводный отчет направляется в Комиссию по энергосбережению. Комиссия по энергосбережению рассматривает необходимость внесения изменений в Программу и выполнение всеми исполнителями определенных действий по реализации Программы. Комиссия по энергосбережению на основании представленной Администрацией информации принимает решение о корректировке Программы, включая в содержание корректирующих мероприятий и органы, которые необходимо привлечь для реализации Программы, а также перечень мероприятий, выполнение которых необходимо выполнить указанными органами.

Утвержденные Комиссией по энергосбережению решения о корректировке Программы направляются в Думу Усть-Джегутинского муниципального района для внесения изменений в Программу.

Объемы финансирования Программы энергосбережения на планируемый финансовый год подлежат уточнению в срок не позднее 15 октября года, предшествующего плановому периоду.

Ежегодный отчет об исполнении Программы утверждается Думой Усть-Джегутинского муниципального района до 1 апреля года следующего за отчетным.