Приложение. План противодействия коррупции в Управлении государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2015 годы

Приложение

к приказу

Управления государственной службы

занятости населения

Карачаево-Черкесской Республики

от 25 декабря 2013 г. N 93

План
противодействия коррупции в Управлении государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2015 годы

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов в настоящей таблице приводится в соответствии с источником

NN п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения		Исполнители, соисполнители	Объем финансирования (тыс. рублей)
					всего		в т.ч. по годам
							2014		2015
1	2	3		4	5		6		7
1.	Мероприятия по совершенствованию правового регулирования в сфере противодействия коррупции
1.1.	Принятие мер по совершенствованию нормативно-правового регулирования противодействия коррупции в Управлении государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики (далее - Управление), а также в подведомственных республиканских государственных казенных учреждениях центрах занятости населения Карачаево-Черкесской Республики (далее - РГКУ ЦЗН), в том числе:	по мере необходимости		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
1.1.1.	По оценке эффективности деятельности кадровых служб, должностных лиц, осуществляющих антикоррупционную деятельность в Управлении и РГКУ ЦЗН.	2014 год, до 30 октября		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
1.2.2.	По совершенствованию Типового Кодекса этики и служебного поведения гражданских служащих Управления.	2014 год, до 30 ноября, далее с учетом изменений НПА по госслужбе и противодействию коррупции		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
2.	Мероприятия по оптимизации функционирования системы и совершенствованию организационных основ противодействия коррупции
2.1.	Обеспечение координации деятельности Управления и взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления, в том числе при рассмотрении обращений граждан по вопросам противодействия коррупции, поступивших по телефону "горячей линии"	постоянно		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
2.2.	На основе рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Межведомственного координационного совета Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции, Управления Главы и Правительства КЧР по кадровой политике и вопросам государственной гражданской службы разработка и принятие методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции, в том числе, по минимизации и ликвидации последствий коррупционных проявлений, в том числе:	по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
2.2.1.	Об усилении и активизации деятельности должностных лиц кадровых служб, и лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Управлении	по мере необходимости		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
2.3.	Подготовка (в части касающейся) отчетов о результатах реализации Республиканской целевой программы "Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2012 - 2014 годы" том числе информации:	Согласно отчетным датам		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
2.3.1.	О деятельности лиц (подразделений) ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Управлении по: обеспечению соблюдения гражданскими служащими Управления ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; оказанию гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения гражданских служащих; проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими.	Согласно отчетным датам		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
2.3.2.	Об исполнении решений комиссии Управления государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции.	постоянно, с учетом контрольных сроков		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
2.3.3.	О реализации мер по антикоррупционному просвещению граждан в Карачаево-Черкесской Республики с предложениями по повышению эффективности указанной деятельности.	Согласно отчетным датам		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
2.3.4.	О результатах работы по предупреждению коррупции в РГКУ ЦЗН, в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".	По мере необходимости		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
2.3.6.	О результатах работы по рассмотрению обращений граждан и организаций, в том числе по фактам коррупции.	Согласно отчетным датам		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
3.	Мероприятия по внедрению антикоррупционных механизмов в рамках осуществления кадровой политики
3.1.	Проведение мониторинга работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.	Согласно отчетным датам		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
3.2.	Организация исполнения гражданскими служащими Управления требований о порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебным командировками и другими официальными мероприятиями	постоянно		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
3.3.	Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории "руководители", и принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при реализации положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Применение по каждому случаю конфликта интересов мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации	постоянно		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля отдел учета, отчетности и финансов	-		-		-
3.4.	Принятие дополнительных мер, направленных на усиление и активизацию деятельности должностных лиц кадровой службы, и лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Управлении и РГКУ ЦЗН	по мере необходимости		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
3.5.	Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации государственными гражданскими служащими Управления государственных функций и услуг, и корректировка перечня должностей в Управлении при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие Управления обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.	1 раз в полгода		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
3.6.	Принятие мер по эффективному использованию кадрового резерва, для замещения должностей государственной гражданской службы управления.	постоянно		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
3.7.	Внедрение в работу отдела правового, кадрового обеспечения и контроля Управления положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.11.2013 "Методические инструментарии, направленные на внедрение в работу кадровых служб государственных органов современных кадровых технологий"	постоянно, после поступления из Минтруда России		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
3.8.	Организация работы по соблюдению гражданскими служащими Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики	постоянно		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
3.9.	Доведение до гражданских служащих Управления положений действующего законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции	ежегодно, IV квартал		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
4.	Мероприятия по обеспечению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики и их проектов
4.1.	Организация проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых Управлением	постоянно		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
4.2.	Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов	постоянно		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
4.3.	Проведение антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов Управления на предмет выявления в них коррупциогенных факторов	постоянно		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
4.4.	Подготовка отчетов по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов	ежегодно, к 01.03.		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
5.	Мероприятия по организации и проведению антикоррупционного мониторинга, оценке эффективности мер противодействия коррупции
5.1.	Проведение мониторинга эффективности реализации антикоррупционных планов и программ в Управлении, в том числе:	Согласно отчетным датам		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля		-		-		-
5.1.1.	По выполнению гражданскими служащими Управления положений Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в части предварительного уведомления представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.	постоянно		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля		-		-		-
5.1.2.	По правоприменению положений статей 59.1-59.3 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", устанавливающих основания и порядок привлечения гражданских служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.	По мере необходимости		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля		-		-		-
5.1.3.	По принятию мер дисциплинарного и иного воздействия, в отношении гражданских служащих начальником Управления по фактам несоблюдения требований законодательства: о противодействии коррупции, государственной гражданской службе, бюджете, использовании государственного имущества, по осуществлению закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, осуществлении государственного контроля и надзора, предоставлении государственных услуг.	По мере необходимости		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля		-		-		-
5.1.4.	По организации работы Управления на предмет соблюдения единых требований к размещению и наполнению подразделов на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посвященных вопросам противодействия коррупции.	Постоянно		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля		-		-		-
5.1.5.	Совершенствованию механизмов публичного администрирования (управления), повышения качества и доступности государственных услуг.	Постоянно		отделы Управления по направлениям деятельности		-		-		-
6.	Мероприятия информационно-пропагандистского обеспечения по снижению правового нигилизма населения, формированию антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению
6.1.	Обеспечение размещения и наполнения подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, на официальном сайте Управления в сети Интернет	2014 год, до 30 ноября, далее по мере необходимости		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля отдел информационных технологий и автоматизации		-		-		-
6.2.	Размещение информационных материалов о ходе реализации антикоррупционной политики, правовых актов и документов по вопросам реализации антикоррупционной политики на официальном сайте Управления, в сети "Интернет", в том числе информации:	по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля отдел информационных технологий и автоматизации		-		-		-
6.2.1.	О получении государственных услуг, включая ежеквартальные отчеты о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам предоставления государственных услуг, в целях реализации принципа открытости общественного контроля	по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля		-		-		-
6.2.2.	О планах и результатах контрольно-надзорной деятельности (в специально созданных разделах)	постоянно		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля		-		-		-
6.2.3.	Об ответах на обращения граждан и юридических лиц и отчетах о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями (в течение 10-ти рабочих дней после подготовки документа)	постоянно		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля		-		-		-
6.2.4.	Об ежеквартальных отчетах о работе с обращениями граждан и юридических лиц (в течение 15-ти рабочих дней после окончания отчетного периода)	постоянно		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля		-		-		-
6.3.	Обеспечение информационной поддержки программ, проектов, акций и других инициатив в сфере противодействия коррупции, осуществляемых институтами гражданского общества на территории Карачаево-Черкесской Республики, в том числе с использованием официального сайта Управления государственной службы занятости населения Ростовской области в сети Интернет	по мере поступления		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля отдел информационных технологий и автоматизации		-		-		-
6.4.	Организация выступлений должностных лиц Управления государственной службы занятости населения КЧР по проблемам реализации антикоррупционной политики в СМИ, в том числе в форме интервью	по мере необходимости, но не реже 1 раза в год		отдел информационных технологий и автоматизации		-		-		-
6.5.	Проведение "круглых столов" с представителями государственных органов Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию), территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, общественных объединений, средств массовой информации по вопросу повышения эффективности взаимодействия государственных органов Карачаево-Черкесской Республики с институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции	по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля		-		-		-
6.6.	Подготовка и размещение в средствах массовой информации информационных материалов об антикоррупционных мероприятиях, проводимых Управлением	по мере необходимости, но не реже 1 раза в год		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
6.7.	Разработка и размещение в здании Управления и подведомственных РГКУЦЗН: контактных данных лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в службе занятости населения Карачаево-Черкесской Республики, а также контактных телефонов антикоррупционных "горячих линий" комиссии по противодействию коррупции в Управлении, памяток для граждан (посетителей) об общественно опасных последствиях проявления коррупции и об уголовной ответственности за коррупционные преступления	2014 год, до 20 ноября, далее обновление по мере необходимости, но не реже 1 раза в год		отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
7.	Мероприятия по противодействию коррупции в сфере финансово-хозяйственной деятельности, в т.ч. предпринимательства и строительства.
7.1.	Закрепление в должностных регламентах работников контрактных служб, контрактных управляющих по осуществлению закупок полного перечня выполняемых функций, а также персональной ответственности за нарушение законодательства в данной сфере	2014 год, до 30 сентября		Руководитель Управления; отдел правового, кадрового обеспечения и контроля	-		-		-
7.2.	Организация ведомственного контроля за выполнением принятых контрактных обязательств, в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие		Руководитель Управления; отдел правового, кадрового обеспечения и контроля отдел учета, отчетности и финансов	-		-		-
8.	Мероприятия по противодействию коррупции в республиканских государственных казенных учреждения центрах занятости населения Карачаево-Черкесской Республики
8.1.	Организация работы по профилактике коррупции в Управлении и подведомственных РГКУ ЦЗН в соответствии с рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 08.11.2013 "Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции", в том числе: по контролю за выполнением работниками РГКУ ЦЗН обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей; по осуществлению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению служащими и работниками РГКУ ЦЗН ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции; по проведению мероприятий по формированию у служащих и работников РГКУ ЦЗН негативного отношения к дарению подарков этим служащим и работникам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей; по осуществлению проверок и применению мер ответственности, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков; по разработке и осуществлению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению служащими и работниками государственных организаций поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как, просьба о даче взятки.	постоянно, анализ принятых мер к 20.09.14, 20.02. и 20.12.15	отдел правового, кадрового обеспечения и контроля Директора РГКУ ЦЗН		-		-		-
8.2.	Разработка и внедрение типового положения о комиссии по противодействию коррупции в подведомственных республиканских государственных казенных учреждениях центрах занятости населения КЧР	2015 год	отдел правового, кадрового обеспечения и контроля Директора РГКУ ЦЗН		-		-		-
8.3.	Разработка и принятие Кодексов профессиональной этики и служебного поведения работников РГКУ ЦЗН	2014 год	отдел правового, кадрового обеспечения и контроля Директора РГКУ ЦЗН		-		-		-
8.4.	Разработка и внедрение положений о конфликте интересов в РГКУ ЦЗН	2014 год	отдел правового, кадрового обеспечения и контроля Директора РГКУ ЦЗН		-		-		-
8.5.	Внедрение антикоррупционных положений в трудовые договоры директоров РГКУ ЦЗН	2014 год	отдел правового, кадрового обеспечения и контроля		-		-		-
8.6.	Обеспечение представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должности директора РГКУ ЦЗН	ежегодно, до 30 марта года следующего за отчетным и при подаче документов о приеме на работу	отдел правового, кадрового обеспечения и контроля		-		-		-
8.7.	Разработка планов работы по противодействию коррупции в РГКУ ЦЗН	ежегодно, до 20 декабря	отдел правового, кадрового обеспечения и контроля Директора РГКУ ЦЗН		-		-		-
8.8.	Ежегодное ознакомление директоров подведомственных РГКУ ЦЗН под роспись с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в организации	ежегодно, IV квартал	отдел правового, кадрового обеспечения и контроля		-		-		-
8.9.	Организация разработки и внедрения в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение надлежащей работы подведомственных РГКУ ЦЗН, в том числе содержащихся в административных регламентах предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)	постоянно	отделы Управления по направлениям деятельности		-		-		-
8.10.	Обеспечение привлечения к ответственности директоров подведомственных РГКУ ЦЗН, допустивших коррупционные правонарушения	по мере необходимости	отдел правового, кадрового обеспечения и контроля		-		-		-
8.11.	Подготовка и распространение отчетных материалов о проводимой работе и достигнутых результатах в сфере противодействия коррупции в РГКУ ЦЗН	ежегодно, к 20.12	отдел правового, кадрового обеспечения и контроля		-		-		-
9.	Мероприятия по обеспечению прозрачности деятельности службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики
9.1.	Обеспечение информационной открытости деятельности Управления государственной службы занятости населения КЧР через средства массовой информации, радио, телевидение, в том числе с использованием официального сайта управления в сети Интернет	постоянно	отдел организационно-кадровой работы и делопроизводства, отдел информационных технологий и эксплуатации автоматизированных систем, отдел трудоустройства и специальных программ занятости		-		-		-
9.2.	Внедрение Управлением государственной службы занятости населения КЧР инновационных, научно обоснованных технологий повышения эффективности государственного управления	по мере разработки (поступления)	отдел организационно-кадровой работы и делопроизводства		-		-		-