Решение Тамбовского областного суда от 17 июня 2019 г. по делу N 7-321/2019

Судья Тамбовского областного суда Кондратьева Ю.А., рассмотрев жалобу Д.М.А. на определение судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 6 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области N 18810168190113008476 от 13 января 2019 года Д.М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Д.М.А. обратился в суд с жалобой, в которой содержится ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления, а также о передаче дела для рассмотрения по месту жительства в Советский районный суд г. Тамбова.

Определением судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 06 мая 2019 года Д.М.А. отказано в удовлетворении ходатайства о передаче дела для рассмотрения его жалобы на постановление об административном правонарушении в суд по месту его жительства.

Определением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 6 мая 2019 года жалоба Д.М.А. на постановление об административном правонарушении оставлена без рассмотрения в связи с пропуском обжалования.

В жалобе, поданной в Тамбовский областной суд, Д.М.А. ставит вопрос об отмене определения судьи от 06.05.2019 г, которым его жалоба оставлена без рассмотрения, приводя в качестве оснований следующие доводы. Постановление должностного лица им было получено 04.04.2019. По адресу его проживания и регистрации (г. Тамбов, ул. Киквидзе, д. 75-в, кв. 106) постановление не направлялось. По данному адресу он зарегистрирован и проживает с 23.11.2017 г, по прежнему адресу снят с регистрации 12.10.2017 г. По мнению автора жалобы, у него отсутствует обязанность уведомления органов ГИБДД об изменении места жительства и регистрации. Считает, что сведения об актуальном адресе его места жительства и регистрации мог быть получен сотрудниками ГИБДД из базового государственного информационного ресурса регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Кроме того, указывает на наличие в определении судьи фамилии другого лица - Н.Г.И, что, по мнению автора жалобы, свидетельствует о рассмотрении иного дела об административном правонарушении.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителя УМВД России по Тамбовской области Л.А.С, возражавшей против удовлетворения жалобы и полагавшей определение судьи законным и обоснованным, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного решения.

Статьей 46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получении копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, 10-дневный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по не зависящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях", постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Как следует из материалов дела, оспариваемое Д.М.А. постановление должностного лица от 13.01.2019 г. было направлено заявителю заказным письмом 14.01.2019 г. и 14.02.2019 г. было возвращено отправителю по истечении срока хранения в почтовом отделении, что означает неявку адресата за получением письма по доставляемым ему извещениям.

Указанное заказное письмо направлялось Д.М.А. по адресу: 392001, г. Тамбов, ул. Ниво-Стремянная, д. 4, кв. 251, указанному им при постановке транспортного средства на регистрационный учет.

Иными сведениями о месте жительства Д.М.А. органы ГИБДД не располагали.

Вопреки доводам жалобы, на органы ГИБДД не возложена обязанность по проверке актуальности информации, касающейся места жительства собственника транспортного средства, содержащейся в карточке учета транспортного средства.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 г. N 938 "О государственной регистрации атвтомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ" на собственников транспортных средств возложена обязанность по их регистрации либо изменению регистрационных данных в ГИБДД.

В соответствии с п. 55 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним", утвержденного приказом МВД РФ от 07.08.2013 г. N 605, и п. 11 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ", утвержденных приказом МВД РФ от 26.06.2018 г. N 399, изменение регистрационных данных транспортных средств осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений.

Из пункта 6 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ", утвержденных приказом МВД РФ от 26.06.2018 г. N 399, и пунктов 31, 32 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним", утвержденного приказом МВД РФ от 07.08.2013 г. N 605, следует, что государственная услуга по изменению регистрационных данных транспортного средства предоставляется подразделениями ГИБДД по заявлению владельца транспортного средства, с которым он обязан обратиться в течение 10 суток после возникновения обстоятельств, потребовавших изменение регистрационных данных.

Из приведенных положений следует, что обязанность по принятию мер, направленных на изменение регистрационных данных, к которым согласно п. 26 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ", утвержденных приказом МВД РФ от 26.06.2018 г. N 399, относится указанный в паспорте гражданина Российской Федерации или в свидетельстве о регистрации по месту жительства, выдаваемому органами регистрационного учета, адрес физического лица, возложена на владельца транспортного средства, что Д.М.А. своевременно сделано не было. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах именно Д.М.А. несет риск неполучения им юридически значимой корреспонденции, которая направлялась ему по вышеупомянутому адресу

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что обжалуемое определение судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Довод заявителя о незаконности судебного решения по причине наличия в нём фамилии иного лица не может быть принят во внимание.

На второй странице обжалуемого определения действительно содержится фамилия иного лица. Однако из содержания определения, в том числе из его водной и резолютивной частей, следует, что оно вынесено по итогам рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Д.М.А, в связи с чем единичное указание в определении иной фамилии является явной технической ошибкой, не влекущей отмену по существу верного судебного решения.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 06 мая 2019 года оставить без изменения, а жалобу Д.М.А. - без удовлетворения.

Судья -