Приложение. Административный регламент предоставления Управлением охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

Приложение

к приказу

Управления охраны окружающей

среды и водных ресурсов

Карачаево-Черкесской Республики

от 11 февраля 2016 г. N 6

Административный регламент
предоставления Управлением охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

С изменениями и дополнениями от:

26 мая, 15 декабря 2016 г.

ГАРАНТ:

См. Справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг в Карачаево-Черкесской Республике

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент предоставления Управлением охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики (далее - Управление) государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - административный регламент) определяет порядок предоставления государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - государственная услуга), сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении государственной услуги.

1.2. Действие административного регламента не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами и медицинскими отходами.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2. Круг заявителей.

Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, в процессе деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее - заявители), обратившиеся в Управление с заявлением об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также их уполномоченные представители.

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Место нахождения Управления: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Красноармейская, 43.

1.3.2. Часы приема посетителей в Управлении: с понедельника по пятницу с 09-00 до 18-00 часов, перерыв на обед с 13-00 до 14-00 часов. В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на один час.

1.3.3. Контактные телефоны:

приемная Начальника Управления - (8782) 26-48-94;

заместителя начальника Управления - (8782) 26-51-05;

государственных гражданских служащих Управления:

(8782) 26-22-91, (8782) 26-53-70, (8782) 26-50-81.

1.3.4. Адрес электронной почты Управления: iekolog@mail.ru;

1.3.5. Официальный сайт Управления в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"):

www.okrsredkchr.ru.

1.3.6. Разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сроков исполнения государственной услуги, порядка обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, предоставляются:

непосредственно в Управлении при личном обращении заявителей (непосредственное информирование);

с использованием средств телефонной связи (устное информирование);

с использованием сети "Интернет" на официальном информационном сайте Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики www.kchr.info.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) - www.gosuslugi.ru;

путём письменного обращения заявителя (по почте или с использованием средств факсимильной связи);

посредством электронной почты.

1.3.7. На официальном сайте Управления в сети "Интернет", на стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:

1) место нахождения Управления;

2) адреса электронной почты и сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой государственной услуге;

3) график (режим) работы Управления (Приложение N 11);

4) настоящий административный регламент с приложениями;

5) тексты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

6) форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец ее заполнения;

7) размеры государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги; бланки документов, подтверждающих факт уплаты государственной пошлины, образцы их заполнения; порядок уплаты государственной пошлины;

8) порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

9) порядок и способы получения результата предоставления государственной услуги;

10) сроки предоставления государственной услуги;

11) порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;

12) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

1.3.8. Информирование заявителя по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Управления сотрудниками Управления, которые непосредственно взаимодействуют с заявителями.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.

При ответах на телефонные звонки сотрудники Управления подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам.

При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, сотрудник, принявший звонок, обязан переадресовать (перевести) его на другого сотрудника или сообщить обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информация об исполнении государственной услуги в письменной форме предоставляется сотрудниками Управления на основании письменного обращения заявителя. При получении обращений в форме электронного документа специалист готовит подробный ответ, который направляется в течение 5 дней после получения запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Информация о порядке оказания государственной услуги предоставляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

Утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

2.2. Наименование органа исполнительной власти.

Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики.

2.3. Организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.

Управление в ходе предоставления государственной услуги взаимодействует с Управлением Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике.

2.4. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (отказ в выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение);

- переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (отказ в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение);

- выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

2.5. Документы, предоставляемые Управлением по завершению оказания государственной услуги.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем вручения (направления) заявителю:

1. Документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

2. Мотивированного отказа в установлении лимитов на размещение отходов.

3. Дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

2.6. Способы получения заявителем результата предоставления государственной услуги.

Документы, указанные в пункте 2.5. административного регламента, вручаются (направляются) заявителю одним из следующих способов по выбору заявителя:

1) в виде бумажного документа, который заявитель, либо его уполномоченный представитель получает непосредственно при личном обращении;

2) в виде бумажного документа, который направляется Управлением заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) в виде электронного документа, который направляется Управлением заявителю с использованием сети "Интернет".

Способом фиксации результата оказания государственной услуги является регистрация документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в журнале установленных лимитов на размещение отходов. В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю вручается (направляется) уведомление об отказе.

2.7. Срок предоставления государственной услуги.

Срок рассмотрения заявления о предоставлении Управлением административной процедуры по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать 30 рабочих дней.

Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение осуществляется в 10 - дневный срок.

Выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение осуществляется в 15 - дневный срок.

Течение данных сроков начинается в день подачи заявителем одного из заявлений на предоставление государственной услуги. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Информация об изменениях:

Приказом Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики от 15 декабря 2016 г. N 150 в пункт 2.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ;

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг";

Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 N 152- ФЗ "О персональных данных";

Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации";

Приказом Минприроды России от 25.02.2010 N 50 "О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение";

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.07.2014 N 445 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов";

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 05.08.2014 N 349 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение";

Приказом МПР России от 15.06.2001 N 511 "Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды";

Указом Главы Карачаево-Черкесской республики от 08.08.2011 N 280 "Об утверждении Положения об Управлении охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики.

Приказ Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики от 28.06.2016 N 70 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение";

Приказ Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики от 01.11.2016 N 129 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными, и подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.

2.9.1. Для получения документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель представляет в Управление следующие документы:

а) заявление об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение согласно Приложению N 2, с указанием следующих сведений:

полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

б) проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ПНООЛР), разработанный индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с методическими указаниями, указанными в пункте 2.8. административного регламента;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

г) Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г" подпункта 2.9.1 пункта 2.9

2.9.2. Для переоформления документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель представляет в Управление следующие документы:

а) заявление о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение согласно Приложению N 3 (с указанием причин переоформления).

В заявлении о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение указываются номера объектов размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов, сформированном Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792;

б) оригинала (- ов) выданного (- ых) ранее в установленном порядке документа (- ов) об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

в) Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "в" подпункта 2.9.2 пункта 2.9

Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается при условии неизменности утвержденных нормативов образования и лимитов на их размещение в конкретных объектах размещения отходов и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срок действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

2.9.3. Для получения дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель представляет в Управление:

а) заявление о выдаче дубликата согласно Приложению N 4;

б) Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "б" подпункта 2.9.3 пункта 2.9

2.9.4. Запрещается требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктами 2.9.1 - 2.9.3. настоящего административного регламента.

2.10. Предоставление государственной услуги возможно с использованием универсальной электронной карты.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.

2.11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме.

Консультантом Управления по межведомственному запросу в случае, если заявителем лично не представлены, запрашиваются следующие документы:

2.11.1. Для выдачи документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение:

В Управлении Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике:

1) копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица;

2) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе.

2.11.2. Для переоформления документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение:

В Управлении Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике:

1) документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица;

2) документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя.

2.12. Копии документов представляются с оригиналами, консультант Управления принимает копии и возвращает заявителю оригиналы документов. При отсутствии оригиналов документов, заявитель представляет в Управление нотариально заверенные копии документов.

2.13. Способы подачи документов о предоставлении государственной услуги.

По выбору заявителя заявление и документы, указанные в пункте 2.9. настоящего административного регламента, представляются в Управление посредством:

личного обращения заявителя, уполномоченного представителя заявителя;

направления по почте;

с использованием электронных носителей;

посредством единого портала (http://www.gosuslugi.ru) в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, путем заполнения в установленном порядке формы заявления о выдаче документа (переоформлении, выдаче дубликата) об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

2.14. Указания на запрет требовать от заявителя.

Управление не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления или организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.

Информация об изменениях:

Приказом Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики от 15 декабря 2016 г. N 150 пункт 2.15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.15. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.15.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги по утверждению (по переоформлению, по выдаче дубликата) нормативов образования отходов и лимитов на их размещение являются:

- если в заявлении не указаны фамилия заявителя, название организации и почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;

- наличие в предоставленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

- если заявление представлено неуполномоченным представителем заявителя;

- если в ходе проверки действительности квалифицированной электронной подписи, в соответствии с пунктом 3.3. настоящего административного регламента, выявлены несоблюдения установленных условий ее действительности.

Заявителю отказывается в приеме документов в соответствии с настоящим пунктом до момента регистрации поданного заявителем заявления.

2.15.2. По требованию заявителя ему выдается мотивированный письменный отказ в приеме документов.

Срок подготовки письменного отказа в приеме заявления составляет не более 2 рабочих дней с момента обращения заявителя в Управление.

2.15.3. Проверку документов на наличие оснований для отказа в приеме документов, подготовку письменного отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет сотрудник Управления, ответственный за прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.16. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

2.16.1. Основанием для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является:

- наличие недостоверной, искаженной или неполной информации, при заполнении форм, предусмотренных методическими указаниями, указанными в пункте 2.8. административного регламента;

- отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов, формируемом Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792;

- превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации).

2.16.2. Основанием для отказа в переоформлении утвержденных нормативов является:

- наличие недостоверной информации в представленных заявлении о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документах, указанных в пункте 2.9.2. настоящего административного регламента;

- отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов, сформированном Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792;

- превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации).

Информация об изменениях:

Приказом Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики от 15 декабря 2016 г. N 150 подпункт 2.16.3 пункта 2.16 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.16.3. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не установлены.

2.16.4. В случае отказа в предоставлении государственной услуги Заявителю в день принятия решения Управление направляет мотивированное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием конкретных причин отказа.

2.17. Обязанности должностных лиц и права заявителей:

2.17.1. Должностные лица Управления обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предоставлению государственной услуги;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы заявителя;

- не требовать представления документов (информации) которые не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и республиканскими нормативными правовыми актами, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.17.2. Заявитель имеет право:

- получать информацию о ходе предоставления государственной услуги на любой стадии;

- обращаться в Управление с устным запросом о предоставлении государственной услуги (просьба о личном приеме должностным лицом Управления) и направлять в Управление письменный запрос или запрос в электронной форме о предоставлении государственной услуги;

- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме через Единый портал, Региональный портал и официальный сайт;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления, повлекшие за собой нарушение прав заявителей при предоставлении государственной услуги, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.18. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Для предоставления государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение необходимой и обязательной услугой в соответствии с законодательством Российской Федерации является разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам разрабатывают коммерческие проектные организации.

Методика расчета и размер платы за оказание необходимой и обязательной услуги по разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение устанавливаются проектными организациями самостоятельно в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Информация об изменениях:

Приказом Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики от 15 декабря 2016 г. N 150 пункт 2.19 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.19. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

2.19.1. На основании пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу (переоформление, выдачу дубликата) документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение уплачивается государственная пошлина.

Государственная пошлина уплачивается до подачи Заявления о выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

2.19.2. Информацию о банковских реквизитах для уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги заявитель может получить у сотрудников Управления и на официальном сайте.

2.20. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги.

Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди для получения результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.21. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

2.21.1. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в Управлении в день его поступления.

Если заявление о предоставлении государственной услуги представлено через Единый портал и Региональный портал, посредством почтового отправления менее чем за 30 минут до окончания рабочего дня, либо получено в выходной день, оно регистрируется в течение следующего (ближайшего) рабочего дня.

Датой приема заявления о предоставлении государственной услуги считается дата его официальной регистрации в Управлении.

2.21.2. Порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется путем внесения информации о заявлении (номер заявления, наименование заявителя, дата приема заявления) в журнал регистрации заявлений, ведение которого осуществляется в Управлении.

Регистрационный номер заявления сообщается заявителю при приеме заявления.

2.22. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.

Местом предоставления государственной услуги является помещение Управления. Помещения для приема граждан оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудованы соответствующими указателями.

Помещения для предоставления государственной услуги соответствуют комфортным расположением для заявителей и оптимальными условиями работы для должностных лиц.

Помещения для предоставления государственной услуги оснащены необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой и др.), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами. Места ожидания граждан оборудованы столами, стульями и письменными принадлежностями.

На местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

Помещения для предоставления государственной услуги снабжены соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения. Помещения оборудованы соответствующими информационными стендами с образцами заполнения заявлений, и перечнем документов для предоставления государственной услуги. Текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде. Оформление текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги соответствует оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.

Информация об изменениях:

Приказом Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики от 26 мая 2016 г. N 51 пункт 2.22 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.22.1

2.22.1. Требования к обеспечению условий доступности помещений для инвалидов, в которых предоставляется государственная услуга.

В соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг:

1) при необходимости должностные лица Управления оказывают содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него;

2) парковка автотранспортных средств инвалидов осуществляется на прилегающих к зданию территориях мест для парковки. С помощью должностных лиц Управления осуществляется посадка в транспортное средство и высадка из него;

3) в целях доступа к месту предоставления услуги, возможно передвижение по Управлению с помощью должностных лиц, предоставляющих услугу;

4) должностными лицами, предоставляющими услугу, оказывается содействие в сопровождении инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения по территории области Управления;

5) при предоставлении государственной услуги инвалидам, при необходимости, обеспечивается допуск в учреждение сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

6) должностными лицами Управления, инвалидам оказывается необходимая помощь, связанная с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;

7) должностными лицами Управления оказывается иная необходимая инвалидам помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами;

8) в Управлении проводится инструктаж должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами.

2.23. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.23.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

1) наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в Управлении, в сети Интернет, на информационных стендах;

2) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

3) подробное информирование заявителей о ходе рассмотрения их заявлений;

4) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

5) предоставление заявителю возможности подачи заявления, как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа;

6) обоснованность причины отказа в предоставлении государственной услуги;

7) соблюдение сотрудниками Управления сроков предоставления государственной услуги;

8) обеспечение получения государственной услуги при однократном посещении заявителя в сроки, предусмотренные настоящим административным регламентом;

2.23.2. Показателем качества оказываемой государственной услуги является:

1) удовлетворенность граждан и организаций качеством и доступностью государственной услуги;

2) количество жалоб или полное отсутствие таковых со стороны заявителей на действие (бездействие) сотрудников Управления.

2.24. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

2.24.1. Возможность предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

2.24.2. Заявители помимо личной подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, имеют право направить заявления и документы посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.24.3. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в электронной форме.

Управление обеспечивает осуществление в электронной форме:

1) приема и регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги и документов;

2) информации о ходе принятия Управлением решений о предоставлении государственной услуги.

Для подачи заявителем документов в электронной форме через Единый портал и Региональный портал, применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.

При заполнении электронных форм заявлений на Едином портале, а так же на Региональном портале заявителю необходимо ознакомится с порядком предоставления государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.

В случае направления документов в электронной форме заявление на получение государственной услуги должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. Документы представляются в виде отсканированных в формате Portable Document Format (PDF), с разрешением не менее 300 dpi, сформированных в архив данных в формате "zip" либо "rar", и подписываются простой (либо усиленной) электронной подписью.

Ко всем необходимым документам должны быть приложены все упомянутые в них приложения.

Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении государственной услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Средства электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, должны быть не ниже класса КС2 и обеспечивать защиту конфиденциальной информации.

2.24.4. В случае, если взаимодействие Управления и заявителя осуществлялось с использованием сети Интернет, в том числе Единого портала, материалы по выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение формируются Управлением в форме электронного документа.

Управление осуществляет формирование и ведение реестра утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на электронных носителях.

В случае если документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение выдается в электронной форме, Управление выдает экземпляр утвержденных нормативов в письменном (бумажном) виде по соответствующему запросу заявителя.

Представленные заявителем документы не возвращаются заявителю и хранятся в Управлении в установленном порядке.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала.

Заявитель имеет право обратиться за государственной услугой в электронной форме, через Единый портал, Региональный портал.

В настоящее время для доступа к услугам на Едином портале реализовано два способа авторизации:

- с использованием логина/пароля,

- с использованием электронной подписи.

На Едином портале, Региональном портале реализована концепция "личного кабинета" пользователя, обеспечивающая после его регистрации на порталах следующие возможности:

- ознакомление с информацией о государственной услуге;

- обеспечение доступа к формам заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, их заполнение и представление в электронной форме;

- осуществление мониторинга хода предоставления государственной услуги;

- возможность оплаты государственных пошлин;

- хранение реквизитов пользователя;

- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- ознакомление с настоящим административным регламентом;

- ознакомление с ответами на наиболее типичные вопросы граждан, связанные с предоставлением государственной услуги;

- обмена мнениями по вопросам предоставления государственной услуги.

3.2. Описание процедуры формирования и направления межведомственных запросов.

В течение 3 дней со дня поступления обращения заявителя сотрудник Управления подготавливает и направляет запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике. Сотрудник Управления вправе требовать только документы и информацию, прямо предусмотренные нормативными правовыми актами.

Сотрудник Управления в день регистрации обращения заявителя определяет способ направления запроса и осуществляет его направление:

почтовым отправлением;

курьером под расписку;

с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

иными способами, не противоречащими законодательству.

Если орган (организация), в распоряжении которого находится документ (информация), подключен к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, то запрос направляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Не позднее пяти рабочих дней со дня поступления запроса орган (организация), предоставляющий документ и (или) информацию, подготавливает и направляет ответ на запрос. Ответ на запрос включает в себя документы и информацию, которые были запрошены Управлением или уведомление об отсутствии соответствующих документов и информации либо уведомление о направлении запроса не по подведомственности.

При получении ответа на запрос должностные лица Управления приобщают полученный ответ к документам, представленным заявителем.

3.3. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.

Заявитель имеет право обратиться в Управление за получением государственной услуги в электронной форме.

При поступлении обращения заявителя за получением государственной услуги в форме электронного документа сотрудник Управления обязан провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной подписи заявителя, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов).

Процедура проверки квалифицированной подписи заявителя осуществляется сотрудником Управления самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, либо с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

Сотрудник Управления проверяет данные об аккредитации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере использования электронной подписи удостоверяющего центра, выдавшего электронную подпись, а также устанавливает класс средств удостоверяющего центра на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти (Минкомсвязи России) по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги.

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, сотрудник Управления в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением государственной услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием причин отказа, которые послужили основанием для принятия такого решения.

Средства удостоверяющего центра, обеспечивающие создание и проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя при обращении за получением государственной услуги, должны быть не ниже класса КС1 и обеспечивать защиту конфиденциальной информации.

3.4. Перечень административных процедур:

1) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;

2) проверка комплектности представленных материалов заявителя;

3) формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги;

4) принятие решения о выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо о мотивированном отказе в его выдаче;

5) оформление и выдача заявителю документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение приведена в Приложении 1 к административному регламенту.

3.5. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.

3.5.1. Основанием для начала данной процедуры является поступление в Управление при личном обращении, в письменном виде, в электронной форме, заявления от заявителя о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.

3.5.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов осуществляется должностным лицом Управления, ответственным за прием заявления, по описи согласно Приложениям N 7 - 9 настоящего административного регламента.

Копия описи с отметкой о дате приема заявления и документов вручается заявителю, направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или направляется электронной почтой.

3.5.3. После регистрации заявление и прилагаемые к нему документы направляются в структурное подразделение Управления, ответственное за рассмотрение заявления и представленных документов по существу.

3.5.4. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов не превышает 15 минут.

3.5.5. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав данной административной процедуры, является сотрудник отдела правового обеспечения и кадров Управления.

3.5.6. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и представленных документов и передача в структурное подразделение Управления, ответственное за рассмотрение заявления по существу.

3.5.7. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в соответствии с правилами делопроизводства.

Информация об изменениях:

Приказом Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики от 15 декабря 2016 г. N 150 пункт 3.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Проверка комплектности представленных материалов заявителя.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация в Управлении заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с пунктами 2.9. и 2.11. настоящего административного регламента.

3.6.2. Должностным лицом, ответственным за проверку комплектности представленных материалов заявителя, является сотрудник Управления - ответственный исполнитель.

3.6.3. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней рассматривает материалы заявителя на соответствие перечню документов, указанных в пункте 2.9.1. административного регламента.

3.6.4. В случае выявления некомплектности материалов заявителя готовит проект уведомления и за подписью заместителя начальника Управления, курирующего вопросы в области охраны окружающей среды и имеющего право подписи в соответствии с должностным регламентом, направляет заявителю уведомление о необходимости представления в 10-дневный срок недостающих документов.

Уведомление направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.6.5. В случае непредставления заявителем в 10-дневный срок надлежащим образом оформленного заявления об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагаемые к нему документы подлежат возврату заявителю, который оформляется письмом согласно приложению N 5 в срок, не превышающий 3 рабочих дней.

3.6.6. В период устранения заявителем (в 10-дневный срок) некомплектности материалов ответственный исполнитель обеспечивает хранение материалов заявителя.

3.6.7. При представлении заявителем недостающих документов срок рассмотрения заявления об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение исчисляется с момента регистрации этих документов.

3.6.8. Сотрудник Управления:

проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации;

сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, принимает копии и возвращает заявителю оригиналы документов. В случае отсутствия оригиналов документов, принимает нотариально заверенные копии документов.

3.6.9. Сотрудник Управления формирует дело, в которое подшивает все документы в соответствии с описью, а также заявление о предоставлении государственной услуги.

В случае если взаимодействие Управления и заявителя осуществлялось с использованием сети Интернет, в том числе Единого портала, Регионального портала, документы формируется Управлением в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

3.6.10. Критерием принятия решений при проведении экспертизы документов является соответствие (несоответствие) представленных документов требованиям законодательства.

3.6.11. Результатом административной процедуры является установление комплектности или некомплектности представленных заявителем материалов п. 2.9. и 2.11 настоящего административного регламента.

3.7. Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является непредставление заявителем в Управление, документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.7.2. Должностным лицом, ответственным за прием заявления о предоставлении государственной услуги, является сотрудник Управления.

3.7.3. В случае необходимости получения документов путем межведомственного запроса, сотрудник Управления в день регистрации обращения заявителя формирует, подписывает электронной подписью и направляет запрос:

в Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике о предоставлении:

- сведений о заявителе, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;

- сведений о постановке заявителя на налоговый учет.

3.7.4. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия сотрудник Управления направляет соответствующий межведомственный запрос:

почтовым отправлением;

курьером под расписку;

иными способами, не противоречащими законодательству.

3.7.5. Срок предоставления административной процедуры при направлении запроса по каналам межведомственного электронного взаимодействия составляет 5 рабочих дней.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней после поступления межведомственного запроса в орган (организацию).

3.7.6. Результатом административной процедуры является полученный Управлением ответ на запрос от Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике. Полученный ответ на запрос приобщают в дело заявителя.

3.7.7. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация поступившего ответа на запрос в журнале регистрации запросов.

Информация об изменениях:

Приказом Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики от 15 декабря 2016 г. N 150 пункт 3.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Принятие решения о выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо о мотивированном отказе в его выдаче.

3.8.1. Решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, о переоформлении и о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение оформляются приказами Управления.

3.8.2. Основанием для начала предоставления государственной услуги является прием (регистрация) Управлением заявления о выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагающихся к нему документов, перечень которых приведен в пункте 2.9.1. административного регламента.

3.8.3. При установлении комплектности материалов и с момента регистрации документов заявителя должностное лицо в течение не более 10 рабочих дней рассматривает документы заявителя. По результатам рассмотрения готовит проект приказа Управления об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, либо об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с указанием конкретных причин отказа. Подготовленный проект приказа Управления оформляется в 2-х экземплярах в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись начальнику Управления.

3.8.4. Основания для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение указаны в пункте 2.16.1. настоящего административного регламента.

3.8.5. О принятии решения об отказе в установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель информируется должностным лицом по телефону и по почте письмом согласно приложению N 6 настоящего административного регламента в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

3.8.6. Критерии принятия решений: соответствие представленной документации для предоставления государственной услуги и принятие решения об утверждении (либо об отказе в утверждении) нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

3.8.7. Результат административной процедуры: приказ Управления об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, либо об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с указанием конкретных причин отказа.

3.9. Оформление и выдача заявителю документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанный начальником Управления приказ о выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

3.9.2. Должностное лицо в течение не более 10 рабочих дней с даты регистрации начальником Управления приказа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляет нормативы образования отходов и лимитов на их размещение согласно Приложению N 10 к настоящему административному регламенту, визирует его и передает на подпись начальнику Управления.

Подпись начальника Управления заверяется печатью.

3.9.3. Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляется в двух экземплярах.

Один экземпляр утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение выдается заявителю либо его представителю по доверенности сотрудником соответствующего структурного подразделения Управления, осуществляющего регистрацию входящей (исходящей) документации. Должностное лицо Управления, ответственное за выполнение административного действия, прилагает второй экземпляр утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (либо письмо об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение) к материалам заявителя (дело заявителя), которые передаются на хранение в Управление.

3.9.4. В случае предоставления государственной услуги по просьбе заявителя в электронной форме, утвержденные нормативы образования отходов и лимитов на их размещение заверяются электронной подписью начальника Управления и в течение 1 дня направляются на электронный адрес заявителя.

3.9.5. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного представления заявителем технического отчета по обращению с отходами, разрабатываемого в соответствии с методическими указаниями, указанными в пункте 2.8. настоящего административного регламента, и представляемого в уведомительном порядке в Управление, утвердившее нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее - технический отчет).

3.9.6. Информация о выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение вносится должностным лицом в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) в формате Microsoft Word в виде текстового файла с расширением DOC. Один экземпляр документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на бумажном носителе с приложением заявления и материалов заявителя подшивается в папку, которая хранится в Управлении в течение пяти лет.

3.9.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является проставление номера, даты выдачи и срока действия нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и внесение информации в журнал регистрации документов.

3.9.8. Результат процедуры: выдача заявителю (уполномоченному представителю) нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

3.9.9. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник Управления.

3.10. Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

3.10.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является прием (регистрация) Управлением заявления о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагающихся к нему документов, перечень которых приведен в пункте 2.9.2. административного регламента.

3.10.2. Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случаях:

а) изменения сведений, содержащихся в заявлении индивидуального предпринимателя и юридического лица, в том числе:

- изменения наименования юридического лица, в том числе фирменного наименования;

- изменения организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица;

- изменения фамилии индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

б) изменения данных об объектах размещения отходов - самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов и/или об объектах размещения отходов, эксплуатируемых другими хозяйствующими субъектами, и на которые отходы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц передаются для размещения.

3.10.3. Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается при условии неизменности утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в конкретных объектах размещения отходов и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срок действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

3.10.4. Решение о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение принимается Управлением, утвердившим нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления.

3.10.5. Основаниями для отказа в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение являются:

- наличие недостоверной информации в представленных заявлении о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документах, указанных в пункте 2.9.2. административного регламента;

- отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов, сформированном Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792;

- превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации).

3.10.6. Решение о переоформлении утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или об отказе в переоформлении (с мотивированным обоснованием) направляется (вручается) индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

3.10.7. О принятии решения об отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель информируется ответственным исполнителем по телефону и по почте письмом, оформленным в соответствии с Приложением N 6 к настоящему административному регламенту.

3.10.8. Информация о выдаче переоформленных документов об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

3.10.9. Конечным результатом административной процедуры является выдача переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, с присвоением того же регистрационного номера (с добавлением соответствующей литеры П) и с указанием того же срока действия, которые были указаны в изначально предоставленном документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, либо принятие решения о мотивированном отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Информация об изменениях:

Приказом Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики от 15 декабря 2016 г. N 150 пункт 3.11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Оформление дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

3.11.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является прием (регистрация) Управлением заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

3.11.2. Дубликат документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляется в случае:

утери документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

порчи документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

3.11.3. Для получения дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель обращается в Управление, изначально утвердившее нормативы образования отходов и лимитов на их размещение, с заявлением, оформленным в соответствии с Приложением N 4 к настоящему административному регламенту.

Заявление о выдаче дубликата и прилагаемые к нему документы принимаются Управлением по описи (приложение N 7), копия которой с отметкой о дате приема направляется (вручается) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

Заявление о выдаче дубликата и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

3.11.4. Управление принимает решение о выдаче (об отказе в выдаче) дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в 15-дневный срок с даты регистрации заявления о выдаче дубликата.

Основанием для отказа в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является:

наличие недостоверной информации в представленном заявлении о выдаче дубликата;

истечение срока действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Решение о выдаче (об отказе в выдаче) дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляется приказом Управления и направляется (вручается) юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Дубликату документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение присваивается тот же регистрационный номер (с добавлением соответствующей литеры Д) и указываются те же сроки действия, которые были указаны в изначально предоставленном документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

3.11.5. О принятии решения об отказе в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель информируется ответственным исполнителем по телефону и по почте письмом, оформленным в соответствии с Приложением N 6 к настоящему административному регламенту в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

3.11.6. Конечным результатом административной процедуры является выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, с присвоением того же регистрационного номера (с добавлением соответствующей литеры Д) и с указанием того же срока действия, которые были указаны в изначально предоставленном документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

3.12. Содержание и оформление технического отчета по обращению с отходами.

3.12.1. Технический отчет по обращению с отходами (далее - Технический отчет) разрабатывается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 05.08.2014 N 349 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", и представляется в уведомительном порядке непосредственно в Управление, утвердившее нормативы образования отходов и лимиты на их размещение или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.

3.12.2. Технический отчет может быть подан в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью.

3.12.3. Датой представления технического отчета считается отметка Управления о его получении с указанием даты или дата почтового отправления.

3.12.4. Технический отчет должен быть представлен в Управление в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой истечения очередного года с даты утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

3.12.5. В технический отчет включаются сведения о фактически образованных количествах отходов, а также сведения за отчетный период о фактическом использовании, обезвреживании, хранении и захоронении отходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов, о фактической передаче отходов другим хозяйствующим субъектам.

3.12.6. В случае отсутствия подтверждения неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета в указанный срок, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение считаются недействующими до момента представления указанного отчета.

4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги Управлением включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Управления.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляет заместитель начальника Управления.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими Управления положений настоящего административного регламента, должностных регламентов, а также требований к заполнению, ведению и хранению учетной документации заявителей.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Управления) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться как все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), так и порядок проведения отдельных действий (административных процедур) (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается заместителем начальника Управления.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии со ст. 5.63. "Нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Кодекса об административных правонарушениях.

4.3. Ответственность должностных лиц органов исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

Государственные гражданские служащие Управления, которым поручено подготовить ответ, несут персональную ответственность за сроки и качество, объективность и тщательность рассмотрения заявления.

Персональная ответственность за выполнение государственной услуги закрепляется в должностных регламентах государственных гражданских служащих Управления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятию решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами нормативных правовых актов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, а также положений настоящего Регламента.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Управления, а также принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ведомства, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

ГАРАНТ:

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих см. главу 22 Кодекса административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ, а также Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления в административном (досудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия или бездействие государственных гражданских служащих Управления, нарушающие права и законные интересы заявителей, некорректное поведение или нарушение служебной этики, а также нарушение положений настоящего административного регламента.

5.3. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Жалоба может быть направлена в Управление. Жалоба заявителя адресуется Начальнику Управления и (или) заместителю Начальника Управления.

5.4. Основанием для начала административной процедуры является поступившая в Управление жалоба от заявителя. Жалоба может быть подана как письменно, так и устно (на личном приеме).

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Управления, Единого портала государственных услуг.

Жалоба содержит:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, сотрудника, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица, сотрудника лицензирующего органа;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица, сотрудника Управления.

Информация об изменениях:

Приказом Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики от 15 декабря 2016 г. N 150 пункт 5.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ государственных гражданских служащих Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Также заявитель может обратиться с жалобой в случаях предусмотренных пунктом 5.2. настоящего административного регламента.

Информация об изменениях:

Приказом Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики от 15 декабря 2016 г. N 150 пункт 5.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена действующим законодательством.

5.7.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

5.7.2. Управление вправе отказать в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.7.3. Управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.8. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право обращаться, в том числе в электронной форме, с просьбой об истребовании дополнительных документов и материалов, необходимых для обоснования и рассмотрения письменного обращения (жалобы), а также знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения письменного обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.9. Срок рассмотрения жалобы

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Управления, его должностного лица в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Управления, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.

5.11. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) должностного лица;

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

В случае установления по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.12. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Управление направляет мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы одним из следующих способов по выбору заявителя:

1) в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;

2) в виде бумажного документа, который направляется Управлением заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) в виде электронного документа, который направляется Управлением заявителю с использованием сети Интернет.

5.13. Порядок обжалования решения по жалобе

Решение Управления может быть обжаловано заявителем в суд.

Начальник Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики

Д.Б. Узденов