Решение Московского городского суда от 12 июля 2019 г. по делу N 7-6879/2019

Судья Московского городского судья Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Харитонова М.В. по доверенности Земляновой Е.Ю. на решение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 15 мая 2019 года, которым постановлено:

"Жалобу Харитонова М.В. удовлетворить частично.

Постановление по делу об административном правонарушении N *** от

11 октября 2018 года, вынесенное должностным лицом ОМВД России по Ломоносовскому району г. Москвы, отменить.

Материалы административного дела направить в ОМВД России по Ломоносовскому району г. Москвы на новое рассмотрение",

УСТАНОВИЛ:

11 октября 2018 года должностным лицом ОМВД России по Ломоносовскому району г. Москвы вынесено постановление, которым Харитонов М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и ему назначен штраф в размере 30 000 рублей.

Харитонов М.В. обжаловал вышеуказанное постановление в Гагаринский районный суд г. Москвы, ссылаясь на отсутствие события правонарушения.

Решением судьи районного суда названное выше постановление должностного лица отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Защитник Харитонова М.В. по доверенности Землянова Е.Ю. обратилась с жалобой в Московский городской суд, в которой просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Выслушав защитника Харитонова М.В. - Землянову Е.Ю, поддержавшую доводы жалобы, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что 11 октября 2018 года старшим инспектором ОДН ОМВД России по Ломоносовскому району г. Москвы в отношении Харитонова М.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, из которого следует, что 11 октября 2018 года в 17 час. 29 мин. в магазине "Билла", расположенного по адресу: ****, Харитонов М.В, находясь на рабочем месте, осуществил розничную продажу несовершеннолетнему П.В.В, 03 апреля 2001 года рождения, одной банки пива " Harp " с содержанием алкоголя не менее 5%, емкостью 0,45 литра и стоимостью 77 руб. 90 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Харитонова М.В. к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Отменяя постановление должностного лица, судья районного суда указал на то, что постановление не соответствует требования ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в связи с существенными процессуальными нарушениями.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Так, постановление N *** от 11 октября 2018 года о привлечении Харитонова М.В. к административной ответственности, вынесено от имени начальника ОМВД России по Ломоносовскому району г. Москвы подполковника полиции Л.С.А, содержит подпись от его имени. Вместе с тем, из копии приказа начальника УВД по ЮЗАО г. Москвы, представленной по запросу судьи районного суда, следует, что начальник ОМВД России по Ломоносовскому району г. Москвы подполковник полиции Л.С.А. в период с 01 по 16 октября 2018 года находился в отпуске, часть из которого - с 01 по 14 октября 2018 года за пределами РФ.

Кроме того, постановление в части назначенного наказания имеет исправления, не заверенные надлежащим образом, определение об исправлении описки, опечатки отсутствует.

При таких данных судья пришел к правильному выводу о том, что постановление не соответствует требованиям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, допущенные процессуальные нарушения не позволяют признать постановление законным и обоснованным и постановление подлежит отмене.

Согласно пункту 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку срок давности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ составляет два месяца, на момент принятия судьей решения не истек, допущены были существенные нарушения процессуальных требований, то судья вправе был направить дело на новое рассмотрение должностному лицу.

Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения не могут быть признаны состоятельными.

Предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Гагаринского районного суда Москвы от 15 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Харитонова М.В. оставить без изменения, жалобу защитника Харитонова М.В. по доверенности Земляновой Е.Ю. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов