Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 июня 2019 г. по делу N 33-12278/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего А.Г. Портянова

судей С.С. Абдуллиной

О.В. Гильмановой

при секретаре И.И. Рахматуллине

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ахметшиной с.а. к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Средняя общеобразовательная школа с. Покровка муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан об отмене приказа о снижении трудовой нагрузки, взыскании заработной платы при простое не по вине работника, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Средняя общеобразовательная школа с. Покровка муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 25 марта 2019 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Гильмановой О.В, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Ахметшина С.А. обратилась в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Средняя общеобразовательная школа с. Покровка муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан (далее - МОБУ СОШ с. Покровка МР Стерлитамакский район РБ) об отмене приказа о снижении трудовой нагрузки, взыскании заработной платы при простое не по вине работника, компенсации морального вреда.

Заявленные требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым договором от 01 сентября 2003 года Ахметшина С.А. работает учителем математики в МОБУ СОШ с. Покровка МР Стерлитамакский район РБ. Трудовой договор обновлялся в 2008 году. Согласно трудового соглашения от 31 декабря 2008 года недельная нагрузка истца составляет

23 часа. С сентября по декабрь 2018 года, а также в январе-феврале 2019 года истец работала с неполной недельной нагрузкой 12 часов, работодатель не протарифицировал положенные по Трудовому кодексу Российской Федерации (далее - ТК РФ) и коллективному договору 18 часов недельной нагрузки на 2018 - 2019 учебный год. После обращения в Государственную инспекцию труда, работодателю выдано предписание о предоставлении истцу учебной нагрузки в соответствии с ранее установленным трудовым договором. Размер неполученной заработной платы за период с 01 сентября 2018 года по 28 февраля 2019 года составил 56064,06 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в ее пользу.

С учетом уточнений истец просила отменить приказ директора МОБУ СОШ с. Покровка МР Стерлитамакский район РБ о снижении трудовой нагрузки истца и заработной платы с 01 сентября 2018 года, обязать администрацию МОБУ СОШ с. Покровка МР Стерлитамакский район РБ выплатить разницу по заработной плате с сентября 2018 года по февраль 2019 года в сумме 56064,06 рублей, обязать администрацию МОБУ СОШ

с. Покровка МР Стерлитамакский район РБ восстановить Ахметшину С.А. в правах на условиях дополнительного соглашения от 31 декабря 2008 года, взыскать с ответчика в ее пользу моральный вред в сумме 5000,00 рублей.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 25 марта 2019 года исковое заявление Ахметшиной С.А. частично удовлетворено. Приказ директора МОБУ СОШ с. Покровка МР Стерлитамакский район РБ от 02 сентября 2018 года N 150 о сокращении учебной нагрузки учителю математики Ахметшиной С.А. в связи с сокращением количества обучающихся и класс-комплектов с 01 сентября 2018 года отменен. На администрацию МОБУ СОШ с. Покровка МР Стерлитамакский район РБ возложена обязанность выплатить Ахметшиной С.А. разницу по заработной плате с сентября 2018 года по февраль 2019 года в размере 56064,06 рублей, восстановить Ахметшину С.А. в трудовых правах на условиях Дополнительного соглашения N 1 от 31 декабря 2008 года к трудовому договору от 01 сентября 2008 года. С МОБУ СОШ с. Покровка МР Стерлитамакский район РБ в пользу Ахметшиной С.А. взыскана компенсация морального вреда в размере 3000,00 рублей. С МОБУ СОШ

с. Покровка МР Стерлитамакский район РБ в доход местного бюджета городского округа город Стерлитамак взыскана государственная пошлина - 2817,92 рублей.

В апелляционной жалобе МОБУ СОШ с. Покровка МР Стерлитамакский район РБ просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права. Указывают на доводы аналогичные доводам возражения на исковое заявление.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу статьи 9 ТК РФ в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

Согласно положений статьи 56 ТК РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно статьи 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Положения статьи 72 ТК РФ устанавливают, что изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

К таким случаям относятся, в частности, временный перевод на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части или устранения их последствий (статья 72.2. ТК РФ); привлечение к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни (при наличии причин, указанных в части 2 статьи 99, часть 3 статьи 113 ТК РФ); изменение определенных сторонами условий трудового договора (за исключением изменения трудовой функции работника) по инициативе работодателя допускается только в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены с соблюдением требований статьи 74 ТК РФ.

В соответствии со статьей 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно статьи 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В соответствии со статьей 21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Указанному праву соответствует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, предусмотренная статьей 22 ТК РФ.

В силу части 1 статьи 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок только случаях незаконного лишения его возможности трудиться.

Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников регулируется в Приложениях N 1 Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников) и N 2 (Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре) к Приказу Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года N 1601.

В соответствии с пунктом 1.6. Приложения N 2, во взаимосвязи с пунктом 2.8. Приложения N 1, объем учебной нагрузки, установленный в текущем учебном году преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, может быть изменен по инициативе работодателя на следующий учебный год в сторону ее снижения, если это связано с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов). Такое снижение объема учебной нагрузки, оговоренной в трудовом договоре, допускается без соглашения сторон трудового договора по инициативе работодателя. В остальных случаях временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки таких педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме (пункт 1.7. Приложения N 2).

Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, регламентировано статьей 74 ТК РФ.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что 01 сентября 2008 года между работодателем МОБУ

с. Покровка МР Стерлитамакский район РБ и работником Ахметшиной С.А. заключен трудовой договор, согласно которому ответчик принял истца на работу в должности учителя математики на неопределенный срок, а работник обязалась лично выполнять работу в соответствии с условиями трудового договора (л.д. N... ).

Дополнительным соглашением N 1 от 31 декабря 2008 года к трудовому договору от 01 сентября 2008 года работнику Ахметшиной С.А. работодателем установлена фактическая нагрузка в количестве 23 часов в неделю (л.д. N... ).

Приказом директора МОБУ СОШ с. Покровка МР Стерлитамакский район РБ N 150 от 02 сентября 2018 года "О сокращении учебной нагрузки" учителю математики Ахметшиной С.А. в связи с сокращением количества обучающихся и класс - комплектов сокращена учебная нагрузка с

01 сентября 2018 года в размере 12 часов. При этом в приказе работодателя отсутствует подпись Ахметшиной С.А. об ознакомлении с приказом (л.д. N... ).

Указанные обстоятельства о снижении педагогической нагрузки учителю математики Ахметшиной С.А. также подтверждаются тарификационным списком учителей и других работников МОБУ СОШ с. Покровка МР Стерлитамакский район РБ МОБУ СОШ с. Покровка МР Стерлитамакский район РБ и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что ввиду сокращения педагогической нагрузки, работник МОБУ СОШ с. Покровка МР Стерлитамакский район РБ Ахметшина С.А. обратилась в Государственную инспекцию труда в Республике Башкортостан, которая по результатам рассмотрения обращения разъяснила об обязанности работодателя уведомить ее в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений объема учебной нагрузки (письмо от 22 октября 2018 года) (л.д. N... ). Согласно письма от 14 декабря 2018 года работодателю выдано предписание о предоставлении работы (учебной нагрузки) в соответствии с ранее установленном трудовым договором, а также за нарушение трудового законодательства в части отсутствия уведомления о предстоящих изменениях учебной нагрузки работодатель привлечен к административной ответственности в виде штрафа (письмо от 11 марта 2019 года) (л.д. N... ).

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь перечисленными выше нормами права, исходя из фактических обстоятельств дела, обоснованно частично удовлетворил иск Ахметшиной С.А. к МОБУ СОШ с. Покровка МР Стерлитамакский район РБ.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку изложенные в решении суда выводы основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в деле.

О предстоящем изменении условий трудового договора относительно снижения объема учебной нагрузки по сравнению с ранее установленной учебной нагрузкой, Ахметшина С.А. не была надлежащим образом уведомлена.

Соглашения между сторонами об изменении объема учебной нагрузки на 2018 - 2019 учебный год достигнуто не было, Ахметшина С.А. не давала согласия на изменение условий трудового договора в части уменьшения педагогической нагрузки.

Установленный преподавателю конкретный объем нагрузки, от которого зависит размер заработной платы, является существенным условием трудового договора, в этой связи изменение продолжительности рабочего времени должно производиться с учетом требований закона (статьи 57, 73, 74 ТК РФ).

С изменением условий труда, выразившимся в сокращении педагогической нагрузки на 2018 - 2019 учебный год, истец в предусмотренном законом порядке ознакомлена не была.

Поскольку Ахметшина С.А. продолжала работать в образовательном учреждении, каких-либо соглашений об изменении условий трудового договора сторонами не заключалось, судебная коллегия приходит к выводу о том, что снижение учебной нагрузки является односторонним изменением работодателем существенных условий трудового договора, что свидетельствует о нарушении трудовых прав истца.

Таким образом, ответчиком нарушены требования статьи 74 ТК РФ.

При этом судебная коллегия учитывает, что работодатель вправе уменьшить объем учебной нагрузки, установленный работнику, в случае уменьшения количества обучающихся и часов по учебным планам и программам, с соблюдением положений статьи 74 ТК РФ.

Доводы ответчика о том, что основанием для изменения часовой нагрузки истца послужили оптимизация трудовой деятельности учителя, не могут быть приняты во внимание, так как, исходя из смысла положений статьи 74 ТК РФ, основанием для изменения условий трудового договора является лишь невозможность сохранения прежних условий труда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда. С учетом специфики работы учителя причинами, связанными с изменением организационных или технологических условий труда, могут быть изменение учебных планов, программ, сокращение численности учащихся, изменение в организации работы учебного заведения.

Вместе с тем, об изменении организационных или технологических условий труда истец не была надлежащим образом уведомлена.

Принимая во внимание вышеуказанное, а также то, что оспариваемым приказом работодатель изменил существенные условия трудового договора с истцом, что недопустимо по смыслу статьи 74 ТК РФ, суд первой инстанции обоснованно признал приказ директора МОБУ СОШ с. Покровка МР Стерлитамакский район РБ от 02 сентября 2018 года N 150 незаконным и необоснованным. В связи с чем, установленная Ахметшиной С.А. учебная нагрузка 23 учебных часа в неделю подлежит восстановлению, с выплатой неполученной заработной платы.

Согласно части 1 статьи 237 ТК РФ судом первой инстанции обоснованно с ответчика в пользу истца взыскана компенсация морального вреда в размере 3000,00 рублей.

В апелляционной жалобе не содержится новых обстоятельств, а также не представлены новые доказательства, опровергающие выводы судебного постановления, а потому не могут служить основанием для его отмены либо изменения.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом указанного у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем. Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит, поскольку ее доводы не содержат оснований к отмене или изменению решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от

25 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу МОБУ СОШ с. Покровка МР Стерлитамакский район РБ - без удовлетворения.

Председательствующий А.Г. Портянов

Судьи С.С. Абдуллина

О.В. Гильманова

Справка: судья О.А. Должикова