Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Кривцовой О.Ю,
судей Александровой Н.А. и Куловой Г.Р,
при секретаре Валееве А.А,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гриценко Т.А. к Бижбулякскому РОСП УФССП России по Республике Башкортостан, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Башкортостан, ООО "Инвест Групп", Ихсанову Р.Ф. о признании торгов по продаже заложенного имущества недействительными, по апелляционной жалобе представителя Гриценко Т.А. - Болих А.В. на решение Бижбулякского межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 мая 2019 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Куловой Г.Р, объяснения Гриценко Т.А. и ее представителя Болих А.В, поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Гриценко В.А. обратилась в суд с иском к Бижбулякскому РОСП УФССП России по Республике Башкортостан, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Башкортостан, ООО "Инвест Групп", Ихсанову Р.Ф. о признании торгов по продаже заложенного имущества недействительными.
В обоснование иска указала, что дата истцом получен протокол заседания об определении победителя повторных торгов по продаже заложенного (принадлежащего ранее ей) имущества от дата, а именно - нежилого здания магазина "Славянка", площадью 76,6 кв.м и земельного участка 99 кв.м, расположенного в адрес. Истец считает публичные торги по продаже указанного имущества недействительными. Должник Гриценко Т.А. не была надлежаще извещена о всех исполнительных действиях по реализации и оценке указанного имущества, не уведомлялась о предстоящих торгах. На сайте УФССП России по Республике Башкортостан неверно размещена информация о торгах. Протоколы об окончании приема заявок на торги являются фиктивными и подложными. На официальном сайте "торги" информация о вторых торгах отсутствовала. Сведений о торгах не было и на официальном языке Республики Башкортостан - на башкирском.
Истец просила суд признать торги по продаже заложенного имущества недействительными, возвратив его истцу.
Решением Бижбулякского межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 мая 2019 года постановлено:
в удовлетворении искового заявления Гриценко Т.А. к Бижбулякскому РОСП УФССП России по Республике Башкортостан, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Башкортостан, ООО "Инвест Групп", Ихсанову Р.Ф. о признании торгов по продаже заложенного имущества недействительными, отказать.
В апелляционной жалобе представитель Гриценко Т.А. - Болих А.В. просит решение отменить, считает его незаконным, ссылаясь на обстоятельства, аналогичные доводам иска.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив оспариваемое решение в соответствии с нормами части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно статье 350 Гражданского кодекса Российской Федерации, реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном Гражданским Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Гражданским Кодексом и процессуальным законодательством. Организация и проведение торгов также регламентируется статьями с 89 по 93 главы Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В силу части 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Порядок проведения публичных торгов по продаже заложенного недвижимого имущества в ходе исполнительного производства, регулируется статьей 57 Федерального закона от 16 июля 1998 года N102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
Как следует из частей 3,4 указанной статьи, организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с правилами направления информации о торгах в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 года N66, извещение о проведении торгов по продаже указанного имущества размещено на сайте torgi.gov.ru. Номера лотов присваиваются функционалом указанного сайта.
По смыслу частей 2, 3 статьи 57 Федерального закона от 16 июля 1998 года N102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества, дата, время и место проведения публичных торгов устанавливается организатором торгов.
На основании статьи 87 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на открытых торгах в форме аукциона.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года N724, Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года N432 функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
Федеральной службой судебных приставов и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом издан совместный приказ от 25 июля 2008 года N347/149, которым утвержден Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", на судебных приставов-исполнителей возложены функции по исполнению судебных актов и актов других органов. Осуществляя возложенные на него функции, судебный пристав-исполнитель совершает определенные действия по обнаружению имущества должника, его описи, аресту, реализации.
В силу пункта 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
Пунктом 1 статьи 87 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что специализированная организация обязана размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно - телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 года N66, информация о торгах направляется организатором торгов для ее размещения на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
На основании пункта 3 статьи 57 Федерального закона от 16 июля 1998 года N102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что вся информация о реализации арестованного имущества размещена на официальном сайте Управления службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, а также на сайте www.torgi.gov.ru, что следует из дела по реализации заложенного имущества (л.д.76-201).
Публикация сообщения о торгах соответствует требованиям, установленным статьями 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 90 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", сообщение содержит все необходимые сведения по организации и порядку проведения торгов и обеспечивает доступность информации для лиц, потенциально заинтересованных в приобретении реализуемого имущества.
Следовательно, действующим законодательством не предусмотрено указание организатором торгов на тип передаваемого имущества в информационном сообщении на сайте www.torgi.gov.ru.
Как разъяснено в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом. Споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.
При рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истцы, существенными и повлияли ли они на результат торгов (пункт 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2005 года N101 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства").
При этом, указанные обстоятельства могут являться основанием для удовлетворения требований, заявленных лицом, чьи права или законные интересы нарушены вследствие допущенных нарушений порядка проведения конкурса.
Из анализа изложенной нормы права следует, что лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки (пункт 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2005 года N101 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства").
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Информационном письме от 22 декабря 2005 года N101 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства" указал, что иск о признании публичных торгов недействительным, заявленный лицом, права и законные интересы которого не были нарушены вследствие отступления от установленного законом порядка проведения торгов, не подлежит удовлетворению.
Исходя из смысла части 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, основанием для признания в судебном порядке недействительными результатов торгов (конкурсов) могут выступать лишь нарушения процедуры (правил) нарушения торгов. Причем, основанием для признания торгов недействительными является не всякое нарушение процедуры, а только установленное законом. Из анализа законодательства и применения его в судебной практике следует общий вывод о том, что торги признаются недействительными во всех случаях, когда были допущены нарушения, которые могли повлиять на определение результата торгов.
Судом установлено, что дата заместителем старшего судебного пристава Бижбулякского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан вынесено постановление о передаче арестованного имущества - нежилое здание-магазин "Славянка", площадью 76,6 кв.м, кадастровый номер.., земельный участок, площадью 99 кв.м, кадастровый номер.., находящееся в адрес - на торги.
дата поручением Территориального управления имущество передано ООО "Инвест Групп" для реализации посредством проведения публичных торгов.
дата в газете "Республика Башкортостан" N... (28944) опубликовано информационное сообщение о проведении торгов. Также соответствующая информация о предстоящих торгах была опубликована на сайте http://torgi.gov.ru.
дата (протокол N... ) торги по реализации арестованного имущества признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок на участие в торгах.
дата ООО "Инвест Групп" направило в УФССП России по Республике Башкортостан письмо о снижении цены имущества на 15%.
дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15%.
дата в газете "Республика Башкортостан" N... (28956) опубликовано информационное сообщение о проведении повторных торгов. Также соответствующая информация о предстоящих торгах опубликована на сайте - http://torgi.gov.ru.
Следовательно, извещение о дате проведения повторных торгов было опубликовано не позднее 10 дней и не ранее 30 дней до их проведения, что согласуется с положением пункта 3 статьи 57 Федерального закона от 16 июля 1998 года N102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".
Согласно Протоколу окончания приема и регистрации заявок на участие в повторных торгах от дата N.., участниками торгов признаны 2 претендента - Нагимов З.Я. и Ихсанов Р.Ф.
Согласно протоколу заседания комиссии об определении победителя повторных торгов по продаже заложенного имущества от дата N.., победителем торгов по продаже имущества признан Ихсанов Р.Ф, предложивший наибольшую цену.
дата между сторонами подписан договор купли-продажи заложенного имущества, реализованного на торгах.
дата и дата Ихсанов Р.Ф. перечислил на счет УФК по Республике Башкортостан (ТУ Росимущества в Республике Башкортостан) денежные средства, о чем свидетельствуют платежные поручения N... и N...
дата ТУ Росимущества в Республике Башкортостан перечислило на счет УФК по Республике Башкортостан (Бижбулякский РОСП УФССП России по Республике Башкортостан), о чем свидетельствуют заявки на кассовый расход N... и N...
Объявление о торгах опубликовано надлежащим образом в печатном издании, являющемся официальным информационным источником, вся информация о реализации арестованного имущества размещена также на официальном сайте www.torgi.gov.ru, в связи с чем был обеспечен максимальный доступ потенциальных участников.
Таким образом, доводы жалобы о нарушении организатором торгов порядка проведения торгов и сроков реализации арестованного заложенного имущества, являются несостоятельными, поскольку процедура проведения торгов организатором соблюдена, цель торгов достигнута, имущество реализовано по наиболее высокой стоимости.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, выводов суда не опровергают, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах, постановленное решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Бижбулякского межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Гриценко Т.А. - Болих А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Справка: судья Ярмиев Т.Н.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.