Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 августа 2019 г. по делу N 33-24004/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В.,

судей Пильгановой В.М, Масленниковой Л.В,

при секретаре Воропаевой Е.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В, гражданское дело по апелляционной жалобе Погорелова А.Г. на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 05 марта 2019 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Погорелова А.Г. к Государственному учреждению- Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости отказать",

УСТАНОВИЛА:

Погорелов А.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ - ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области), в котором просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на основании Постановления Совмина СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ от 02.08.1988 г. N 945 "О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта" с 30.01.2018 г, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось.

Истец в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержал; представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого просит истец Погорелов А.Г. по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области не явился, извещен в установленном законом порядке.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ГУ - ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области.

Проверив материалы дела, выслушав истца Погорелова А.Г, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы истца.

В силу ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Погорелов А.Г, **** года рождения, 30.01.2018 г. обратился в ГУ - ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости как спортсмену в соответствии с Порядком назначения и выплаты пенсий за выслугу лет заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса - членам сборных команд СССР от 13.02.1989 г.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости истцом предоставлено удостоверение N **** о присвоении звания "Заслуженного мастера спора" и справка от 18.01.2018 г. о том, что он являлся членом сборном команды СССР по спортивной гимнастике с 01.03.1981 г. по 31.12.1987 г.

Решением ГУ - ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области от 09.04.2018 г. N ******** в назначении досрочной страховой пенсии по старости Погорелову А.Г. отказано, поскольку Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусматривает досрочное назначение пенсии спортсменам.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15.05.1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 г. N 8-П и Определение от 05.11.2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно п. 8 Постановления Совмина СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ от 02.08.1988 г. N 945 "О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта" входившим в состав сборных команд СССР заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса установлены пенсии за спортивные достижения и выслугу лет при общем стаже работы не менее 20 лет.

В соответствии с указанным Постановлением установлен Порядок назначения и выплаты пенсий за выслугу лет заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса - членам сборных команд СССР, утвержденный Госкомтрудом СССР 02.02.1989 г, Госкомспортом СССР 03.02.1989 г. и Секретариатом ВЦСПС 13.02.1989 г, согласно п. 1 которого пенсии за спортивные достижения и выслугу лет назначаются при общем стаже работы не менее 20 лет заслуженным мастерам спорта СССР и мастерам спорта СССР международного класса, состоявшим в штате команд мастеров не менее 10 лет, в т.ч. в сборных командах СССР, или не менее 6 лет в составе сборных команд СССР.

Вышеназванный порядок Приказом Минздравсоцразвития России от 12.11.2009 г. N 893 признан не действующим на территории РФ.

С учетом изложенного пенсионное обеспечение спортсменов (назначение и выплата пенсий) должно осуществляться в соответствии с нормами Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Нормами вышеназванных Федеральных законов назначение пенсий за выслугу лет заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса-членам сборных команд СССР не предусмотрено.

Разрешая заявленные требования, дав совокупную оценку представленным доказательствам, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", Постановления Совмина СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ от 02.08.1988 г. N 945 "О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта", а также Порядка назначения и выплаты пенсий за выслугу лет заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса - членам сборных команд СССР, утвержденного Госкомтрудом СССР 02.02.1989 г, Госкомспортом СССР 03.02.1989 г. и Секретариатом ВЦСПС 13.02.1989 г, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку продолжительность страхового стажа истца на момент введения в действие нового пенсионного регулирования 01.01.2002 г. в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" составила менее 20 лет, а доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы искового заявления, а потому не могут быть основанием к отмене решения суда, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, направлены на иное толкование норм права и оценку доказательств, надлежащая оценка которым была дана в решении.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона; нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было; правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы истца не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 32 8, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 05 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Погорелова А.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Судья: Муссакаев Х.И.

Гр. дело N 33-24004/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 августа 2019 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В,

судей Пильгановой В.М, Масленниковой Л.В,

при секретаре Воропаевой Е.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В, гражданское дело по апелляционной жалобе Погорелова А.Г. на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 05 марта 2019 года,

Руководствуясь ст. ст. 193, 32 8, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 05 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Погорелова А.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: