Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 августа 2019 г. по делу N 33-16912/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Милютина В.Н,

судей Галяутдиновой Л.Р,

Фархиуллиной О.Р,

при секретаре Рахматуллиной А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Анциферова В.И. на решение Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 05 июля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Милютина В.Н, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Анциферов В.И. обратился в суд с уточненным в ходе рассмотрения дела иском к Администрации муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан, ФИО31, Администрации сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан о признании факта принятия наследства, признании договора аренды земельного участка недействительным, обязании расторгнуть договор аренды земельного участка, признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования.

Требования мотивированы тем, что жилой дом по адресу: РБ Татышлинский район д..., был построен в 1951 году его родителями Анциферовым И.М. и Анциферовой А.П. Его мать Анциферова А.П. умерла 27.04.1976 г..На день смерти она имела следующий состав семьи: Анциферов В.И, 1957 г..р. - сын, Анциферов А.И, 1958 г..р. - сын, Анциферов П.И, 1960 г..р. - сын, Анциферова Н.И, 1961 г..р. - дочь, Анциферова Л.И, 1965 г..р. - дочь. Как указывает истец, после смерти матери Анциферовой А.П. несовершеннолетние дети Анциферов П, Анциферова Н, Анциферова Л. были помещены в детские дома. Муж Анциферовой А.П. - Анциферов И.М. на день смерти жены находился в Бирском психоневрологическом диспансере, умер 25.07.1987 г..После смерти матери открылось наследство в виде жилого дома общей площадью 24 кв.м со всеми надворными постройками и земельного участка общей площадью 4010 кв.м с кадастровым номером... 8, расположенные по адресу: РБ Татышлинский район д..., что подтверждается выписками из похозяйственной книги N 3504 и N 3505 от 17.06.2015 г..Истец отмечает, что земельный участок был предоставлен его родителям бесплатно и в бессрочное пользование на основании ст.ст. 10, 11, 12, 13 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 г, а он, его братья и сестры являются наследниками первой очереди и приняли наследственное имущество после смерти матери на основании ст. 1153 ГК РФ. Он фактически принял наследство после смерти матери, так как постоянно проживает, следит за сохранностью дома и надворных построек, обрабатывает земельный участок, сажает огород. Согласно выписке N 3505 от 17.06.2015 г..о принадлежности строения на праве собственности жилой дом по адресу: РБ Татышлинский район д.., принадлежит на праве собственности Анциферову Васили Ивановичу.

Между тем, на основании Постановления главы Администрации муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан от 21.05.2010 г..N 270 Галиевой Зинаиде Николаевне был предоставлен в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов общей площадью 4010 кв.м, с кадастровым номером 02:45:050302:8, расположенный по адресу: РБ.., который принадлежал семье Анциферовых. После смерти Галиевой З.Н. ее дочь Галиева Оксана Радифовна, обратившись к нотариусу нотариального округа Татышлинский район Республики Башкортостан, получила свидетельство о праве на наследство по закону от 22.01.2016 г..02 N 3252505 на данный земельный участок. Ввиду того, как указывает истец, что на данном земельном участке с 1951 года стоит жилой дом, построенный его родителями, в котором он проживал и проживает постоянно, считает договор аренды земельного участка N 36-825-10-ЛПХ-46 от 24.05.2010 г, заключенный между Галиевой З.Н. и Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Татышлинскому району, недействительным, подлежащим расторжению и в связи с нарушением трехгодичного срока начала индивидуального строительства. Кроме того, спорный земельный участок принадлежал его родителям на основании действовавшего в то время Земельного кодекса РСФСР. Полагает, что Галиевой З.Н. был предоставлен в аренду земельный участок, ранее предоставленный его родителям в бессрочное пользование. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил суд (в редакции искового заявления) признать факт принятия наследства Анциферовым В.И, право собственности в порядке наследования на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: РБ Татышлинский район д. Никольск, ул.

Центральная, д.25, после смерти Анциферовой А.П, признать договор аренды земельного участка N 36-825-10-ЛПХ-46 от 24.05.2010 г, заключенный между Галиевой З.Н. и Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Татышлинскому району, недействительным, обязать Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Татышлинскому району расторгнуть договор аренды земельного участка N 36-825-10-ЛПХ-46 от 24.05.2010 г, заключенный между Галиевой З.Н. и Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Татышлинскому району, признать за Анциферовым В.И. право собственности в порядке наследования на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: РБ Татышлинский район д. Никольск, ул. Центральная, д.25, после смерти Анциферовой А.П, умершей 27.04.1976 г..

Судом вынесено приведенное выше решение, которым постановлено: в удовлетворении исковых требований ФИО32 к Администрации муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан, ФИО33, Администрации сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан о признании факта принятия наследства, признании договора аренды земельного участка недействительным, обязании расторгнуть договор аренды земельного участка, признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования после смерти Анциферовой А.П. отказать.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, по доводам жалобы. Указывает, что исходя из анализа правовых норм, выписка из похозяйственной книги является правоустанавливающим документом, на основании которого возможна государственная регистрация права собственности, имеющаяся в деле выписка из похозяйственной книги от 17 июня 2015 года N3505 подтверждает принадлежность ему спорного наследственного имущества, но суд необоснованно поставил под сомнение эту выписку.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения жалобы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав Анциферова В.И. и его представителя Фонареву Л.И, поддержавших жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установилимеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Пункт 9 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает возможность установления факта принятия наследства.

Право на наследование, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определенном гражданским законодательством.

В силу части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

Согласно ст. 10 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 г. колхозам, совхозам, другим государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование.

В соответствии со ст.11 указанного Земельного кодекса РСФСР земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока. Земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бессрочное пользование, то есть навечно. Временное пользование землей может быть краткосрочным - до трех лет и долгосрочным - от трех до десяти лет. В случае производственной необходимости эти сроки могут быть продлены на период, не превышающий соответственно сроков краткосрочного или долгосрочного временного пользования. Продление сроков временного пользования земельными участками производится органами, предоставившими эти земли.

Согласно ст.12 указанного Земельного кодекса РСФСР предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

В соответствии со ст. 32 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 г. право граждан на пользование предоставленным земельным участком подлежит прекращению соответственно полностью или частично в случаях: добровольного отказа от пользования земельным участком, истечения срока, на который был предоставлен земельный участок, переселения в другое постоянное место жительства всех членов двораили семьи, прекращения трудовых отношений, в связи с которым был предоставлен служебный надел, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР и РСФСР, смерти всех членов двора или семьи, возникновения необходимости изъятия земельного участка для государственных или общественных нужд.

Судом установлено, из материалов дела следует, что ФИО34, 29.10.1929 г.р, умерла 27.04.1976 г. в д. Никольск Татышлинского района Башкирской АССР, что подтверждается свидетельством (повторным) о смерти III-АР N 787810 от 17.06.2015 г.

В соответствии с ответом нотариуса нотариального округа Татышлинский район РБ Вамлиевой Э.М. N 01-19/290 от 10.04.2019 г. наследственных дел к имуществу Анцифровой А.П, умершей 27.04.1976 г, не имеется.

Согласно архивной справке N 8 от 15.01.2019 г. в похозяйственной книге за 1976-1978 гг. Анциферова А.П, 1930 г.р, имела следующий состав семьи: Анциферов В.И, Анциферов А.И, Анциферов П.И, Анциферова Л.И, Анциферова Н.И.

Из похозяйственной книги N 18 Верхнетатышлинского сельского совета за 1976-1979 гг. следует, что Анциферова А.П. (общественная группа хозяйства колхозная) при жизни имела в пользовании земельный участок площадью 0,26 га. После ее смерти Анциферов В.И. записан первым из членов хозяйства.

Сведений о предоставлении земельного участка по адресу: РБ Татышлинский район д. Никольск, ул. Центральная, д. 25, в пользование (бессрочное или временное) Анциферовой А.П. не имеется.

Согласно справке от 11.09.2018 г. главы сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет и сведениям паспорта гражданина Российской Федерации 80 06 193630, Анциферов В.И. зарегистрирован по адресу: РБ.., с 20.07.1979 г.

Согласно выписке из похозяйственной книги от 17.06.2015 г. N 3504, выданной Администрацией сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет муниципального района Татышлинский район РБ Анциферову В.И, 07.08.1957 г.р, принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 4010 кв.м по адресу: РБ Татышлинский район д.... о чем в похозяйственной книге N 35 лиц. сч. 3537 за 2007-2011 гг. сделана запись на основании постановления о проведении инвентаризации земель населенных пунктов от 14.10.1993 г. N 308.

Согласно выписке N 3505 от 17.06.2015 г. из похозяйственной книги N 35 за 2007-2011 гг. жилой дом РБ Татышлинский район д. Никольск, ул. Центральная, д.25, построен в 1951 году, принадлежит на праве собственности Анциферову В.И, проживающему по адресу: РБ Татышлинский район д....

Между тем, Постановлением о проведении инвентаризации земель населенных пунктов от 14.10.1993 г. N 308 Администрации муниципального района Татышлинский район РБ постановлено провести инвентаризацию населенных пунктов и земель, не используемых в сельском хозяйстве, для проведения инвентаризации земель создать районную комиссию.

Кроме того, из похозяйственной книги N 35 за 2007-2011 гг. усматривается, что Анциферов В.И. записан членом хозяйства по адресу: д. Никольск, д.12, лиц. счет 359, а лиц. счет 3537 принадлежал хозяйству по адресу: д..., где членом хозяйства, записанным первым, указана Галиева Зинаида Николаевна.

При таких обстоятельствах, сведения, изложенные в выписках из похозяйственной книги от 17.06.2015 г. N 3504,N 3505 не свидетельствуют о возникновении права собственности на спорное имущество.

Согласно списку землепользователей по состоянию на 20.01.2001 г. у Анциферова В.И. в пользовании находится земельный участок площадью 0,26 га. (по документу или учету), фактическая площадь 0,401 га; документ, устанавливающий (удостоверяющий) право, отсутствует.

Из похозяйственной книги N 25 за 1980-1982 гг. усматривается, что Анциферов В.И. записан первым членом хозяйства в д. Никольск (лиц. сч. 1335), в пользовании имел земельный участок площадью 0,26 га.

Из похозяйственных книг N 20 за 1983-1985 гг, N 32 за 1986-1990 гг, N 44 за 1991 - 1995 гг. усматривается, что Анциферов В.И. был членом хозяйства Мерзляковой А.Т.

Из похозяйственных книг N 35 за 2011-2015 гг, N 35 за 2016-2020 гг. усматривается, что Анциферов В.И.является членом хозяйства по адресу: д. Никольск, ул. Центральная, д.12.

Технический паспорт на жилой дом по адресу: РБ Татышлинский район д..., инвентарный номер 10022, составлен 20.11.2012 г, в соответствии с которым жилой дом площадью 24 кв.м. введен в эксплуатацию в 2012 г. Кадастровый номер объекта недвижимости:.., дата постановки на кадастровый учет 05.12.2012 г.

Согласно ответу N 2410 от 17.04.2019 г. ОМВД России по Татышлинскому району по адресу: РБ Татышлинский район д. Никольск, ул. Центральная, д.25, сведений о зарегистрированных лицах не имеется.

Согласно справке Администрации сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет муниципального района Татышлинский район РБ по адресу: РБ Татышлинский район д. Никольск, ул. Центральная, д.25, никто не зарегистрирован.

Согласно заявлению от 19.04.2010 г. Галиева З.Н. обратилась к главе Администрации муниципального района Татышлинский район РБ о предоставлении в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: РБ Татышлинский район д. Никольск, ул. Центральная, д.25, с кадастровым номером... сроком на 49 лет.

20.04.2010 г, в газете "Татышлинский вестник" опубликовано сообщение о предоставлении в аренду вышеуказанного земельного участка.

В соответствии с протоколом N 23 от 21.05.2010 г. о результатах приема заявлений по опубликованному 20.04.2010 г. в газете "Татышлинский вестник" сообщению по состоянию на 21.05.2010 г, составленному председателем КУС МЗИО РБ по Татышлинскому району Рамазановым Н.Г, главным специалистом-экспертом Фамиевой М.Ф, от других граждан заявлений о предоставлении в аренду земельного участка по адресу: РБ Татышлинский район д. Никольск, ул. Центральная, д.25, с кадастровым номером... не поступило. Постановлением от 21.05.2010 г. N 270 главы Администрации муниципального района Татышлинский район РБ Галиевой Зинаиде Николаевне предоставлен земельный участок общей площадью 4010 кв.м с кадастровым номером... сроком на 49 лет.

Договор аренды N 36-825-10-ЛПХ от 24.05.2010 г. вышеуказанного земельного участка заключен между муниципальным районом Татышлинский район РБ в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений по Татышлинскому району Рамазановым Н.Г. и Галиевой З.Н.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по РБ от 08.10.2010 г. проведена государственная регистрация аренды на земельный участок по заявлению Галиевой З.Н, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 4010 кв.м, по адресу: РБ Татышлинский район д. Никольск, ул. Центральная, д.25.

Галиева З.Н. умерла 08.01.2013 г, выдано свидетельство о смерти III-АР N 589927 09.01.2013 г.

Свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из прав и обязанностей по договору аренды N 36-825-10-ЛПХ от 24.05.2010 г. земельного участка общей площадью 4010 кв.м с кадастровым номером 02:45:050302:8, расположенного по адресу: РБ Татышлинский район д. Никольск, ул. Центральная, д.25, выдано 22.01.2016 г. Галиевой Оксане Радифовне.

Из представленных ответчиком Галиевой О.Р. квитанций усматривается, что 10.11.2017 г. ею оплачен земельный налог на основании постановления от 20.09.2017 г. в размере 1100 руб, 11.04.2019 г. ею оплачена арендная плата по договору N 36-825-10-ЛПХ в размере 2212,38 руб.

Согласно ответу ФГБУ ФКП Росреестра по РБ от 15.04.2019 г. правопритязания на земельный участок с кадастровым номером 02:45:050302:8 и объект недвижимости с кадастровым номером 02:45:050302:29 по адресу: РБ Татышлинский район д. Никольск, ул. Центральная, д.25, отсутствуют.

В соответствии с ответом от 20.05.2019 г. N 622/0757 ООО "ЭСКБ" по адресу: РБ Татышлинский район д. Никольск, ул. Центральная, д.25, лицевой счет не открывался, заявлений о заключении договора энергоснабжения не поступало.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о признании факта принятия наследства Анциферовым В.И, признании права собственности в порядке наследования на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: РБ Татышлинский район д..., после смерти Анциферовой А.П, суд первой инстанции исходил из того, что истец с 20.07.1979 г. зарегистрирован по адресу: РБ Татышлинский район д..., в течение длительного периода времени не проживал по адресу: РБ Татышлинский район д. Никольск, ул. Центральная, д. 25, ремонт кровли дома по адресу: РБ Татышлинский район д.... силами Галиевой З.Н. и за счет ее собственных денежных средств не оспаривал, документов, подтверждающих несение расходов по содержанию имущества по указанному адресу, суду не представил, каких-либо действий, направленных на сохранность и содержание наследственного имущества, истец не предпринимал, что свидетельствуют о его нежелании в течение длительного времени с момента смерти его матери оформить наследственные права.

Проанализировав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, в том числе и объяснения истца, принимая во внимание отсутствие сведений об основании предоставления земельного участка в пользование Анциферовой А.П... (бессрочное или временное), суд обоснованно пришел к выводу, что представленные истцом доказательства не являются достаточными и бесспорными для подтверждения фактического вступления в наследство.

Разрешая исковые требования в части оспаривания договора аренды N 36-825-10-ЛПХ от 24.05.2010 г. вышеуказанного земельного участка, заключенного между муниципальным районом Татышлинский район РБ в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений по Татышлинскому району Рамазановым Н.Г. и Галиевой З.Н, суд исходил из следующего.

В соответствии с п.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно п.2 ст.166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Как определено в п.3 ст.166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N137 (в редакции от 27.12.2009, действовавшей на момент предоставления Галиевой З.Н. земельного участка в аренду) "О введении в действие Земельного кодекса Россиийской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.28 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N136 (в редакции от 27.12.2009, действовавшей на момент предоставления Галиевой З.Н. земельного участка в аренду) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Согласно п.3 ст.81 Земельного кодекса РФ (в редакции от 27.12.2009) гражданам, изъявившим желание вести личное подсобное хозяйство, земельные участки предоставляются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральным законом о личном подсобном хозяйстве.

Согласно положениям ст. 34 Земельного кодекса РФ (в редакции от 27.12.2009) органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с п.4 ст.30 Земельного кодекса РФ (в редакции от 27.12.2009) предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.

В соответствии с п.11 ст.30 Земельного кодекса РФ (в редакции от 27.12.2009) предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно ст.4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Из материалов дела усматривается, что в похозяйственной книге N 35 за 2007-2011 гг. Анциферов В.И. записан членом хозяйства по адресу: д..., лиц. счет 359, а лиц. счет 3537 принадлежал хозяйству по адресу: д. Никольск, ул. Центральная, д.25, где членом хозяйства, записанным первым, указана Галиева Зинаида Николаевна.

Истец Анциферов В.И. в судебном заседании не оспаривал, что Галиева З.Н, умершая 08.01.2013 г, при жизни после заключения договора аренды земельного участка осуществляла ремонт дома по адресу: РБ... Каких-либо доказательств того, что истец Анциферов В.И. препятствовал этому, суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.

В силу п.5 ст.166 ГК РФ заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Заявляя исковые требования о признании договора аренды N 36-825-10-ЛПХ от 24.05.2010 г. земельного участка недействительным, подлежащим расторжению, истец указывает на то, что на данном земельном участке с 1951 г. стоит жилой дом, земельный участок по данному адресу был предоставлен его родителям в бессрочное пользование, кроме того, в связи с нарушением Галиевой З.Н. трехгодичного срока начала индивидуального жилищного строительства.

Исходя из установленных обстоятельств по делу в соответствии с приведенными требованиями закона, суд находит поведение истца после заключения 24.05.2010 г. договора аренды земельного участка по адресу: РБ Татышлинский район д..., между муниципальным районом Татышлинский район РБ в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений по Татышлинскому району Рамазановым Н.Г. и Галиевой З.Н, недобросовестным, поскольку сведения, изложенные в похозяйственных книгах, предоставляются гражданами на добровольной основе, могут быть получены ими в результате обращения, кроме того, сведения о предоставлении спорного земельного участка в аренду были опубликованы в газете "Татышлинский вестник", иных заявлений, кроме заявления Галиевой З.Н, не поступило, кроме того, истец пояснил в судебном заседании, что с 2012 г. до начала 2018 г. проживал в г. Чайковский, не оспаривал проведение ремонта дома Галиевой З.Н, доводы истца о строительстве забора, а также о том, что земельный участок по данному адресу был предоставлен его родителям в бессрочное пользование объективно ничем не подтверждены.

Срок начала индивидуального жилищного строительства договором аренды N 36-825-10-ЛПХ от 24.05.2010 г. земельного участка не предусмотрен, земельный участок Галиевой З.Н. предоставлялся для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, оснований для признания договора аренды N 36-825-10-ЛПХ от 24.05.2010 г. земельного участка, заключенного между муниципальным районом Татышлинский район РБ в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений по Татышлинскому району Рамазановым Н.Г. и Галиевой З.Н, недействительным, обязании КУС МЗИО по Татышлинскому району расторгнуть данный договор, не усматривается.

Ввиду того, что факт принятия Анциферовым В.И. наследства, состоящего из земельного участка и жилого дома по адресу: РБ Татышлинский район д. Никольск, ул. Центральная, д.25, открывшегося после смерти Анциферовой А.П, не подтвержден, земельный участок по данному адресу передан в аренду Галиевой З.Н, после смерти которой ее дочь Галиева О.Р. своевременно оформила наследственные права, правовых оснований для признания за Анциферовым В.И. права собственности в порядке наследования на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: РБ Татышлинский район... после смерти Анциферовой А.П, умершей 27.04.1976 г, у суда не имеется.

Учитывая изложенное, оценив в совокупности доказательства, представленные в материалы дела, установленные по делу фактические обстоятельства, разрешая по существу возникший между сторонами спор с учетом приведенных выше норм, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Анциферова В.И.

Доводы апелляционной жалобы о том, что выписка из похозяйственной книги от 17.06.2015 г. N 3504, выданной Администрацией сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет муниципального района Татышлинский район РБ, выписка N 3505 от 17.06.2015 г. из похозяйственной книги N 35 за 2007-2011 гг. являются документами подтверждающими право собственности истца на спорное наследственное имущество, а потому оснований для отказа в удовлетворении его требований не имелось, не влекут отмены решения суда, так как сводятся к несогласию с оценкой выписок из похозяйственных книг судом, которую судебная коллегия, исходя из установленных выше обстоятельств, считает правильной, несогласие стороны спора с оценкой доказательств не предусмотрено ст.330 ГПК РФ в качестве оснований для отмены решения.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу аналогичны тем доводам, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую оценку, по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств по делу. Оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств судебная коллегия не усматривает, в связи с чем доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как необоснованные.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 05 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Анциферова В.И. оставить без удовлетворения.

Председательствующий В.Н. Милютин

Судьи Л.Р. Галяутдинова

О.Р. Фархиуллина

Справка: судья Маркелова И.А.