Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 19 августа 2019 г. по делу N 33-14234/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.Р. Гаянова,

судей С.В. Новосельцева, Г.А. Сахиповой,

при секретаре судебного заседания Р.Р. Галиевой,

рассмотрела http://10.116.251.11:8079/search/sa_view_doc.php?type=t&id=16400001303151 206306931002946747&r=QUFBU2JPQUFMQUFCcnRMQUFV&ext= - word3#word3в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе истца Р.В. Фаляхиева на решение Балтасинского районного суда Республики Татарстан от 12 февраля 2019 года и дополнительное решение суда от 18 июня 2019 года, которыми постановлено:

включить Р.В. Фаляхиеву период работы "данные изъяты" в цехе ЛМУ РО СХТ с 01 сентября 1987 года - по 31 декабря 1991 года в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением тяжелых видов работ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, выслушав истца - Р.В.Фаляхиева, поддержавшего апелляционную жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Р.В. Фаляхиев обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе о включении периодов его работы в специальный страховой стаж.

В обоснование требований указывается, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой во вредных условиях труда.

Решением УПФ от 10 декабря 2018 года в назначении пенсии ему было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы, поскольку общий стаж, дающий право на назначении страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, составляет 1 месяц 1 день.

При этом, периоды его работы с 01 января 1987 года по 19 июля 1992 года в качестве "данные изъяты" в цехе ЛМУ в Балтасинском ремонтно-техническом предприятии; с 20 июля 1992 года по 30 марта 1995 года в качестве "данные изъяты" в РО "Балтасинская сельхозтехника"; с 01 апреля 1995 года по 27 августа 1997 года в ОАО "Балтасинская сельхозтехника" в специальный страховой стаж не были включены, поскольку по представленным документам невозможно установить полную занятость на сварочных работах с применением ручной сварки.

На основании изложенного, просит суд данный отказ признать незаконным, включить указанные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию.

Представитель УПФ в суд не явился, в письменном отзыве иск не признал.

Суд постановилрешение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе истец Р.В. Фаляхиев, выражая несогласие с данным судебным постановлением в части неудовлетворенных требований, просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывает, что судом не была принята во внимание архивная справка N101 от 05 марта 2018 года, в которой указаны приказы о предоставлении ему отпусков как электрогазосварщику за полный отработанный год и архивная справка N422 от 14 июня 2017 года со сведениями о заработной плате.

Представитель ответчика, будучи извещенным о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, не явился.

С учетом положений части 3 статьи 167, абзаца второго части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие.

Проверив законность, обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия оснований к его отмене или изменению не находит.

По общему правилу, закрепленному в статье 8 Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N2 1956 года, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

После 01 января 1992 года правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Как установлено судом первой инстанции, истец обратился в Управление пенсионного фонда в Балтасинском районе с заявлением о включении периодов его работы с 01 января 1987 года по 19 июля 1992 года в качестве "данные изъяты" в цехе ЛМУ в Балтасинском ремонтно-техническом предприятии; с 20 июля 1992 года по 30 марта 1995 года в качестве "данные изъяты" в РО "Балтасинская сельхозтехника"; с 01 апреля 1995 года по 27 августа 1997 года в ОАО "Балтасинская сельхозтехника" в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии.

Решением УПФ от 10 декабря 2018 года в назначении ему досрочной страховой пенсии ему было отказано, поскольку общий стаж, дающий право на назначении страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, составляет 1 месяц 1 день, а указанные им периоды работы не были включены в специальный стаж, ввиду того, что по представленным документам невозможно установить полную занятость истца на сварочных работах с применением ручной сварки.

Удовлетворяя требования истца частично, суд первой инстанции исходил из того, что периоды его работы с 01 сентября 1987 года по 31 декабря 1991 года включительно подлежат включению в специальный стаж, поскольку до 01 января 1992 года работа в качестве "данные изъяты" может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки.

При этом, суд отказал истцу во включении в специальный стаж периодов его работы после 01 января 1992 года, поскольку данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после названной даты необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Истцом надлежащих доказательств работы на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, либо на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, представлено не было.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, приведенными в оспариваемом решении, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права.

В пункте 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года 2О прядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренные Списками, в течение полного рабочего дня.

Так, в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5.

Каких-либо доказательств, подтверждающих работу истца в условиях труда, указанных выше, предусмотренных Списком N 2, выполнение им данных видов работ в условиях полной рабочей недели, полного рабочего дня в спорный период, то есть после 01 января 1992 года, не представлено.

Ссылки истца на справку N101 от 05 марта 2018 года, в которой указаны приказы о предоставлении ему отпусков, как "данные изъяты" за полный отработанный год и архивную справку N422 от 14 июня 2017 года со сведениями о заработной плате обоснованно не принята во внимание судом первой инстанции, поскольку они не содержат сведений о непосредственной занятости истца во вредных условиях в течение полного рабочего дня.

Справка, уточняющая особый характер работы, работодателем истцу не выдавалась, не представлены и иные документы, подтверждающие выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком N 2, не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что в настоящее время истец не имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку представленные в дело доказательства бесспорно не подтверждают характер работы истца и его полную занятость на определенном виде резки, в период трудовой деятельности, имевший место после 01 января 1992 года.

При отсутствии документального подтверждения характера выполняемых работ оснований для включения в стаж работы по Списку N 2 периодов работы электрогазосварщиков по записям в трудовой книжке не имеется.

Иных доводов, влекущих отмену решения, апелляционная жалоба истца не содержит, поскольку сводятся к неверному толкованию законодательства, регулирующего спорные пенсионные правоотношения, и аналогичны обстоятельствам, на которые истец ссылался в суде первой инстанции в обоснование своих требований. Указанные доводы являлись предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки выводов суда не имеется.

Решение суда по делу требованиям закона не противоречит, постановлено с учетом обстоятельств спора, доводов сторон и представленных ими доказательств. Нормы материального права к спорным правоотношениям сторон применены правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

на решение Балтасинского районного суда Республики Татарстан от 12 февраля 2019 года, и дополнительное решение Балтасинского районного суда Республики Татарстан от 18 июня 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Р.В. Фаляхиева - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи