Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 21 августа 2019 г. по делу N 33-3289/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Гончиковой И.Ч.,

судейколлегии Базарова В.Н, Кушнаревой И.К,

при секретаре Эрдынеевой Е.К,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по искам: Малановой Э.М. к Жигмитовой Н.А, Лобановой О.Б, Мункуеву Д-С.Д, Дамбиевой С.Б, Цыдыпдоржиевой М.Ц-Д, Цыренову Ж.Б, Батомункуеву М.А, Амбаевой Д.Ц, Амбаевой Ю.С, Цыремпилову А.Т, Мункуеву О.А, Цыденовой Д.Б, Базаровой Д.С, Цыденовой Ц-Д.Д, Гомбоеву Б, Администрации муниципального образования "Дабатуйское",

Цыренова Ж.Б. к Мункуеву Д-С.Д, Лобановой О.Б, Малановой Э.М, Дамбиевой С.Б, Цыдыпдоржиевой М.Ц-Д, Батомункуеву М.А, Амбаевой Д.Ц, Амбаевой Ю.С, Цыремпилову А.Т, Мункуеву О.А, Жигмитовой Н.А, Цыденовой Д.Б, Базаровой Д.С, Цыденовой Ц-Д.Д, Гомбоеву Б,

Амбаевой Д.Ц. к Цыренову Ж.Б, Мункуеву Д-С.Д, Лобановой О.Б, Малановой Э.М, Дамбиевой С.Б, Цыдыпдоржиевой М.Ц-Д, Батомункуеву М.А, Амбаевой Ю.С, Цыремпилову А.Т, Мункуеву О.А, Жигмитовой Н.А, Цыденовой Д.Б, Базаровой Д.С, Цыденовой Ц-Д.Д, Гомбоеву Б,

Жигмитовой Н.А. к Мункуеву Д-С.Д, Лобановой О.Б, Малановой Э.М, Дамбиевой С.Б, Цыдыпдоржиевой М.Ц-Д, Батомункуеву М.А, Амбаевой Д.Ц, Амбаевой Ю.С, Цыремпилову А.Т, Мункуеву О.А, Цыренову Ж.Б, Цыренову Ж.Б, Цыденовой Д.Б, Базаровой Д.С, Цыденовой Ц-Д.Д, Гомбоеву Б, Администрации муниципального образования "Дабатуйское"

Батомункуева М.А. к Мункуеву Д-С.Д, Лобановой О.Б, Малановой Э.М, Дамбиевой С.Б, Цыдыпдоржиевой М.Ц-Д, Жигмитовой Н.А, Амбаевой Д.Ц, Амбаевой Ю.С, Цыремпилову А.Т, Мункуеву О.А, Цыренову Ж.Б, Цыденовой Д.Б, Базаровой Д.С, Цыденовой Ц-Д.Д, Гомбоеву Б, Администрации муниципального образования "Дабатуйское"

о прекращении права общедолевой собственности на земельный участок, выделении в натуре доли в праве общедолевой собственности на земельный участок, постановке на кадастровый учет выделенной доли земельного участка, признании права собственности

по апелляционной жалобе истцов Малановой Э.М, Цыренова Ж.Б, Амбаевой Д.Ц, Жигмитовой Н.А, Батомункуева М.А. на решение Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 30 мая 2019 г, которым отказано в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Кушнаревой И.К, выслушав пояснения истцов Малановой Э.М, Амбаевой Д.Ц, Жигмитовой Н.А, Батомункуева М.А, их представителя по устному заявлению Грешиловой Г.В, проверив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия

установила:

Обратившись в суд с иском Маланова Э.М, Амбаева Д.Ц, Цыренов Ж.Б, Батомункуев М.А, Жигмитова Н.А, просили прекратить право общей долевой собственности на земельный участок, предоставленный крестьянскому хозяйству "Арбижал" из сельскохозяйственных земель, выделить каждому из истцов: Малановой Э.М, Амбаевой Д.Ц, Цыренову Ж.Б, по 1/22 доли, Батомункуеву М.А, Жигмитовой Н.А. по 1/44 доли - в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок, поставить на кадастровый учет выделенную долю земельного участка, признать право собственности за каждым из истцов на выделенный земельный участок.

Определением от 23 мая 2019 г. иски объединены в одно производство.

Требования истцов мотивированы тем, что истцы по праву наследования по закону являются собственниками долей в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером "... ", предоставленный к/х "Арбижал" для ведения сельского хозяйства. В связи с реализацией прав собственников ими проведены кадастровые работы по установлению границ земельных участков, соответствующих их долям в земельном участке, находящегося в общей долевой собственности членов к/х "Арбижал", кадастровым инженером изготовлены межевые планы. Количество членов крестьянского хозяйства "Арбижал" составляло 22 человека, однако в связи со смертью некоторых из них составить и предоставить на государственную регистрацию в установленном законом порядке соглашение о выделе долей за подписью всех собственников не представляется возможным. В настоящее время зарегистрировано право на 10 долей общей долевой собственности. Истцы полагают, что выдел земельных участков не ущемляет прав других собственников, соответствует фактически занимаемым ими площадям земельного участка, определенными изначально членами крестьянского хозяйства, не нарушает сложившийся порядок пользования.

В судебном заседании истцы (ответчики) Маланова Э.М, Цыренов Ж.Б, Амбаева Д.Ц, Жигмитова Н.А, Батомункуев М.А. исковые требования поддержали, против удовлетворения исковых требований друг друга не возражали.

Представитель ответчика АМО СП "Дабатуйское" по доверенности (т.2 л.д. 161) Бальчиндоржиев Э.Ж, против удовлетворения исковых требований истцов не возражал.

Ответчики Амбаева Ю.С, Цыдыпдоржиева М.Ц-Д, Дамбиева С.Б, Мункуев Д.С-Д. в судебное заседание не явились, направив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исков не возражали.

В судебное заседание ответчики Лобанова О.Б, Цыремпилов А.Т, Мункуев О.А, Цыденов Ц.Д-Д. не явились, извещены надлежащим образом.

Согласно сведениям Управления ЗАГС Республики Бурятия по Заиграевскому району ответчики Цыденова (Токтохоева) Д.Б, Базарова Д.С, Гомбоев Б. умерли.

Третье лицо Управления Росреестра по Республике Бурятия, извещенное надлежащий образом, в судебное заседание своего представителя не направило, свою позицию по делу не представило.

Судом постановлено выше приведенное решение.

В апелляционной жалобе истцы Маланова Э.М, Амбаева Д.Ц, Батомункуев М.А, Жигмитова Н.А, Цыренов Ж.Б. просят решение суда отменить и удовлетворить исковые требования. в приведенных доводах жалобы истцы выражают несогласие с суждениями суда о необходимости согласование проекта межевания с АМО СП "Дабатуйское", как собственником выморочного имущества -земельных долей, собственники которых умерли, а наследственные дела не заводились, поскольку судом неверно применены нормы права. Земельные доли, собственники которых умерли, являются невостребованными, и порядок приобретения права собственности на них сельским поселением определен Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". АМО СП "Дабатуйское" не приобретала право собственности на невостребованные доли в установленном законом порядке, в связи с этим согласование с Администрацией межевых планов является необязательным. Истцами выполнено требование закона, уведомление о выделении долей с намерением приобрети их в собственность размещались в газете "Бурятия". Авторы жалобы обращают внимание суда на то, что спора по земельным участкам нет, истцы пользуются своими земельными участками на протяжении 20 лет. Полагают необоснованным вывод суда о том, что выдел долей земельных участков является невозможным в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером "... " не установлены. Данный земельный участок состоит на учете в Едином государственном реестре недвижимости, как ранее учтенный земельный участок, согласно карте границ Дабатуйской администрации в масштабе, поэтому выделение доли земельного участка из общей долевой собственности возможно и не нарушает ничьих прав. Кроме того, авторы жалобы указывают, что к/х "Арбижал" прекратило свою деятельность.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В заседании суда апелляционной инстанции истцы Жигмитова Н.А, Амбаева Д.Ц, Батомункуев М.А, Маланова Э.М, их представитель по устной доверенности Грешилова Г.В, доводы апелляционной жалобы поддержали, пояснив суду, что 10 членов крестьянского хозяйства оформили свое право на основании решения суда о выделении доли, отмежевали и оформили в свою собственности земельные участки. Споров по границам земельных участков нет.

Истец Цыренов Ж.Б. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Лобанова О.Б, Амбаева Ю.С, Цыдыпдоржиева М.Ц-Д, Цыденова Ц-Д.Д, Мункуев О.А, Мункуев Д.С-Д, АМО СП "Дабатуйское", законный представитель ответчика Цыремпилова А.Т. - Цыремпилова А.В, в судебное заседание не явилась, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Лобановой О.Б. по доверенности Грешилова Г.В. не возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Ответчики Цыденова (Токтохоева) Д.Б. Базарова Д.С, Гомбоева Б. умерли.

Ответчик Дамбиева С.Б, представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Бурятия в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167,327 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), определиларассмотреть гражданское дело по апелляционной жалобе в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Из материалов дела следует, что в соответствии со схемой перераспределения земель совхоза "Эрхирикский" Заиграевского района Республики Бурятии, составленной в 1992 году, совхоз "Эрхирикский" реорганизован в Объединения крестьянских хозяйств "Дабаты", "Эрхирик", "Онохой Шибирь", которым распределены сельскохозяйственные угодья площадью "... " га, из них Дабатуйскому сельскому совету передано сельхозугодий "... " га, в том числе сенокосы - "... " га, пашни - "... " га, пастбища - "... " га. Также определен средний размер земельного пая, равный "... " га. (т. 1 л.д. 40-48).

Согласно указанной схеме из ОКХ "Дабаты" хозяйству "Арбижал" выделено "... " га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни - "... " га, сенокосов - "... " га, пастбищ - "... " га.

19 мая 1992 года земельный участок, предоставленный к/х "Арбижал", площадью "... " кв.м, состоящий из 4 контуров, без установления границ поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер "... ", установлен вид разрешенного использования для ведения к/х "Арбижал".

Постановлением главы Администрации Заиграевского района постановлением главы Администрации Заиграевского района от 18 сентября 1992 г. N... в коллективно-долевую собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером "... " общей площадью "... " га сельскохозяйственных угодий из земель Объединения крестьянских хозяйств "Дабата", расположенного в близи с. Арбижил, для к/х "Арбижал".

Названным постановлением главой к/х "Арбижал" утвержден Мункуев О.А, членами хозяйства - Цыденова Д.Б, Дамбиева С.Б, Базарова Д.С, Галданов Б.Д, Цымпилова Д.Д, Галданов Г.Ц, Цыденова Ц-Д.Д, Агбанов Ш.Р, Галданова Е-Х.Ц, Цымпилова Д.Д, Амбаев Ц.А, Цыдендамбаева Е-Х, Норбоева Г.Н, Базаров Ц.Г, Дугарова Х.С, Батомункуев М.А, Батомункуева М.Ц, Намдыкова С, Гомбоева Б, Марданова Б, Чойжамсуева Л.Д.

Указанным постановлением предписано:

- Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам провести землеустроительные работы по отграничению участка в натуре; выдать Мункуеву О.А. государственный акт на право коллективно-долевой собственности на земельный участок; зарегистрировать крестьянское хозяйство под названием "Арбижал";

- Главе Дабатуйской сомонной администрации внести к/х "Арбижал" в похозяйственную книгу.

Главе к/х "Арбижал" разрешено изготовление круглой печати, штампов со своим наименованием, открытие своих счетов в банках (т. 1 л.д. 36-37).

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером "... " поставлен на учет как ранее учтенный 15 сентября 1992 г, без определения границ на местности. Документы, подтверждающие расположение земельного участка на территории МО СП "Дабатуйское" отсутствуют.

В сведениях ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости указано, что граница земельного участка состоит из 4 контуров, пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами "... ", "... ", "... ", "... ".

Доли каждого члена к/х "Арбижал" определены не были.

Решением Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 28 апреля 2015 г. за членами к/х "Арбижал": Мункуевым О.А, Цыденовой Д.Б, Дамбиевой С.Б, Базаровой Д.С, Галдановым Б.Д, Цымпиловой Димид Дондуковной, Галдановым Г.Ц, Цыденовой Ц-Д.Д, Агбановым Ш.Р, Галдановой Е-Х.С, Цымпиловой Дыжидмой Дондуковной, Амбаевым Ц.А, Цыдендамбаевой Е-Х, Норбоевой Г.Н, Базаровым Ц.Г, Дугаровой Х.С, Батомункуевым М.А, Батомункуевой М.Ц, Намдыковой С, Гомбоевой Б, Мардановой Б, Чойжамсуевой Л.Д. признано право общей долевой собственности по 1/22 доли за каждым на земельный участок с кадастровым номером "... ".

В материалах дела имеются сведения о смерти следующих участников КХ "Арбижал":

- Намдаковой Ц.М. (Намдыкова С.), умершей 12 ноября 1998 г. После ее смерти наследство принято Лобановой О.Б.

Право собственности на 1/22 долю земельного участка с кадастровым номером "... " зарегистрировано за Лобановой О.Б. 15 июня 2016 г. в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) на основании решения Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 15 апреля 2016 г. (т. 1 л.д. 184, т. 2 л.д. 201).

- Базарова Ц.Г, после смерти которого 17 марта 1994 года, в наследство вступил Цыренов Ж.Б.

Право общей долевой собственности на 1/22 долю земельного участка с кадастровым номером "... " зарегистрировано 12 октября 2016 г. за Цыреновым Ж.Б. в ЕГРН на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 11 октября 2016 г. (т. 1 л.д. 184).

- Цыдендамбаевой Е-Х.Ц, умершей 16 июня 2010 года. Наследниками, принявшими по 1/2 доли в наследственном имуществе - 1/22 доли вправе общей долевой собственности на земельный участок к/х "Арбижал" являются Амбаева Д.Ц, Амбаева Ю.С, то есть по 1/44 доли за каждым.

- Амбаев Ц.А, дата смерти - 5 октября 2005 года. Наследство, в том числе 1/22 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок к/х "Арбижал", приняла Амбаева Д.Ц.

Указанная информация о наследниках и объеме их наследственных прав предоставлена нотариусом Самбуевой Э.Д. по запросу суда (т. 2 л.д. 163).

- Батомункуева М.Ц, умершая 15 октября 2002 г, к имуществу которой нотариусом ФИО1 открыто наследственное дело N... Наследство приняли Батомункуев М.А. и Жигмитова Н.А. по 1/2 доли от 1/22 доли в земельном участке к/х "Арбижал", что соответствует 1/44 доли у каждого в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером "... " общей площадью "... " га (т. 2 л.д. 168).

Право общей долевой собственности на 1/44 долю земельного участка с кадастровым номером "... " зарегистрировано за Жигмитовой Н.А. 3 сентября 2015 г. в ЕГРН на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 18 августа 2015 г. (т. 1 л.д. 184).

- Чойжамсуева Л.Д. умерла 30 апреля 1995 г. Из искового заявления Малановой Э.М. следует, что ею принято наследство в 1/22 доле земельного участка с кадастровым номером "... " после смерти Чойжамсуевой Л.Д.

Право собственности Малановой Э.М. на 1/22 доли в указанном земельном участке зарегистрировано Управлением Росреестра по Республике Бурятия 14 июля 2016 года на основании решения Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 24 марта 2015 г, о чем выдано свидетельство о праве общей долевой собственности (т. 1 л.д. 11, 184).

- Норбоева Г.Н, умерла 10 апреля 2007 г. Решением Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 11 августа 2016 г. за Цыдыпдоржиевой М.Ц-Д. признано право собственности в порядке наследования на 1/22 доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером "... ", оставшейся после смерти Норбоевой Г.Н. (т. 2 л.д. 199-200).

Право общей долевой собственности на 1/22 долю земельного участка с кадастровым номером "... " зарегистрировано 23 сентября 2016 г. за Цыдыпдоржиевой М.Ц-Д. в ЕГРН на основании указанного решения суда (т. 1 л.д. 184 оборот).

- Цымпилова Д. умерла 1 марта 2008 г. Решением Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 14 августа 2015 г. за Мункуевым Д-С.Д. признано право собственности в порядке наследования на 1/22 доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером "... ", оставшейся после смерти Цымпиловой Д. (т. 2 л.д. 203-204).

Право общей долевой собственности на 1/22 долю земельного участка с кадастровым номером "... " зарегистрировано 6 сентября 2016 г. за Цыреновым Ж.Б. в ЕГРН на основании указанного решения суда (т. 1 л.д. 184 оборот).

К наследственному имуществу Дугаровой Х.С, умершей 11 августа 1992 г, Гомбоевой Б, умершей 12 августа 1994 г, Цымпиловой Д.Д, умершей 16 июня 2008 г, Галданова Б.Д, умершего 27 апреля 1999 г, Галданова Г.Ц, умершего 20 ноября 1994 г, Галдановой Е-Х.Ц. умершей 2 октября 1997 г, Агбанова Ш.Р, умершего 1 марта 2001 г, Мардановой Б, умершей 19 сентября 1995 г, Токтохоевой (Цыденовой) Д.Б, умершей 29 июня 1995 г, Базаровой Д.С, умершей 17 августа 1994 г, наследственные дела нотариусами не открывались (л.д. 169 - 196).

Районный суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что истцами не соблюден порядок выдела земельных долей, а именно не соблюдена процедура уведомления всех участников долевой собственности о выделении долей, не определены границы земельного участка с кадастровым номером "... ", его фактическая площадь не установлена, в связи с чем невозможно произвести выдел земельных долей членов крестьянского хозяйства в натуре, ссылаясь на ст. 258 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), указал, что не подлежит разделу земельный участок, принадлежащий крестьянскому (фермерскому) хозяйству, доказательств прекращения деятельности к/х "Арбижал" не представлено. Кроме того, суд первой инстанции пришел к выводу, что земельные доли умерших граждан участников КХ "Арбижал", к имуществу которых наследственные дела не открывались, являются выморочными и право собственности на них в порядке наследования по закону возникло у МО СП "Дабатуйское", истцами не представлены сведения об отсутствии возражений всех долевых собственников, в том числе собственника выморочных долей МО СП "Дабатуйское", относительно размера и местоположения границ выделяемых ими земельных участков.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения, в связи со следующим.

В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее - Закон РСФСР о КФХ) в редакции от 27 декабря 1990 г, действовавший на момент создания к/х "Арбижал", крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.

В силу ч. 1 ст. 9 Закона РСФСР о КФХ крестьянское хозяйство регистрировалось районным (городским) Советом народных депутатов после выдачи государственного акта на право собственности на земельный участок.

В соответствии со ст. 5 Закона РСФСР о КФХ передача крестьянскому хозяйству в собственность земельных участков для ведения крестьянского хозяйства производилась единым массивом Советами народных депутатов в пределах норм, предусмотренных Законом РСФСР "О земельной реформе", бесплатно, свыше установленных норм - за плату.

Статьей 15 Закона РСФСР о КФХ было установлено, что имущество крестьянского хозяйства принадлежит его членам на правах общей долевой собственности. При единогласном решении членов крестьянского хозяйства имущество могло находиться в общей совместной собственности.

Исходя из положений Указа Президента РФ от 2 марта 1992 г. N 213 "О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами земля подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза. При этом право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом (администрацией района) решения о передаче земли в общую долевую собственность работникам и пенсионерам реорганизуемых хозяйств.

Законом РСФСР о КФХ, предусматривался запрет на раздел земельного участка, за исключением случаев прекращения деятельности КФХ или принятия всеми собственниками решения о разделе имущества (ст. 15).

В п. 20 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", указывалось на то, что земельные доли не подлежат выделению в натуре из специализированных хозяйств.

С момента вступления в законную силу Федерального закона от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" Закон РСФСР о КФХ утратил силу.

Статьей 6 Закона от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ установлен режим совместной собственности членов крестьянского хозяйства на его имущество, если соглашением между ними не установлено иное.

В силу ст. 9 указанного Закона при выходе из фермерского хозяйства одного из его членов земельный участок и средства производства фермерского хозяйства разделу не подлежали.

В силу п. 2 ст. 244 ГК РФ, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В силу ч. 3 ст. 244 ГК РФ презюмируется, что любое имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц с определением или без определения долей (в таком случае их доли считаются равными - ч.1 ст. 245 ГК РФ), находится в общей долевой собственности, за исключением случаев, когда законом установлено возникновение совместной собственности на приобретаемое имущество.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГК РФ раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество.

В силу п. 3 ст. 254 ГК РФ основания и порядок раздела общего имущества и выдела из него доли определяются по правилам ст. 252 настоящего Кодекса поскольку, поскольку иное для отдельных видов совместной собственности не установлено настоящим Кодексом, другими законами и не вытекает из существа отношений участников совместной собственности.

В настоящее время Гражданский кодекс РФ устанавливает режим совместной собственности членов крестьянского хозяйства на имущество крестьянского (фермерского) хозяйства, если законом или договором между ними не установлено иное (ч. 1 ст. 257 ГК РФ).

С учетом изложенного ни ранее действующее, ни действующее на момент рассмотрения спора законодательство не предусматривало возможность выдела имущества из крестьянско-фермерского хозяйства для его членов, устанавливая иной способ получения компенсации такого имущества.

Действующее положение ст. 258 ГК РФ допускает раздел всего земельного участка и средств производства, принадлежащих крестьянскому (фермерскому) хозяйству, только в случае прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с выходом из него всех его членов или иными основаниями. При выходе одного или нескольких членов крестьянского хозяйства имущество КФХ, в том числе земельный участок разделу не подлежат.

При прекращении КФХ раздел его имущества производится по правилам, предусмотренным статьями 252 и 254 ГК РФ (абзац 1 ч. 1 ст. 258 ГК РФ), в то время, как земельный участок в таких случаях делится по правилам, установленным настоящим Кодексом и земельным законодательством (абзац 2 ч. 1 ст. 258 ГК РФ).

Сведений о ликвидации к/х "Арбижал" или прекращении его деятельности материалы дела не содержат.

Между тем, ст. 13 Федерального закона от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" допускает возможность выдела гражданину, являющемуся участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, земельного участка в счет земельной доли, возникшей при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон "Об обороте сельскохозяйственных земель"), для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, расширения такой деятельности.

Условия и порядок выдела земельного участка в счет земельной доли, возникшей в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, для целей, указанных в п. 1 настоящей статьи, определяются в соответствии с Законом "Об обороте сельскохозяйственных земель".

Однако, истцами не представлено доказательств выделения своих долей в целях осуществления фермерским хозяйством его деятельности, расширения такой деятельности.

Согласно п. 3 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей определяются Законом "Об обороте сельскохозяйственных земель".

В соответствии со ст. 15 Закона "Об обороте сельскохозяйственных земель" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ч. 1 ст. 13 Закона "Об обороте сельскохозяйственных земель" участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 13 указанного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Исходя из приведенных норм, действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

Поскольку общим собранием всех участников долевой собственности на земельные участки решение об утверждении проекта межевания земельных участков не принималось, истцы правомерно использовали второй способ выдела земельного участка (без собрания участников общей долевой собственности), обратившись к кадастровому инженеру с целью проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания границ, выделяемых истцам земельных участков в счет принадлежащих ему земельных долей.

Однако, как правильно указал суд первой инстанции, процедура, предусмотренная пунктами 4 - 6 ст. 13 Закона "Об обороте сельскохозяйственных земель" истцами в полной мере не соблюдена.

В силу положения п. 1 статьи 13.1 Закона "Об обороте сельскохозяйственных земель" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает (ч. 1).

Между тем, межевые планы выделяемых земельных участков, представленные истцами суду, выполнены без указания местоположения границ исходного земельного участка и земельных участков, право общей собственности на которые сохраняется.

Доводы апелляционной жалобы о том что земельный участок к/х "Арбижал" включен в ЕГРН, как ранее учтенный земельный участок согласно карты границ Дабатуйской администрации в масштабе, в связи с чем выделение доли в натуре возможно и не нарушает ни чьих прав, являются несостоятельными. В соответствии со ст. 17 ФЗ "Об обороте сельскохозяйственных земель", участники долевой собственности, получившие при приватизации сельскохозяйственных угодий в собственность земельные доли, обязаны обеспечить определение на местности границ находящихся в общей собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с требованиями землеустройства.

Кроме того, судебная коллегия соглашается с выводом районного суда о том, поданные истцами объявления в газете не являются извещениями о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, содержание и порядок направления которых установлен ст. 13 Закона "Об обороте сельскохозяйственных земель".

Согласно ч. 9 ст. 13.1 Закона "Об обороте сельскохозяйственных земель" проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В соответствии с ч. 10 той же статьи Закона извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Однако, как следует из объявлений, опубликованных истцами в газете "Бурятия" извещения не указывают на необходимость согласования участниками долевой собственности размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, сведения об изготовленном межевом плане и месте, где с ним можно ознакомиться отсутствуют. Извещения содержать только информацию о выделении истцами своих долей с указанием возможности направить возражения по соответствующему адресу. Такое уведомление, как правильно указал районный суд, не может быть признано надлежащим уведомлением.

В нарушение требований ч. 12 ст. 13.1 Закона "Об обороте сельскохозяйственных земель" обязательное заключение кадастрового инженера об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка от всех участников долевой собственности к/х "Арбижал" отсутствует.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции и в исковом заявлении истцы ссылались на то, что многие члены крестьянского хозяйства умерли, в отношении имущества некоторых наследственные дела не открывались, поэтому установить лиц, которые фактически вступили в права собственности земельными долями в к/х "Арбижал" для истцов не представляется возможным.

Между тем, в указанном выше решении Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 28 апреля 2015 г. в качестве наследников членов к/х "Абижал": Гомбоевой Б, Батомункуева М.А, Базаровой Д.С, Галданова Б.Д, Агбанова Ш.Р, Галдановой Е-Х.Ц, Галданова Г.Ц, Мардановой Б, Цыденовой Д.Б, Дугаровой Х.С. - указаны Дагданов В.Г, Зубова Н.В, Цыремпилова Ц.Д, Банаева С.Ц, Цыремпилов Т.П. (отец собственника земельной доли, Гинеатулин Г.А, Цыдендамбаева С, Цыденов Д.Б, которые к участию в настоящем гражданском деле не привлекались их мнение не выяснялось. Препятствий к привлечению к участию в настоящем деле Дагданова В.Г, Зубовой Н.В, Цыремпиловой Ц.Д, Банаевой С.Ц, Цыремпилова Т.П, Гинеатулина Г.А, Цыдендамбаева С, Цыденов Д.Б.

Кроме того, иск рассмотрен и в отношении умерших членов крестьянского хозяйства Гомбоевой Б, Токтохоевой (Цыденовой) Д.Б, Базаровой Д.С, что недопустимо, при этом наследники, фактически принявшие наследство после их смерти, судом не устанавливались. При этом, перечисленные наследники установлены, их данные имеются в гражданском деле, рассмотренном 28 апреля 2015 г, установить их местонахождение возможно.

Но даже при установлении всех собственников земельных долей в к/х "Арбижал" иск не подлежал удовлетворению, поскольку не установлены границы земельного участка, находящегося в общей собственности членов крестьянского хозяйства, не соблюден порядок уведомления всех участников долевой собственности.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении судом первой инстанции материального закона о придании некоторым земельным долям статуса выморочного имущества и возникновении, в связи с этим права собственности на выморочное имущество у сельского поселения "Дабатуское" судебная коллегия признает обоснованными, так как такие выводы районного суда не соответствуют Закону "Об обороте сельскохозяйственных земель".

Положениями указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в силу ч. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящей части.

Положениями ч. 2 ст. 12.1 Закона "Об обороте сельскохозяйственных земель" предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу названного Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности и опубликовывает вышеуказанными способами не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания сообщение о его проведении с указанием повестки дня, при возражении лиц, считающих себя законными владельцами определенных земельных долей, такие доли из списка невостребованных земельных долей исключаются. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, а при непринятии такого решения - с даты утверждения списка органом местного самоуправления, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Право собственности муниципального образования на невостребованные доли признается судом (ст. 12.1, части 2 и 3 ст. 14.1 Закона "Об обороте сельскохозяйственных земель").

Таким образом, для признания в судебном порядке права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли необходимо, чтобы они были признаны таковыми с соблюдением установленного законом порядка.

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

При таких обстоятельствах выводу суда о выморочном имуществе в виде земельных долей, возникновение на них права собственности МО СП "Датауйское" и необходимости согласования проекта межевания с Администрацией МО СП "Датауйское" подлежат исключению из мотивировочной части судебного решения.

С учетом изложенного судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 30 мая 2019 года оставить без изменения, исключив из мотивировочной части о земельных долях, как выморочном имуществе, возникновение на них права собственности МО СП "Датауйское" и необходимости согласования проекта межевания с Администрацией МО СП "Датауйское", а апелляционную жалобу истцов Малановой Э.М, Амбаевой Д.Ц, Цыренова Ж.Б, Батомункуева М.А, Жигмитовой Н.А. - оставить без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи коллегии: