Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 03 сентября 2019 г. по делу N 33-10726/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Акининой О.А,

судей - Хаировой А.Х, Ивановой Е.Н.

при секретаре -Латыповой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя НО ТСЖ "Звезда" на решение Октябрьского районного суда Самары от 10 июня 2019 года, которым постановлено:

Исковые требования НО ТСЖ "Звезда" оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А, выслушав объяснение представителя НО ТСЖ "Звезда" -Поповой А.С, поддержавшей доводы жалобы, возражение относительно доводов жалобы Герасимовой Т.А. и её представителя Парфеновой Е.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

НО ТСЖ "Звезда" обратилось в суд с иском к Герасимовой Т.А. о возмещении ущерба, причиненного работодателю, ссылаясь на то, что Управлением Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районе г. Самары проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты НО ТСЖ "Звезда" страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2015г. по 31.12.2016г. В ходе проверки выявлены нарушения, о которых указано в акте проверки N 07700618АВ000/105 от 03.10.2018г. По результатам проверки 02.11.2018 пенсионным фондом принято решение N 07700618РВ000/105 о привлечении НО ТСЖ "Звезда" к ответственности в виде штрафа на сумму 6 167,12 руб. пени в размере 2 820,94 руб. и недоимки в размере 30 835,55 руб, на общую сумму 39 823,61 руб. за неполную уплату сумм страховых взносов на страховую часть на обязательное пенсионное страхование в результате занижения базы для начисленных взносов.

Также ГУ Самарское региональное отделение Фонд социального страхования РФ филиал N 7 проведена выездная проверка по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты НО ТСЖ "Звезда" страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2015 по 31.12.2017.

В ходе проверки государственным органом выявлены нарушения, указанные в акте выездной проверки N 319 н/с от 31.10.2018. По результатам проверки ФСС принято решение N 49 н/с от 26.11.2018 о привлечении НО ТСЖ "Звезда" к ответственности в виде штрафа на сумму 155,38 руб. за неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисленных взносов, штрафа за непредоставление в установленный срок документов, необходимых для осуществления контроля в размере 200,00 руб, недоимки по страховым взносам в размере 776,90 руб. итого на общую сумму 1 132,28 руб.

Актами проверок УПФ РФ и филиала N7 ГУ СРО ФСС РФ установлено, что в период 2015- 2016 годы облагаемая база в соответствии со ст. 8 Федерального закона N212 от 24.07.09 составляет 8 774 310,65 руб, тогда как по данным организации - НО ТСЖ "Звезда", налогооблагаемая база составляет 8 620 132,90 руб. Расхождение за указанный выше период составляет 154 177,75 руб.

В ходе проверок выяснилось, что данное расхождение составляют начисления и выплаты по временной нетрудоспособности сотрудникам ТСЖ за период с августа 2015г. по август 2016г. Документы, необходимые для назначения и выплаты территориальным органом Фонда соответствующих видов пособия за период с 01.07.2015г. по 31.12.2016г. в филиал N7 ГУ СРО ФСС РФ организацией - НО ТСЖ Звезда не представлялись. Таким образом, суммы, отображенные как не подлежащие налогообложению, проверяющими органами признаны недоимкой, т.к. в нарушение Закона 212-ФЗ и Постановления Правительства РФ N294 произведены не за счет средств ФСС, а за счет собственных средств и подлежат обложению страховыми взносами, на основании чего проверяющими органами доначислены страховые взносы пени и штраф.

Ссылаясь на изложенное, истец считает, что выплаты сотрудникам произведены с нарушением норм действующего на тот момент законодательства, являются прямым убытком для предприятия. Как установлено актами проверяющих органов, единоличным исполнительным органом НО ТСЖ "Звезда" с 01.01.2015 по 01.12.2016 являлся председатель правления, в лице Герасимовой Т.А.

Истец полагает, что Герасимова Т.А. несет персональную ответственность за использование денежных средств некоммерческой организации, полагая при этом, что действиями Герасимовой Т.А, допустившей неправомерное использование денежных средств, причинен ущерб ТСЖ.

Истец считает, что Герасимова Т.А. ненадлежащим образом исполняла свои обязанности, будучи материально-ответственным лицом, не проявила необходимой внимательности, которая требовалась от нее по характеру возложенных обязанностей как руководителя, не приняла всех необходимых мер для правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, исключения неправомерных выплат за счет средств предприятия и занижения налогооблагаемой базы.

Ссылаясь на изложенное, истец просил суд взыскать с Герасимовой Т.А. сумму ущерба в размере 195 133,64 руб, расходы по оплате услуг представителя в размере 17 000,00 руб.

Судом постановлено указанное выше решение, законность которого просит проверить НО ТСЖ "Звезда".

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене судебного решения.

Судом установлено и видно из материалов дела, что НО ТСЖ "Звезда" зарегистрировано 29.06.2005г, председателем правления в настоящее время является О. на основании протокола N 1/2016 заседания правления НО ТСЖ "Звезда".

В период 2015-2016 г. Герасимова Т.А. выполняла функции председателя НО ТСЖ "Звезда". Из материалов дела усматривается, что Герасимова Т.А. как председатель правления прекратила свои полномочия 21.11.2016г.

НО ТСЖ "Звезда" в соответствии с Уставом создано для управления многоквартирным домом по адресу: "адрес".

В соответствии с актом выездной проверки Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самары от 03.10.2018 N 07700618АВ000/105 НО ТСЖ "Звезда" привлечено к ответственности по ч.1 ст.47 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий.

31.10.2018 Управлением Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самары составлен акт выездной проверки N 319н/с, в соответствии с которым предложено взыскать с НО ТСЖ "Звезда" сумму неуплаченных страховых взносов за период с 01.01.2015 по 31.12.2017 в размере 776,90 руб, штрафные санкции в размере 155,38 руб. и в размере 200 руб, привлечь к ответственности, предусмотренной ст.26.29 ФЗ от 24.07.2009 N 125-ФЗ за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов (сумма штрафа 155,38 руб.)

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самары от 02.11.2018 N 07700618РВ000/105 НО ТСЖ "Звезда" привлечено к ответственности, предусмотренной ч.1 ст.47 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, назначен штраф в размере 6167,12 руб, начислены пени на страховую часть за периоды, начиная с 2014 года, по состоянию на 31.12.2016 в размере 2820,94 руб, недоимка на страховую часть за периоды, начиная с 2014 года в размере 30835,55 руб.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самары от 26.11.2018 N 49н/с НО ТСЖ "Звезда" привлечено к ответственности, предусмотренной ст.26.29 ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, назначен штраф в размере 155,38 руб, по ч.26.31 ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ за непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов в размере 200 руб, предложено уплатить недоимку в размере 776,90 руб, уплатить штрафы.

Из требования N 32496 об уплате налога следует, что по состоянию на 05.12.2018г. за НО ТСЖ "Звезда" числится задолженность в сумме 4996,96 руб.

11.12.2018 Управлением Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самары в адрес истца выставлено требование N 57 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 776,90 руб. (недоимка), 355,38 руб. (штраф).

Платежными поручениями от 14.12.2018 НО ТСЖ "Звезда" произвело оплату доначисленных взносов, пеней и штрафов по актам проверки от 03.10.2018, 31.10.2018 в размере 30835, 55 руб. (платежное поручение N 325), 2820,94 руб. (платежное поручение N 326), 6167,12 руб. (платежное поручение N 327), 776,90 руб. (платежное поручение N 328), 155,38 руб. (платежное поручение N 329), 200 руб. (платежное поручение N 330).

В силу ст.238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В соответствии со ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Согласно ст.277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.

Под прямым действительным ущербом согласно части второй статьи 238 ТК РФ понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Привлечение руководителя организации к материальной ответственности в размере прямого действительного ущерба, причиненного организации, осуществляется в соответствии с положениями раздела XI "Материальная ответственность сторон трудового договора" ТК РФ (главы 37 "Общие положения" и 39 "Материальная ответственность работника").

Из материалов дела следует, что ревизором НО ТСЖ "Звезда" составлен отчет о проверке финансово-хозяйственной деятельности за 2015 год, из которого усматривается, что расчетные и платежные ведомости проверены сплошным методом, нарушений в порядке начислений заработной платы не выявлено.

В соответствии с пунктом 1 ч. 3 ст. 150 ЖК РФ ревизионная комиссия (ревизор) обязана осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год. Все другие ревизии осуществляются ревизионной комиссией (ревизором) по инициативе членов ревизионной комиссии (самого ревизора) либо по решению общего собрания членов товарищества или правления товарищества. Ревизия финансовой деятельности товарищества представляет собой систему обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности совершенных товариществом в ревизуемом периоде хозяйственных и финансовых операций, правильности их отражения в бухгалтерском учете и отчетности, а также законности действий правления товарищества, председателя правления товарищества и работников товарищества, которые ответственны за их осуществление. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества при осуществлении ревизии финансовой деятельности товарищества может проводить проверку в том числе расчетов по оплате труда.

В материалы дела представлен отчет ревизионной комиссии по результатам проверки за период с 01.01.2016 по 31.12.2016, из которого следует, что в ТСЖ отсутствуют расчетные ведомости, больничные листы за 2016 и предыдущие периоды. Даны рекомендации восстановить сведения по лицевым счетам за последние три года (2014-2016гг.). Анализ расчетов с ИФНС и внебюджетными фондами (ФСС, ПФР) показал, что на 01.01.2017г. за ФСС числится задолженность перед ТСЖ в размере 87 000 рублей по расходам на социальное страхование. Сумма задолженности не была предъявлена к возмещению ни в 2015, ни в 2016 годах. В ТСЖ отсутствуют больничные листы, по которым проводились начисления в 2015, 2016 годах.

Ревизия финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ за 2016 год проводилась ревизионной комиссией в составе К.Н, К.Н.Н, В.И. с 15 мая по 31 июля 2017 года, председателем правления ТСЖ в тот момент являлся О, главным бухгалтером Н.

Разрешая спор по существу, суд пришел к выводу о пропуске истцом срока для обращения в суд с настоящим иском, исходя из требований статьи 392 ТК РФ, согласно которой работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции приходя к такому выводу, обоснованно исходил из того, что НО ТСЖ "Звезда" узнало о возможном нарушении своих прав с 31.07.2017 с момента окончания ревизионной проверки за 2016 год, проводившейся в период с 15.05.2017 по 31.07.2017, однако право на судебную защиту не реализовало и обратилось в Октябрьский районный суд г.Самары с иском о возмещении ущерба лишь 15.02.2019, то есть с пропуском установленного ч. 2 ст. 392 ТК РФ годичного срока, при этом каких-либо уважительных причин пропуска данного срока и оснований для восстановления указанного срока истцом не представлено.

Каких - либо доказательств доводам о том, что указание в отчете ревизионной комиссии об отсутствии больничных листков за 2016 г. и предыдущие периоды не относится к предмету исковых требований, а касается имевшейся задолженности перед ФСС в размере 87000 руб. суду не представлено. Так, в судебном заседании представители истца не смогли назвать фамилию, имя, отчество работников ТСЖ, по которым было выявлено отсутствие больничных листов за 2016 г. и предыдущие периоды и по которым выявлена задолженность в размере 87000 руб, как не смогли указать данные иных работников, отсутствие больничных листов которых за 2015-2016 г.г. привело к выплате работникам денежных средств за счет собственных доходов ТСЖ и как следствие, чьи больничные не были представлены в ФСС и ПФР, что повлекло начисление недоимок.

В отчете ревизионной комиссии указано на отсутствие больничных листков за 2016 и предыдущие периоды. Исковые требования заявлены в отношении периода с 2015 по 2016 г.г.

Таким образом, судом сделан обоснованный вывод о пропуске истцом срока для обращения в суд с иском о взыскании материального ущерба с бывшего работника организации.

Перечень случаев полной материальной ответственности установлен статьей 243 Трудового кодекса Российской Федерации.

На основании части первой статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Согласно части второй статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном кодексом (часть третья статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации).

Необходимыми условиями для наступления материальной ответственности работника за причиненный работодателю ущерб являются: наличие прямого действительного ущерба у работодателя, противоправность поведения (действий или бездействия) работника, причинная связь между действиями или бездействием работника и причиненным работодателю ущербом, вина работника в причинении ущерба.

Бремя доказывания наличия совокупности указанных обстоятельств законом возложено на работодателя, который до принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником обязан провести проверку с обязательным истребованием от работника письменного объяснения для установления размера причиненного ущерба, причин его возникновения и вины работника в причинении ущерба.

До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку, истребовать от работника (бывшего работника) письменное объяснение для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения.

Бремя доказывания соблюдения порядка привлечения работника к материальной ответственности законом возложено на работодателя.

В нарушение требований ст.247 Трудового кодекса РФ истец не представил доказательств, подтверждающих проведение проверки по факту причиненного ущерба НО ТСЖ "Звезда", письменного объяснения Герасимовой Т.А. по данному факту работодателем не истребовано.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, судебная коллегия полагает, что судом сделан обоснованный вывод, что истцом не доказан факт причинения материального ущерба в результате виновного поведения (действия или бездействия) бывшего председателя НО ТСЖ "Звезда" Герасимовой Т.А, не установлена вина Герасимовой Т.А. в причинении ущерба НО ТСЖ "Звезда", причинно-следственная связь между поведением ответчика и наступившим ущербом истцом не доказана, равно как и не доказан факт проведения проверки по установлению размера ущерба, получения объяснения у Герасимовой Т.А... Принимая во внимание изложенное, судом правомерно отказано в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном исчислении срока для обращения работодателя в суд с иском к работнику о возмещении ущерба, не могут быть приняты во внимание служить основанием к отмене судебного решения, поскольку ревизионной комиссией установлены нарушения в финансовой деятельности некоммерческой организации, именно с этого момента руководство организации должно было предпринять меры к установлению размера финансовых потерь, а также определить лицо, виновное в причинении ущерба.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в ходе судебного разбирательства нашли подтверждение вина ответчика в причинении материального ущерба организации, причинно-следственная связь между действиями ответчика и наличием материального ущерба, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на несогласии с оценкой доказательств судом первой инстанции. Между тем, в опровержение выводов суда не представлено убедительных доводов. К тому же, вывод суда о том, что не проводилась служебная проверка и ответчику не предложено представить объяснение по фактам материального ущерба, не опровергнуты представителем истца.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований к отмене правильного судебного решения, а доводы жалобы не может принять во внимание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда Самары от 10 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя НО ТСЖ "Звезда" оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи