Апелляционное определение СК по гражданским делам Мурманского областного суда от 05 сентября 2019 г. по делу N 33-2774/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего

Булыгиной Е.В.

судей

Исаевой Ю.А.

Мартынова Н.Л.

при секретаре

Сорокиной Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотовой Луизы Ивановны к обществу с ограниченной ответственностью "Лидер" о защите прав потребителей,

по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Лидер"

на определение судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 24 мая 2019 г, которым постановлено:

"Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Лидер" апелляционную жалобу на решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 13 февраля 2019 года по гражданскому делу N 2-876/2019".

Заслушав доклад судьи Исаевой Ю.А, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

решением Октябрьского районного суда города Мурманска от 13 февраля 2019 г. частично удовлетворены исковые требования Федотовой Л.И. к ООО "Лидер" о защите прав потребителей.

На данное решение 25 марта 2019 г. посредством электронной почты поступила апелляционная жалоба ООО "Лидер".

Определением судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 25 апреля 2019 г. апелляционная жалоба оставлена без движения в связи с несоответствием требованиям статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Заявителю предложено указать основания, по которым лицо считает решение суда неправильным, сформулировать требования, представить в суд документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за подачу жалобы, копии жалобы по числу лиц участвующих в деле. Предоставлен срок для устранения недостатков до 15 мая 2019 г.

В связи с неустранением недостатков в указанный срок, судьей вынесено приведенное выше определение.

В частной жалобе ООО "Лидер" просит определение судьи от 24 мая 2019 г. отменить и разрешить вопрос по существу, ссылаясь на неполучение копии определения судьи от 25 апреля 2019 г. об оставлении апелляционной жалобы без движения.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело по частной жалобе рассмотрено без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации).

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральные законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

В соответствии с частью 1 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений части 1 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

Пунктом 4 части 1 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жалоба должна содержать требования лица, подающего жалобу, а также основания, по которым оно считает постановление суда неправильным.

Согласно части 4 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле (часть 5 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подаче жалобы, не соответствующей требованиям, предусмотренным статье 322 данного Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы выносит определение, которым оставляет жалобу без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, разумный срок для исправления недостатков жалобы с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения (пункт 1 части 1 статьи 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Возвращая апелляционную жалобу ООО "Лидер", судья исходил из того, что требования, изложенные в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения не выполнены, в том числе не представлен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Судебная коллегия не соглашается с данным выводом суда первой инстанции, по следующим основаниям.

Из представленных материалов дела следует, что ООО "Лидер" подана апелляционная жалоба на указанное судебное решение, при этом в данной жалобе заявителем не указаны основания, по которым лицо считает решение суда неправильным, требования жалобы не сформулированы, не представлен в суд документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за подачу жалобы, жалоб представлена в единственном экземпляре.

Определением судьи от 25 апреля 2019 г. указанная апелляционная жалоба на решение суда от 13 февраля 2019 г. оставлена без движения; заявителю предложено устранить недостатки апелляционной жалобы в срок до 15 мая 2019 г. В материалах дела имеется сопроводительное письмо от 7 мая 2019 г. о направлении определения сторонам.

Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (ст. 17 и 18, ч. 1 и 2 ст. 46, ст. 52 Конституции Российской Федерации).

Закрепление в части 1 статьи 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правомочия судьи выносить определения об оставлении апелляционной жалобы без движения, предоставляя в каждом конкретном случае в пределах данной ему законом свободы усмотрения лицам, подавшим апелляционную жалобу, срок для исправления недостатков, направлено на реализацию задач гражданского судопроизводства, которыми являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел на основе принципа состязательности и равноправия сторон (статьи 2 и 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Оставление судом без движения апелляционной жалобы на основании положений статьи 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует заинтересованным лицам исправить выявленные недостатки и обратиться в суд в установленном законом порядке.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что срок исправления недостатков апелляционных жалобы, представления суду первой инстанции следует назначать с учетом реальной возможности их устранения заявителем, а также времени, необходимого на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности от суда места жительства или места нахождения заявителя либо иных обстоятельств.

Согласно пункту 8.2.11 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 г. N 36, работником аппарата суда копия определения судьи об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения не позднее следующего рабочего дня направляется лицу, подавшему апелляционную жалобу или представление.

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что заявитель должен быть поставлен в известность о недостатках, послуживших основанием для оставления его апелляционной жалобы без движения, и о сроках исправления недостатков, названных в определении судьи. В случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения, апелляционная жалоба определением судьи возвращается лицу, подавшему жалобу. При решении вопроса о возвращении апелляционной жалобы судье необходимо учитывать не только назначенный заявителю для устранения недостатков жалобы срок, но и время, необходимое на отправку и доставку почтовой корреспонденции (определения об оставлении апелляционной жалобы без движения) от суда до места нахождения или места жительства заявителя апелляционной жалобы.

Однако судьей первой инстанции при принятии процессуального решения о возврате данной апелляционной жалобы со ссылкой на неустранение заявителем в установленный срок недостатков жалобы, указанных в определении судьи от 25 апреля 2019 г, не были приняты во внимание подлежащие применению нормативные положения гражданского процессуального законодательства и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в связи с чем выводы о наличии оснований для возврата этой апелляционной жалобы не соответствуют процессуальному закону и материалам дела.

Копия определения судьи от 25 апреля 2019 г. об оставлении апелляционной жалобы без движения в нарушение пункта 8.2.11 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 г. N 36, направлена заявителю, находящемуся в г. Чебоксары, спустя 12 дней, за 8 дней до истечения срока для исправления недостатков, сведений о получении представителем ООО "Лидер" корреспонденции суда не имеется.

Таким образом, заявитель был лишен возможности выполнить указания судьи, содержащиеся в названном определении, и обратиться в суд апелляционной инстанции через суд первой инстанции с надлежаще оформленной апелляционной жалобой на решение Октябрьского районного суда г. Мурманска от 13 февраля 2019 г.

При таких обстоятельствах определение судьи Октябрьского районного суда г. Мурманска от 25 апреля 2019 г. о возврате апелляционной жалобы представителя ООО "Лидер" на основании пункта 1 части 1 статьи 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с невыполнением в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения, нельзя признать законными.

Необоснованный возврат заявителю апелляционной жалобы судьей первой инстанции сделали невозможным реализацию процессуальных прав заявителя на обжалование принятого судом первой инстанции решения и привели к нарушению права ответчика на судебную защиту, гарантированного каждому Конституцией Российской Федерации.

В связи с изложенным определение Октябрьского районного суда г. Мурманска от 24 мая 2019 г. о возврате ООО "Лидер" апелляционной жалобы на решение Октябрьского районного суда г. Мурманска от 13 февраля 2019 г. нельзя признать законным; без устранения допущенных нарушений невозможны восстановление и защита прав и законных интересов заявителя, что согласно статье 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемого судебного постановления.

Судебная коллегия полагает необходимым направить данную апелляционную жалобу с материалами дела в суд первой инстанции для разрешения вопроса о продлении срока для исправления недостатков апелляционной жалобы и выполнения последующих действий, предусмотренных статьей 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

определение судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 24 мая 2019 г. о возвращении обществу с ограниченной ответственностью "Лидер" апелляционной жалобы на решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 13 февраля 2019 г. отменить.

Направить данную апелляционную жалобу с материалами дела в суд первой инстанции - Октябрьский районный суд г. Мурманска для разрешения вопроса о продлении срока для исправления недостатков апелляционной жалобы и выполнения последующих действий, предусмотренных статьей 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий:

Судьи: