Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 25 сентября 2019 г. по делу N 7-201/2019

Судья Верховного суда Республики Адыгея Козырь Е.Н., рассмотрев жалобу представителя АО "Краснодаргазстрой" по доверенности ФИО5. на определение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 25 июля 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 29 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО "Краснодаргазстрой",

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по "адрес" и "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ АО "Краснодаргазстрой" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

На данное постановление должностного лица представителем АО "Краснодаргазстрой" подана жалоба, содержащая ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

Определением судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования отказано.

В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Адыгея, представитель АО "Краснодаргазстрой" просит отменить определение, направить дело на рассмотрение в суд, поскольку срок обжалования пропущен на один день вследствие неполадок в отправлении корреспонденции в отделении почтовой связи.

В судебное заседание представитель АО "Краснодаргазстрой", извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Управления Федеральной службы государственной статистики по "адрес" и Республики Адыгея по доверенности ФИО3, возражавшего против удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Частью 2 приведенной нормы установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Отказывая в восстановлении пропущенного срока обжалования постановления о назначении административного наказания, судья городского суда пришел к выводу об отсутствии для этого правовых оснований.

Вместе с тем, постановление по делу об административном правонарушении в отношении АО "Краснодаргазстрой" вынесено ДД.ММ.ГГГГ, его копия получена юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, последний день срока обжалования приходился на ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба на постановление о назначении административного наказания подана законным представителем Общества ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском лишь на один день, и в качестве причин нарушения указанного срока указаны сбои в работе программы обработки корреспонденции отделения почтовой связи.

Кроме того судьей в должной мере не учтено, что вступившие в законную силу постановления несудебных органов по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы и рассмотрены судом в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора, отказ в рассмотрении жалобы в соответствии с правилами статей 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означал бы невозможность реализовать заинтересованному лицу право на судебную защиту.

При таких обстоятельствах определение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея подлежит отмене, срок обжалования следует восстановить и возвратить дело об административном правонарушении в тот же суд для рассмотрения по существу жалобы.

Руководствуясь статьями 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

определение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ отменить, восстановить АО "Краснодаргазстрой" срок обжалования постановления заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по "адрес" и "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ

Дело возвратить в тот же суд для рассмотрения жалобы по существу.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея Е.Н. Козырь