Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 сентября 2019 г. по делу N 33-43016/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.

и судей Пильгановой В.М, Дегтеревой О.В,

при секретаре Долгой И.И,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

дело по апелляционной жалобе К. на решение Симоновского районного суда города Москвы от 15 марта 2019 года, которым постановлено:

иск удовлетворить частично,

обязать ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж К. период с 01.01.2017 г. по 06.04.2018 г,

в удовлетворении остальной части иска отказать,

УСТАНОВИЛА:

К. 09.01.2019 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области), в котором с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 18) просил об отмене решения ответчика от 11.04.2018, которым отказано в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы с 27.03.2008 по 15.08.2013, с 01.01.2017 по 06.04.2018, установить начало отчета трудового стажа для назначения пенсии по старости с 27.03.2008, а также назначить страховую пенсию по старости на основании Федерального закона от 22.07.2008 N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" и ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с 27.03.2018, мотивируя обращение тем, что с 16.08.2013 является получателем пенсии по линии Министерства обороны РФ, 26.03.2018 по достижении 60-летнего возраста обратился к ответчику с заявлением о назначении второй пенсии, в чем ему оспариваемым решением ответчика отказано, однако оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, учитывая, что страховой стаж подтвержден необходимыми документами, в спорные периоды работодателем за истца уплачивались страховые взносы; действия ответчика и вынесенное им решение нарушают права истца на получение пенсионного обеспечения в полном объеме.

В судебном заседании истец требования поддержал, представитель ответчика иск не признал.

15.03.2019 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в части отказа в удовлетворении требований просит истец К. по доводам своей апелляционной жалобы, срок на подачу которой восстановлен определением суда от 27.05.2019.

В заседании судебной коллегии истец К. доводы апелляционной жалобы поддержал; представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области по доверенности Х. против удовлетворения жалобы возражал.

Выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения постановленного судом решения по доводам поданной апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, К, *** года рождения, с 16.08.2013 является получателем пенсии за выслугу лет по линии Минобороны России, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", что подтверждается справкой Военного комиссариата г. Москвы N *** от 26.03.2018, согласно которой при определении размера пенсии за выслугу лет был учтен период службы истца с 29.07.1975 по 15.08.2013 (л.д. 23).

Также в справке Военного комиссариата г. Москвы N *** от 11.03.2019 указано, что истец проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ (СССР) в период с 29.07.1975 по 15.08.2013, уволен в запас приказом Министра обороны РФ от 20.07.2013 N 573 по подп. "а" п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (по достижении предельного возраста пребывания на военной службе) с общей выслугой лет - 38 лет 16 дней (л.д. 35).

26.03.2018 К. обратился в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании Федерального закона от 22.07.2008 N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" и ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области от 11.04.2018 N **** в назначении страховой пенсии по старости К. отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, поскольку он составил 03 года 04 месяца 14 дней; при этом в подсчет страхового стажа включены периоды работы истца с 16.08.2013 по 29.08.2013 и с 02.09.2013 по 31.12.2016 в ФГБОУ ВО "МГАВТ"; в подсчет страхового стажа истца не засчитан период с 29.07.1975 по 15.08.2013, поскольку он включен в стаж при назначении пенсии по линии силового ведомства (л.д. 5).

В соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица К, величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) истца составляет 51,788, стаж, учтенный для целей назначения пенсии, - 10 лет 09 месяцев 03 дня; в период с 2006 года по 2 квартал 2018 года работодателями, а именно ГОУ "Московская государственная академия водного транспорта", ФГБОУ ВО "Московская государственная академия водного транспорта", Московская государственная академия водного транспорта - филиал ФГБОУ ВО "Государственный университет морского и речного флота им. адмирала С.О. Макарова", производились отчисления страховых взносов за истца (л.д. 8-10).

Согласно ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" лица, указанные в ст. 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Как указано в п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионные органы и принятия ими решения, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 (шесть) лет (ч. 1). Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на 1 (один) год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона (ч. 2). С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3). В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в ч. 19 ст. 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону (ч. 4); таким образом, в соответствии с положениями указанной статьи продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2018 году составляет 09 лет, а величина ИПК - не ниже 13,4.

В ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Как указано в ч. 1 и 2 ст. 14 вышеназванного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Удовлетворяя требования К. об обязании ответчика включить в страховой стаж истца период его работы с 01.01.2017 по 06.04.2018 в Московской государственной академии водного транспорта - филиале ФГБОУ ВО "Государственный университет морского и речного флота им. адмирала С.О. Макарова", суд исходил из того, что факт осуществления в спорный период трудовой функции в указанном учреждении и уплата работодателем за истца страховых взносов в пенсионные органы подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В указанной части решение суда истцом не обжалуется, а ответчиком апелляционная жалоба не подана, в связи с чем судебная коллегия в силу положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в поданной апелляционной жалобе.

Разрешая требования К. об обязании включить в страховой стаж период его работы с 27.03.2008 по 15.08.2013 в ФГБОУ ВО "Московская государственная академия водного транспорта", дав совокупную оценку представленным доказательствам, руководствуясь положениями ст. 11, 13, 14 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", суд пришел к обоснованному выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку указанный период учтен при определении размера пенсии за выслугу лет по линии Минобороны России, что подтверждается справкой Военного комиссариата г. Москвы N *** от 26.03.2018, в связи с чем согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 основания для его включения в страховой стаж для приобретения права на страховую пенсию по старости отсутствуют.

Рассматривая требования истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с 27.03.2018, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что включение спорного периода работы с 01.01.2017 по 06.04.2018 (01 год 03 месяца 06 дней) с учетом периодов, включенных ответчиком в страховой стаж (03 года 04 месяца 14 дней), не составляет необходимую продолжительность страхового стажа, дающего право истцу на страховую пенсию по старости (не менее 09 лет на 2018 год), в связи с чем обоснованно отказал истцу в их удовлетворении.

В апелляционной жалобе истец ссылается на те же доводы, которые изложены им в исковом заявлении, указывая, что у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении его исковых требований об обязании включить в страховой стаж период работы с 27.03.2008 по 15.08.2013 и назначить страховую пенсию по старости, учитывая, что в спорный период работодателем за него производилась уплата страховых взносов в пенсионные органы, в связи с чем он имеет необходимый страховой стаж, а величина ИПК соответствует установленному законом размеру, при этом 26.03.2008 он достиг предельного возраста пребывания на военной службе - 50 лет и не был с нее уволен по вине военного ведомства, не обеспечившего его жилым помещением и неправомерно зачислившим его в распоряжение, а необходимый стаж выслуги лет, влияющий на размер его пенсии, у истца имелся еще в 2007 году.

Данные доводы К. являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном применении и толковании подлежащего применению законодательства, иной оценке доказательств по делу и не опровергают правильность выводов суда об отсутствии оснований для включения спорного периода в страховой стаж для приобретения права на страховую пенсию по старости как с учетом положений ч. 4 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013, так и с учетом того, что приказ Министра обороны РФ от 20.07.2013 N 573 об увольнении истца, которым определена общая выслуга лет 38 лет 16 дней, не оспорен и не отменен.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Симоновского районного суда города Москвы от 15 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: