Постановление Московского городского суда от 23 октября 2019 г. по делу N 4а-5377/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу и дополнения к ней законного представителя Общества с ограниченной ответственностью "Алиот" Добратулина С.Л. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 336 Дмитровского района города Москвы от 24 января 2019 года и решение судьи Тимирязевского районного суда города Москвы от 15 марта 2019 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 336 Дмитровского района города Москвы от 24 января 2019 года Общество с ограниченной ответственностью "Алиот" (далее - ООО "Алиот", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 000,00 (шестьсот тысяч) рублей.

Решением судьи Тимирязевского районного суда города Москвы от 15 марта 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба генерального директора Общества Добратулина С.Д. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе и дополнениях к ней законный представитель Общества Добратулин С.Д. просит об отмене названных судебных актов в связи с отсутствием события административного правонарушении, ссылаясь на то, что постановление должностного лица МАДИ от 08 августа 2018 года о привлечении ООО "Алиот" к административной ответственности по ст. 8.25 КоАП г. Москвы было обжаловано.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Из материалов дела усматривается, что постановлением начальника управления рассмотрения дела и обращений МАДИ от 08 августа 2018 года N0356043010518080800002178 ООО "Алиот" привлечено к административной ответственности по ст.8.25 КоАП г.Москвы и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000,00 (триста тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В установленный законом срок ООО "Алиот" не уплатило административный штраф, назначенный постановлением должностного лица, что послужило основанием для привлечения Общества к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем согласно ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Как видно из представленных при подаче жалобы и дополнений к ней материалов, законный представитель ООО "Алиот" Добратулин С.Л. 29.10.2018 обратился в Люблинский районный суд г.Москвы с жалобой на постановление начальника управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 08.08.2018 N0356043010518080800002178 и заявлением о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица.

Определением судьи Люблинского районного суда г.Москвы от 25.01.2019, оставленным без изменения решением судьи Московского городского суда от 12 марта 2019 года, отказано в удовлетворении заявления генерального директора Общества о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица.

Постановлением заместителя председателя Московского городского суда от 08 августа 2019 года определение судьи Люблинского районного суда г.Москвы от 25.01.2019 и решение судьи Московского городского суда от 12 марта 2019 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Люблинский районный суд г.Москвы на стадию принятия жалобы генерального директора ООО "Алиот" Добратулина С.Л. к производству.

Определением судьи Люблинского районного суда г.Москвы от 21.10.2019 заявление генерального директора ООО "Алиот" Добратулина С.Л. удовлетворено, срок обжалования постановления должностного лица восстановлен, жалоба принята к рассмотрению.

При таких обстоятельствах постановление начальника управления рассмотрения дела и обращений МАДИ от 08 августа 2018 года N0356043010518080800002178 не вступило в законную силу.

Следовательно, привлечение ООО "Алиот" к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за уклонение от административной ответственности от исполнения административного наказания, назначенного постановлением должностного лица, которое было обжаловано в установленном законом порядке, нельзя признать правомерным.

Изложенное отвечает правовой позиции, которая нашла свое отражение в т.ч. в Постановлении Верховного Суда РФ от 10.09.2018 N25-АД18-8.

В силу п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 336 Дмитровского района города Москвы от 24 января 2019 года и решение судьи Тимирязевского районного суда города Москвы от 15 марта 2019 года подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ООО "Алиот" подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.96 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу и дополнения к ней законного представителя ООО "Алиот" Добратулина С.Л. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 336 Дмитровского района города Москвы от 24 января 2019 года и решение судьи Тимирязевского районного суда города Москвы от 15 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Алиот" отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова