Апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 06 ноября 2019 г. по делу N 33-11766/2019

Судебная коллегия по гражданским делам "адрес" в составе:

председательствующего Крайниковой Т.В.

судей Матосовой В.Г, Шароглазовой О.Н.

при секретаре Якушевской Н.Е,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" к Борисенко Д.В. о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

по апелляционным жалобам представителя истца ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" и третьего лица ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ",

на решение Шкотовского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Матосовой В.Г, судебная коллегия

установила:

Истец обратился в суд с иском к Борисенко Д.В. о взыскании излишне выплаченных денежных средств, в обоснование указав, что ответчик являлся военнослужащим и за период с февраля 2012 года по ноябрь 2015 года при расчете денежного довольствия ответчику необоснованно начислены и выплачены следующие денежные средства: процентная надбавка за выслугу лет выплачивалась ответчику в размере 25% к окладу денежного содержания, в то время как в период с декабря 2012 года по ноябрь 2015 года надбавка ответчику полагалась в размере 15 %, предусмотренном пунктом 40 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, при выслуге от 5 до 10 лет.

Согласно приказа командира войсковой части 36030 от ДД.ММ.ГГГГ N, фактическая выслуга лет Борисенко Д.В. в Вооруженных Силах РФ на ДД.ММ.ГГГГ составила 18 лет 03 месяцев 02 дня в календарном исчислении, что согласно пункту 40 названного Порядка, дает право на надбавку в размере 25%. Общая сумма переплаты составляет 134155,67 рублей.

Деятельность по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы военнослужащим осуществляет ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ" на основании сведений, вносимых в единую базу данные СПО "Алушта" военными управлениями в соответствии с границами ответственности. Внесение сведений в СПО "Алушта" и обмен данных происходит в электронном формате с использованием соответствующих каналов связи на основании подлинных документов.

Приказы в Единый расчетный центр МО РФ не поступают, в связи с чем, учреждение не может достоверно знать об изменении условий и обстоятельств прохождения военнослужащими военной службы, влияющих на состав денежного довольствия.

Ввиду того, что ЕРЦ МО РФ обеспечивает денежным довольствием более 80% военнослужащих Вооруженных Сил РФ, расчет денежного довольствия производится в автоматическом режиме с использованием СПО "Алушта", своевременная проверка начислений в ручном режиме невозможна.

Считая излишне выплаченные ответчику суммы неосновательным обогащением, истец просил взыскать с Борисенко Д.В. 134 155,67 рублей с последующим перечислением на лицевой счет ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ".

Представитель ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Направил суду уточнение исковых требований: просит взыскать с Борисенко Д.В. излишне выплаченные денежные средства в размере 104 155,67 рублей, с учетом добровольного возмещения ответчиком суммы в размере 30000 рублей.

Ответчик Борисенко Д.В. в судебном заседании против иска возражал. Пояснил, что недобросовестного поведения с его стороны не имелось, он не мог знать о том, что ему излишне начислялись денежные суммы. Просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица - ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ", в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв, в котором поддержал исковые требования, указав, что право на выплату процентной надбавки в размере 25% оклада денежного содержания у Борисенко Д.В. возникло ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, за период с февраля 2012 года по ноябрь 2015 года ответчику производилось начисление и выплата надбавки в размере 25% должностного оклада. Представитель третьего лица просил удовлетворить иск в размере 104 155,67 рублей, с учетом добровольно возмещенной ответчиком суммы в размере 30000 рублей.

Судом принято решение, с которым не согласился истец, представителем подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Также с решением суда не согласилось третье лицо ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ", представителем подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Возражений на доводы апелляционных жалоб не поступало.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, будучи извещенными надлежащим образом. В силу положений статьи 165.1 ГК РФ, части 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия считает необходимым отменить решение в связи с неправильным применением судом норм материального права, не установлением обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела.

Основанием для обращения ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" в суд с настоящим иском послужил факт излишне выплаченного Борисенко Д.В. денежного довольствия за период с февраля по ноябрь 2015 года в размере 104155,67 рублей.

Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане приобретают статус военнослужащих с начала военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N (далее - Порядок).

Согласно указанному Порядку выплата денежного довольствия военнослужащим с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется ФКУ "ЕРЦ МО РФ" с использованием СПО "Алушта".

Пунктами 2, 4 Порядка установлено, что денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны Российской Федерации. Денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц.

Денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок (пункт 6 Порядка).

Часть 1 статьи 1102 ГК РФ предусматривает, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 1109 ГК РФ в качестве неосновательного обогащения не подлежат возврату заработная плата и приравненные к ней платежи и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что предусмотренных законом оснований для взыскания излишне выплаченной ответчику суммы денежного довольствия не имеется, поскольку недобросовестных действий со стороны ответчика не установлено, счетная ошибка отсутствует.

Судебная коллегия признает выводы суда неверными в силу следующего.

Денежное довольствие военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

В силу части 13 статьи 2 названного закона ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в следующих размерах: 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет; 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет; 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет; 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет; 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет; 40 процентов - при выслуге 25 лет и более.

Аналогичные положения содержит пункт 40 Порядка, из которого также следует, что надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

В соответствии с пунктами 97 и 106 Порядка надбавка за выслугу лет входит в состав денежного довольствия, на которую начисляются районный коэффициент и надбавка за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно представленным истцом документам при расчете денежного довольствия Борисенко Д.В. с февраля 2012 года по ноябрь 2015 года учитывалась надбавка за выслугу лет в размере 25%, в то время как выслуга лет ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 09 лет 04 месяца и ему полагалась надбавка в размере 15%, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выслуга составила 10 лет и ему полагалась надбавка в размере 20%. Право на выплату ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 25% у военнослужащего возникло ДД.ММ.ГГГГ.

Из положения о ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России", утвержденного Министром обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ, и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению денежного довольствия, заработной платы в ФКУ "ЕРЦ Минобороны России", утвержденного Министром обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России" осуществляет централизованный расчет денежного довольствия и заработной платы личному составу Вооруженных Сил.

В соответствии с положениями статьи 137 ТК РФ заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть 3 статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть 3 статьи 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Понятие "счетной ошибки" законодательством не раскрывается. Исходя из буквального толкования действующего законодательства, счетной следует считать ошибку, допущенную в арифметических действиях (связанных с подсчетом). Вместе с тем, ввиду повсеместной компьютеризации, внедрением в бухгалтерский учет программного обеспечения, понятие "счетная ошибка" может включать в себя и ошибку, произошедшую вследствие неправильного алгоритма программы или ее сбоя.

При таких обстоятельствах начисление в период с февраля 2012 года по ноябрь 2015 года Борисенко Д.В. надбавки за выслугу лет в большем размере, чем предусмотрено законом, следует считать счетной ошибкой, а излишне перечисленные денежные средства подлежат взысканию.

Кроме того, по смыслу положений, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 статьи 1109 ГК РФ, ограничение взыскания с работника излишне выплаченных сумм заработной платы, является гарантией защиты трудовых прав работника и преследует цель соблюдения баланса прав и интересов работодателя и работника, не имеющего, как правило, иных источников дохода кроме заработной платы и выплат, возмещающих ее утрату.

Оплата труда военнослужащего производится в виде денежного довольствия, которое в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

В связи с тем, что спорная сумма была выплачена ответчику сверх положенного денежного довольствия, оснований расценивать эту сумму как заработную плату, предоставленную гражданину в качестве средства к существованию, не имеется.

Как следует из постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-П, не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе, денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало, размере.

Более того, написание самим ответчиком Борисенко Д.В. заявления на перерасчет его денежного довольствия, а также частичное погашение в размере 30000 рублей, свидетельствует о признании им долга, и являются основанием для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, требования истца к Борисенко Д.В. полежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шкотовского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" к Борисенко Д.В. о взыскании излишне выплаченных денежных средств - удовлетворить.

Взыскать с Борисенко Д.В. в пользу бюджета Российской Федерации через лицевой счет Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации", открытый в Управлении федерального казначейства для финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, неосновательное обогащение в сумме 104155 рублей 67 копеек.

Председательствующий

Судьи