Постановление Московского городского суда от 27 ноября 2019 г. по делу N 4а-8200/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Афанасьева Н.П., рассмотрев жалобу Кубаева ** на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 67 Левобережного района г. Москвы от 25 октября 2018 года и решение судьи Головинского районного суда города Москвы от 30 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 67 Левобережного района г. Москвы от 25 октября 2018 года индивидуальный предприниматель Кубаев А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Решением судьи Головинского районного суда города Москвы от 30 апреля 2019 года данное постановление изменено, размер назначенного административного штрафа снижен до 50 000 рублей, в остальной части постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Кубаева А.О. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Кубаев А.О. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а также в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены судебные акты, ссылаясь на то, что в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие факт реализации Студитским Д.Д. несовершеннолетней Осиповой Е.Г. алкогольного либо спиртосодержащего напитка, его объема, цены, наличия такого напитка в магазине, принадлежащем ИП "Кубаев А.О."; Д.Д. не являлся работником ИП "Кубаев А.О.", а по просьбе товарища А.О. -В.М. в течение нескольких минут присматривал за магазином и самовольно осуществил продажу пива несовершеннолетней девушке. Также заявитель указывает, что по делу имеются неустранимые сомнения, которые должны толковаться в его (Кубаева А.О.) пользу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0, 5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

На основании п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Как следует из материалов дела, 27 июля 2018 года в 19 час. 29 мин. по адресу: г. Москва, ул. Фестивальная, д. 11, пом. 1, в магазине разливного пива "Варкрафт", индивидуальным предпринимателем Кубаевым А.О. в нарушение ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не были приняты все зависящие от него меры по недопущению продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, в результате чего была допущена реализация несовершеннолетней Осиповой Е.Г. (28.09.2001 г.р.) алкогольной продукции, а именно - двух стаканов пива "Ай Ди Брювери Ячменное" светлое, объемом 0, 5 литра каждый, с содержанием алкоголя 4.2 % общей стоимостью 400 рублей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП "Кубаев А.О.", вопреки доводам жалобы, подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; копией кассового чека; рапортом сотрудника полиции; направлением N 05-10 от 04 декабря 2017 года; видеозаписью происшествия; письменными объяснениями несовершеннолетней Осиповой Е.Г.; копией паспорта гражданина Российской Федерации на имя Осиповой Е.Г.; копией заявления-согласия, выданного Осиповой А.А.; копией постановления мирового судьи о привлечении Студитского Д.Д. к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ; копией свидетельства о регистрации некоммерческой организации МООП ОБПР; копией уведомления о постановке на учет Кубаева А.О. в налоговом органе; договором аренды нежилого помещения; актом приема-передачи нежилого помещения; лицензией N 77РПО0011973 от 26 января 2017 года; письменными объяснениями сотрудника Межрегиональной общественной организации потребителей "Безопасность в сфере потребительского рынка и экономической деятельности" М.А, а также его устными показаниями, данными мировому судье при рассмотрении дела; иными материалами.

Вывод судебных инстанций о наличии в действиях ИП "Кубаев А.О." состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и судьей районного суда и получили надлежащую оценку в судебных постановлениях в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не соглашаться с такой оценкой не имеется.

Доводы жалобы об отсутствии в деле доказательств, подтверждающих факт реализации несовершеннолетней Е.Г. алкогольного либо спиртосодержащего напитка, его объема, цены, наличия такого напитка в магазине, принадлежащем ИП "А.О.", является несостоятельным и опровергается доказательствами, имеющимися в деле и указанными выше, в том числе копией кассового чека (л.д. 75), а также копией постановления мирового судьи судебного участка N 67 Левобережного района г. Москвы от 04 сентября 2018 года, вступившего в законную силу, 15 сентября 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Студитского Даниила Дмитриевича, которым установлен факт реализации последним несовершеннолетней Осиповой Е.Г. 27 июля 2018 года в 19 час. 29 мин. по адресу: г. Москва, ул. Фестивальная, д. 11, пом. 1, алкогольной продукции, а именно - двух бутылок пива "*" светлое, объемом 0, 5 литра каждый, с содержанием алкоголя 4.2 % общей стоимостью 400 рублей (л.д. 44-46).

При этом то обстоятельством, что Д.Д. работником ИП "Кубаев А.О." не является, правового значения не имеет, поскольку, допустив в своем магазине продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему покупателю, ИП "Кубаев А.О." нарушил запрет, установленный в ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Таким образом, действия ИП "Кубаев А.О." квалифицированы по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судебных инстанций о доказанности вины ИП "Кубаев А.О." в совершении описанного выше административного правонарушения.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи проверил дело в полном объеме в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов, отвечающих требованиям ч.1 ст.29.10 и ч.2 ст.30.7 КоАП РФ. Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения норм КоАП РФ и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения ИП "Кубаев А.О." к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 67 Левобережного района г. Москвы от 25 октября 2018 года и решение судьи Головинского районного суда города Москвы от 30 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Кубаева оставить без изменения, жалобу Кубаева А.О. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Н.П. Афанасьева