Московский городской суд в составе
председательствующего судьи Севастьяновой Н.Ю, при помощнике Сидорове В.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N3а-3042/2019 по административному исковому заявлению ОАО "ВНИИЭТО" к Департаменту городского имущества города Москвы об установлении кадастровой стоимости нежилых зданий, равной их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 год, УСТАНОВИЛ:
ОАО "ВНИИЭТО" обратилось в Московский городской суд с административным исковым заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы об установлении кадастровой стоимости:
- нежилого здания общей площадью 10, 6 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 189750 руб.;
- нежилого здания общей площадью 2678, 2 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 82674936 руб. 44 коп.;
- нежилого здания общей площадью 181, 1 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 4295808 руб. 47 коп.;
- нежилого здания общей площадью 2179, 9 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 52486852 руб. 54 коп.;
- нежилого здания общей площадью 646, 7 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: *** равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 15823827 руб. 12 коп.;
- нежилого здания общей площадью 1628, 4 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 43169170 руб. 34 коп.;
- нежилого здания общей площадью 286, 4 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 7954574 руб. 58 коп.;
- нежилого здания общей площадью 4730, 1 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: *** равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 173216577 руб. 12 коп.;
- нежилого здания общей площадью 5522, 3 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 151129955 руб. 93 коп.;
- нежилого здания общей площадью 3801, 6 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 151886750 руб. 85 коп.;
- нежилого здания общей площадью 809, 8 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 21531210 руб. 17 коп.;
- нежилого здания общей площадью 1855, 6 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 53923333 руб. 05 коп.;
- нежилого здания общей площадью 5013, 6 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 194838855 руб. 08 коп.;
- нежилого здания общей площадью 419, 7 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 13186223 руб. 73 коп.;
- нежилого здания общей площадью 8045, 5 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 232444757 руб. 63 коп.;
- нежилого здания общей площадью 996, 3 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: г***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 21224932 руб. 20 коп.;
- нежилого здания общей площадью 4278, 9 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 108457710 руб. 17 коп.;
- нежилого здания общей площадью 396, 3 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 12007730 руб. 51 коп.;
- нежилого здания общей площадью 1663, 9 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 43805530 руб. 51 коп.;
- нежилого здания общей площадью 10966, 6 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 270083075 руб. 42 коп.;
- нежилого здания общей площадью 9650, 2 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 253917152 руб. 54 коп.;
- нежилого здания общей площадью 9147, 9 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 227054938 руб. 98 коп.;
- нежилого здания общей площадью 6586, 6 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 224943100 руб.;
- нежилого здания общей площадью 222, 2 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 6768372 руб. 88 коп.
Требования мотивированы тем, что административный истец является собственником нежилых зданий и не согласен с их кадастровой стоимостью по состоянию на 1 января 2018 г, считает её завышенной и несоответствующей рыночной стоимости, чем нарушаются права и затрагиваются его интересы, как плательщика налога на имущество. В подтверждение заявленной рыночной стоимости предоставлены отчеты об оценке от 18 марта 2019 года NЗС-10/1, NЗС-10/2, NЗС-10/3, NЗС-10/4, NЗС-10/5, NЗС-10/6, NЗС-10/7, NЗС-10/8, NЗС-10/9, NЗС-10/10, NЗС-10/11, NЗС-10/12, NЗС-10/13, NЗС-10/14, NЗС-10/15, NЗС-10/16, NЗС-10/17, NЗС-10/18, NЗС-10/19, NЗС-10/20, NЗС-10/21, NЗС-10/22, NЗС-10/23, NЗС-10/24, подготовленные оценщиком ООО "Зет Статистикс".
В ходе рассмотрения дела административный истец ОАО "ВНИИЭТО" подало дополнительное (уточненное) административное исковое заявление, в котором просит у становить кадастровую стоимость:
- нежилого здания общей площадью 10, 6 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 275900 руб.;
- нежилого здания общей площадью 2678, 2 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 114103200 руб.;
- нежилого здания общей площадью 181, 1 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 5591300 руб.;
- нежилого здания общей площадью 2179, 9 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 55875800 руб.;
- нежилого здания общей площадью 646, 7 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: *** равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 31154500 руб.;
- нежилого здания общей площадью 1628, 4 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 71099600 руб.;
- нежилого здания общей площадью 286, 4 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 13868700 руб.;
- нежилого здания общей площадью 4730, 1 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: *** равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 242165400 руб.;
- нежилого здания общей площадью 5522, 3 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 140555900 руб.;
- нежилого здания общей площадью 3801, 6 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 190693300 руб.;
- нежилого здания общей площадью 809, 8 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 38663400 руб.;
- нежилого здания общей площадью 1855, 6 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 78396100 руб.;
- нежилого здания общей площадью 5013, 6 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 231547300 руб.;
- нежилого здания общей площадью 419, 7 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 12400600 руб.;
- нежилого здания общей площадью 8045, 5 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 207410100 руб.;
- нежилого здания общей площадью 996, 3 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: г***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 26806800 руб.;
- нежилого здания общей площадью 4278, 9 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 112024500 руб.;
- нежилого здания общей площадью 396, 3 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 18928300 руб.;
- нежилого здания общей площадью 1663, 9 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 70602700 руб.;
- нежилого здания общей площадью 10966, 6 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 261276900 руб.;
- нежилого здания общей площадью 9650, 2 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 493239800 руб.;
- нежилого здания общей площадью 9147, 9 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 452134500 руб.;
- нежилого здания общей площадью 6586, 6 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 315443800 руб.;
- нежилого здания общей площадью 222, 2 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 10878800 руб.
В судебном заседании представитель административного истца ОАО "ВНИИЭТО" - Кустов С.Ю. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в дополнительном административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика Департамента городского имущества города Москвы и заинтересованного лица Правительства Москвы - Калинина Е.А. возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований по основаниям, приведенным в письменном отзыве, считает правильной и достоверной кадастровую стоимость.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещен.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела и предоставленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Положения частей 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" предусматривают, что р езультаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
При этом в соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьёй 248 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца. Тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.
Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец является собственником спорных нежилых зданий, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности.
С учетом изложенного и на основании статьи 373 Налогового кодекса РФ административный истец является плательщиком налога на имущество организаций. При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 375 и пунктом 2 статьи 378 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении спорных нежилых зданий определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода.
По результатам государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в городе Москве, утвержденным распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 29 ноября 2018 года N40557, в отношении спорных нежилых зданий определена кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2018 г.
Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, административный истец предоставил отчеты об оценке от 18 марта 2019 года NЗС-10/1, NЗС-10/2, NЗС-10/3, NЗС-10/4, NЗС-10/5, NЗС-10/6, NЗС-10/7, NЗС-10/8, NЗС-10/9, NЗС-10/10, NЗС-10/11, NЗС-10/12, NЗС-10/13, NЗС-10/14, NЗС-10/15, NЗС-10/16, NЗС-10/17, NЗС-10/18, NЗС-10/19, NЗС-10/20, NЗС-10/21, NЗС-10/22, NЗС-10/23, NЗС-10/24, подготовленные оценщиком ООО "Зет Статистикс". В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя административного истца и на основании статьи 77 Кодекса административного судопроизводства РФ определением суда от 3 июня 2019 года назначена оценочная судебная экспертиза.
По заключению оценочной судебной экспертизы от 13 сентября 2019 года, проведенной экспертом общества с ограниченной ответственностью "Консул Групп-оценка" Вереин А.М.:
1). Отчеты об оценке от 18 марта 2019 года NЗС-10/1, NЗС-10/2, NЗС-10/3, NЗС-10/4, NЗС-10/5, NЗС-10/6, NЗС-10/7, NЗС-10/8, NЗС-10/9, NЗС-10/10, NЗС-10/11, NЗС-10/12, NЗС-10/13, NЗС-10/14, NЗС-10/15, NЗС-10/16, NЗС-10/17, NЗС-10/18, NЗС-10/19, NЗС-10/20, NЗС-10/21, NЗС-10/22, NЗС-10/23, NЗС-10/24, подготовленные оценщиком ООО "Зет Статистикс", не соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки;
2). Рыночная стоимость по состоянию на 1 января 2018 года составляет:
- нежилого здания общей площадью 10, 6 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***, в размере 275900 руб.;
- нежилого здания общей площадью 2678, 2 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***, в размере 114103200 руб.;
- нежилого здания общей площадью 181, 1 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***в размере 5591300 руб.;
- нежилого здания общей площадью 2179, 9 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***в размере 55875800 руб.;
- нежилого здания общей площадью 646, 7 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: *** в размере 31154500 руб.;
- нежилого здания общей площадью 1628, 4 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***в размере 71099600 руб.;
- нежилого здания общей площадью 286, 4 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***в размере 13868700 руб.;
- нежилого здания общей площадью 4730, 1 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: *** в размере 242165400 руб.;
- нежилого здания общей площадью 5522, 3 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***в размере 140555900 руб.;
- нежилого здания общей площадью 3801, 6 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***в размере 190693300 руб.;
- нежилого здания общей площадью 809, 8 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***в размере 38663400 руб.;
- нежилого здания общей площадью 1855, 6 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***в размере 78396100 руб.;
- нежилого здания общей площадью 5013, 6 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***в размере 231547300 руб.;
- нежилого здания общей площадью 419, 7 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***в размере 12400600 руб.;
- нежилого здания общей площадью 8045, 5 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***в размере 207410100 руб.;
- нежилого здания общей площадью 996, 3 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: г***в размере 26806800 руб.;
- нежилого здания общей площадью 4278, 9 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***в размере 112024500 руб.;
- нежилого здания общей площадью 396, 3 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***в размере 18928300 руб.;
- нежилого здания общей площадью 1663, 9 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***в размере 70602700 руб.;
- нежилого здания общей площадью 10966, 6 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***в размере 261276900 руб.;
- нежилого здания общей площадью 9650, 2 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***в размере 493239800 руб.;
- нежилого здания общей площадью 9147, 9 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***, в размере 452134500 руб.;
- нежилого здания общей площадью 6586, 6 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***в размере 315443800 руб.;
- нежилого здания общей площадью 222, 2 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***в размере 10878800 руб.
Административный истец согласился с указанными выводами оценочной судебной экспертизы, считает их объективными и достоверными. Вследствие этого подал дополнительное (уточненное) административное исковое заявление, в котором просит у становить кадастровую стоимость спорных нежилых зданий в размере их рыночной стоимости, определенной в заключении судебной экспертизы.
Представитель административного ответчика и заинтересованного лица не согласился с выводами эксперта относительно размера рыночной стоимости нежилых зданий, предоставил письменные замечания на заключение оценочной судебной экспертизы и заявил ходатайство о проведении по делу повторной оценочной судебной экспертизы.
На основании статьи 83 Кодекса административного судопроизводства РФ протокольным определением Московского городского суда от 27 ноября 2019 г. отказано в назначении по делу повторной оценочной судебной экспертизы, ввиду отсутствия для её назначения правовых оснований.
Суд в соответствии с положениями статей 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, оценив представленные доказательства в их совокупности, при объективном и непосредственном исследовании, приходит к выводу, что заключение оценочной судебной экспертизы от 13 сентября 2019 года, подготовленное экспертом общества с ограниченной ответственностью "Консул Групп-оценка" Вереин А.М, соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 г. N73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N1)", Федерального стандарта оценки "Цель оценки и виды стоимости (ФСО N2)", Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N3)", Федерального стандарта оценки "Оценка недвижимости (ФСО N7)", утвержденных приказами Министерства экономического развития РФ от 20 мая 2015 г. N297, N298, N299 и Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 сентября 2014 года N611. Приведенные в заключении оценочной судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости оцениваемых нежилых зданий основано экспертом на исчерпывающем анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием сравнительного и доходного подходов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.
Положения пункта 5 Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N3)", утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 20 мая 2015 г. N299, предусматривают, что п ри составлении отчета об оценке оценщик должен придерживаться следующих принципов: в отчете должна быть изложена информация, существенная с точки зрения оценщика для определения стоимости объекта оценки; информация, приведенная в отчете об оценке, существенным образом влияющая на стоимость объекта оценки, должна быть подтверждена; содержание отчета об оценке не должно вводить в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц (пользователи отчета об оценке), а также не должно допускать неоднозначного толкования полученных результатов.
Рассмотрев письменные замечания административного ответчика и заинтересованного лица, письменный ответ эксперта, суд приходит к выводу о необоснованности замечаний по следующим основаниям:
- в заключении экспертом проанализированы объекты исследования и объекты-аналоги относительно их количественных и качественных характеристик. Принятые экспертом объекты-аналоги сопоставимы с объектом исследования по своим количественным и качественным характеристикам. В разделе 2.10.7 заключения приведены выводы результатов анализа рыночной ситуации. Полученная величина рыночной стоимости объектов исследования в рамках сравнительного и доходного подходов соответствует сложившимся условиям рынка коммерческой недвижимости в городе Москве на дату оценки;
- в силу пункта 10 ФСО N7 не учитываются существующие обременения при расчете рыночной стоимости объектов недвижимости, расчет рыночной стоимости производится без учета обременений залога. Согласно пункту 11 ФСО N7 эксперт не обязан производить анализ фактических арендных ставок в рамках доходного подхода, поскольку арендные ставки по объекту исследования не всегда соответствуют рыночным данным.
На основании изложенного, оценивая приведенные выводы оценочной судебной экспертизы, всесторонне, в совокупности с предоставленными суду доказательствами, суд считает правильным, обоснованным и объективным заключение повторной оценочной судебной экспертизы, поскольку выводы эксперта основываются на положениях, обоснованность и достоверность которых можно проверить, выводы эксперта сделаны на базе общепринятых научных и практических данных, достаточно полно мотивированы, приведены методы исследования и расчеты величины рыночной стоимости объекта оценки. Экспертом не допущено нарушений требований пункта 5 Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N3)", утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 20 мая 2015 года N299, и статьи 8 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".
По своему содержанию заключение оценочной судебной экспертизы соответствует требованиям статей 4, 8, 16, 25 Федерального закона от 31 мая 2001 года N73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" и статьи 82 Кодекса административного судопроизводства РФ. В заключении экспертов содержатся: дата, время и место проведения судебной экспертизы; основания проведения экспертизы; сведения об органе, назначившего судебную экспертизу; сведения об экспертном учреждении и об эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено проведение экспертизы; эксперт предупрежден в соответствии с законодательством Российской Федерации об ответственности за дачу заведомо ложного заключения; вопросы, поставленные перед экспертом; объект исследований и материалы административного дела, представленные эксперту для проведения судебной экспертизы; описание, содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. К заключениям приложены документы и материалы, иллюстрирующие заключение эксперта.
Полномочия, квалификация эксперта подтверждаются приложенными к заключению документами, в частности эксперт имеет высшее экономическое образование, в том числе профессиональное образование по специальности "Оценка стоимости предприятия (бизнеса)", что подтверждается дипломом о профессиональной переподготовке N*** от ***г, рег. номер ***; сдал квалификационный экзамен в области оценочной деятельности, подтверждается квалификационным аттестатом N***г.; эксперт является членом "Саморегулируемой межрегиональной ассоциацией оценщиков", регистрационный номер в реестре N***года; гражданская ответственность эксперта и экспертной организации застрахована; эксперт имеет необходимый стаж работы в области оценки, работает экспертом-оценщиком в обществе с ограниченной ответственностью "Консул Групп-оценка" по трудовому договору.
На основании изложенного суд считает возможным принять заключение оценочной судебной экспертизы в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего несоответствие отчетов об оценке от 18 марта 2019 года NЗС-10/1, NЗС-10/2, NЗС-10/3, NЗС-10/4, NЗС-10/5, NЗС-10/6, NЗС-10/7, NЗС-10/8, NЗС-10/9, NЗС-10/10, NЗС-10/11, NЗС-10/12, NЗС-10/13, NЗС-10/14, NЗС-10/15, NЗС-10/16, NЗС-10/17, NЗС-10/18, NЗС-10/19, NЗС-10/20, NЗС-10/21, NЗС-10/22, NЗС-10/23, NЗС-10/24, подготовленных оценщиком ООО "Зет Статистикс", требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки; а также подтверждающего величину рыночной стоимости спорных объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2018 г, и положить в основу судебного решения по настоящему административному делу выводы указанной оценочной судебной экспертизы.
При таких обстоятельствах являются законными и подлежат удовлетворению требования административного истца об установлении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости, в размере их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 года, определенной в оценочной судебной экспертизе.
Положения части 4 статьи 18 Федерального закона от 3 июля 2016 года N237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" предусматривают, что в случае изменения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января года, в котором в суд или комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Р езультаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в городе Москве, утвержденные распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 29 ноября 2018 года N40557, применяются с 1 января 2019 года. Датой обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости нежилых зданий является 6 мая 2019 года. Следовательно, установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость нежилых зданий по состоянию на 1 января 2018 года применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2019 г. и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости данных объектов недвижимости, утвержденной при проведении очередной государственной кадастровой оценки.
Сведения об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОАО "ВНИИЭТО" уд овлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания общей площадью 10, 6 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 275900 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания общей площадью 2678, 2 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 114103200 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания общей площадью 181, 1 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 5591300 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания общей площадью 2179, 9 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 55875800 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания общей площадью 646, 7 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: *** равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 31154500 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания общей площадью 1628, 4 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 71099600 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания общей площадью 286, 4 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 13868700 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания общей площадью 4730, 1 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: *** равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 242165400 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания общей площадью 5522, 3 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 140555900 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания общей площадью 3801, 6 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 190693300 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания общей площадью 809, 8 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 38663400 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания общей площадью 1855, 6 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 78396100 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания общей площадью 5013, 6 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 231547300 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания общей площадью 419, 7 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 12400600 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания общей площадью 8045, 5 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 207410100 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания общей площадью 996, 3 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: г***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 26806800 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания общей площадью 4278, 9 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 112024500 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания общей площадью 396, 3 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 18928300 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания общей площадью 1663, 9 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 70602700 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания общей площадью 10966, 6 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 261276900 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания общей площадью 9650, 2 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 493239800 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания общей площадью 9147, 9 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 452134500 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания общей площадью 6586, 6 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 315443800 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания общей площадью 222, 2 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 10878800 руб.
Датой обращения ОАО "ВНИИЭТО" в суд с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости нежилых зданий считать 6 мая 2019 года.
Применять установленную настоящим решением суда кадастровую стоимость нежилых зданий для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2019 г. и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости данных объектов недвижимого имущества, утвержденной при проведении очередной государственной кадастровой оценки.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Решение суда может быть обжаловано в апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Московский городской суд.
Судья Московского
городского суда Н.Ю. Севастьянова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.