Заместитель председателя Московского городского суда Панарин М.М., рассмотрев жалобу Чернова А. А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N111 района Проспект Вернадского города Москвы от 30 мая 2019 года и решение судьи Никулинского районного суда города Москвы от 25 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N111 района Проспект Вернадского города Москвы от 30 мая 2019 года Чернов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000, 00 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Решением судьи Никулинского районного суда города Москвы от 25 июля 2019 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Чернова А.А. без удовлетворения.
В настоящей жалобе Чернов А.А, выражая несогласие с названными судебными актами, просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, поскольку он не является субъектом административного правонарушения, транспортным средством не управлял, являлся пассажиром; оценка доказательств произведена ненадлежащим образом; дело рассмотрено с нарушением требований ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ, а также принципа презумпции невиновности.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу абз.1 п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно примечанию к данной статье употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная названной статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0, 16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Согласно протоколу об административном правонарушении, 09 мая 2019 года в 03 часа 30 минут Чернов А.А, управлял транспортным средством марки "... ", государственный регистрационный знак... 7, двигался по ул. Удальцова в районе корп.1, д.71 в городе Москве, находясь в нарушение п. 2.7 ПДД РФ в состоянии алкогольного опьянения.
Приходя к выводу о виновности Чернова А.А. в совершении вменяемого ему административного правонарушения, судебные инстанции сослались на совокупность исследованных доказательств, а именно: протокол об административном правонарушении; протокол об отстранении от управления транспортным средством; акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с приложенной к нему распечаткой результатов исследования на бумажном носителе; рапорт инспектора ДПС Веденеева В.А.; письменные объяснения сотрудника ГИБДД Ф. В.Е. ; устные показания сотрудников ГИБДД В. В.А, М. Р.С.; иные материалы дела.
Вместе с тем с выводом судебных инстанций о доказанности вменяемого Чернову А.А. административного правонарушения согласиться нельзя.
На основании ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, является водитель транспортного средства.
В силу п.1.2 ПДД РФ водителем признается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.
В ходе производства по делу Чернов А.А. последовательно отрицал совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, оспаривая факт управления транспортным средством, в т.ч. на стадии составления протокола об административном правонарушении.
При рассмотрении дела мировым судьей Чернов А.А. и его защитник заявляли, что 09 мая 2019 года в момент, относящийся к обстоятельствам, послужившим основанием для привлечения Чернов А.А. к административной ответственности, последний транспортным средством не управлял, являлся пассажиром, и после того водитель Павлов А.А, не выполнивший требование сотрудников ГИБДД, убежал, Чернов А.А. вышел из автомобиля и находился рядом.
Приведенные выше доводы Чернова А.А. подтверждаются показаниями П. А.А, пояснившего, что он управлял транспортным средством, убежал, испугавшись сотрудников ГИБДД, оставил автомобиль и документы на него. Позднее Павлов А.А. вернулся к автомобилю, на Чернова А.А. уже оформлялся материал, после чего на него, на П. А.А. был также составлен административный материал по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка N181 района Проспект Вернадского г.Москвы от 22.05.2019 П. А.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ за управление транспортным средством марки "..", государственный регистрационный знак... 09 мая 2019 года в 04 часа 30 минут (л.д.79-80).
Кроме того, из видеозаписи с уличной камеры наблюдения усматривается, что действительно 09 мая 2019 года от автомобиля, остановившегося перед шлагбаумом по ул.Удальцова в районе корп.1, д.71 в городе Москве, во дворы отходит человек, после чего к автомобилю подъезжают машины сотрудников ГИБДД (л.д.28).
Как следует из показаний сотрудника ГИБДД В. В.А, транспортное средство не задерживалось, поскольку в момент оформления документов на Чернова А.А. другое лицо стало им управлять, после чего в рамках административного материала в отношении другого лица и был составлен протокол о задержании транспортного средства, собственником которого являлась Евсеева Ю.Ю, что нашло свое отражение в протоколе об административном правонарушении.
Следует также отметить, что из показаний опрошенных сотрудников ГИБДД В.В.А, М. Р.С. не следует с очевидностью, что именно Чернов А.А. управлял транспортным средством. По прибытии сотрудников ГИБДД Чернов А.А. находился возле автомобиля, сотрудники ГИБДД не видели был ли в автомобиле еще пассажир, когда водителем не было выполнено требование об ег остановке. Имеющиеся противоречия в показаниях сотрудников ГИБДД судебными инстанциями не были устранены.
Таким образом, доказательств, которые могли бы объективно свидетельствовать о том, что 09 мая 2019 года в 03 часа 30 минут Чернов А.А, управлял транспортным средством марки "... ", государственный регистрационный знак.., двигался по ул.Удальцова в районе корп.1, д.71 в городе Москве, в ходе производства по делу установлено не было.
В силу положений ч.ч.1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N111 района Проспект Вернадского города Москвы от 30 мая 2019 года и решение судьи Никулинского районного суда города Москвы от 25 июля 2019 года вынесенные в отношении Чернова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежат отмене.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Чернова А.А. подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные акты.
Изложенное отвечает правовой позиции которая нашла свое отражение в постановлениях Верховного Суда РФ от 26.10.2017 N5-АД17-82, от 22.05.2018 N35-АД18-3.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Чернова А.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N111 района Проспект Вернадского города Москвы от 30 мая 2019 года и решение судьи Никулинского районного суда города Москвы от 25 июля 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Чернова А. А. отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ.
Заместитель председателя
Московского городского суда М.М.Панарин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.