Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 февраля 2020 г. по делу N 8Г-877/2020-(8Г-6282/2019)[88-3646/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лавник М.В, судей Шефер И.А. и Кожевниковой Л.П, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску П.О.В. к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N" об оспаривании приказа

по кассационной жалобе П.О.В. на решение Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 27 августа 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12 ноября 2019 г, которыми в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Шефер И.А, объяснения П.О.В. и ее представителя Е, поддержавших доводы кассационной жалобы, представителей муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N" А. и Б, возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

П.О.В. обратилась в суд с иском к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N" (далее - МАОУ "СОШ N") об оспаривании приказа.

В обоснование заявленных требований указала на то, что работает учителем русского языка и литературы в МАОУ "СОШ N" с 23 августа 2011 г. на основании трудового договора от 23 августа 2011 г. N.

28 января 2019 г. на основании приказа N к истцу применены меры дисциплинарного взыскания, она лишена премиальной надбавки с 1 января 2019 г. по 31 января 2019 г. в размере 10 667, 67 руб. Считает приказ в указанной части незаконным.

В соответствии с приказом от 15 января 2019 г. N-к "Об установлении премиальной выплаты в январе 2019 года", истцу в январе 2019г. установлена данная выплата по итогам деятельности за период с марта 2018 г. по август 2018 г. в размере 11 662, 68 руб. Премия была выплачена по итогам работы за период с марта 2018 г. по август 2018 г, однако ответчик лишил истца данной премии за проступок, совершенный после августа 2018 г.

Просила признать пункт 2 приказа N-к от 28 января 2019 г. "О применении дисциплинарного взыскания" незаконным, а также взыскать с ответчика денежные средства в размере 10 667, 67 руб. в счет удержанной премии.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 27 августа 2019 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12 ноября 2019 г. решение Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 27 августа 2019 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, П.О.В. поставлен вопрос об отмене решения Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 27 августа 2019 г, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12 ноября 2019 г.

В возражениях на кассационную жалобу представитель МАОУ "СОШ N" А. просит решение Заводского районного суда г.Кемерово от 27 августа 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12 ноября 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку не имеются основания для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции при рассмотрении настоящего дела указанных оснований для отмены либо изменения судебных постановлений не усмотрела, рассмотрение произведено в пределах доводов кассационной жалобы ответчика.

Судом установлено и следует из материалов дела, что П.О.В. работает в МАОУ "СОШ N" на основании договора от 23 августа 2011г. N. В пункте 4.1.1 трудового договора предусмотрен размер должностного оклада и месячная заработная плата, определяемая исходя из установленной учебной нагрузки, в пунктах 4.1.2 4.1.3 предусмотрены компенсационные выплаты, производимые на основании Положения "Об оплате труда работников" и стимулирующие выплаты, устанавливаемые по показателям и критериям оценки эффективности деятельности в порядке, предусмотренном Положением "О распределении стимулирующей части фонда оплаты труда".

В соответствии с пунктом 4.1.3. трудового договора, стимулирующие выплаты не являются гарантированными и выплачиваются по итогам оценки эффективности деятельности.

Положением "О распределении стимулирующей части фонда оплаты труда МАОУ "СОШ N" предусмотрен порядок определения размера стимулирующей выплаты.

Согласно пункту 2.4 Положения "О распределении стимулирующей части фонда оплаты труда МАОУ "СОШ N", премиальная выплата устанавливается 2 раза в год в сентябре - по итогам деятельности за март-август и в марте - по итогам деятельности за период сентябрь - февраль. Установление выплаты осуществляется исходя из количества набранных баллов по показателям эффективности деятельности.

На основании приказа МАОУ "СОШ N" от ДД.ММ.ГГГГ N-к истцу установлена стимулирующая выплата в январе 2019 года в размере 11662, 68 руб. исходя из количества баллов (68), установленных по итогам деятельности за период с марта 2018 года по август 2018 года. По состоянию на январь 2019 года стоимость балла определена в размере 171, 51 руб.

В соответствии с пунктом 2.12. Положения "О распределении стимулирующей части фонда оплаты труда МАОУ "СОШ N" работнику, получившему дисциплинарное взыскание, премиальная выплата за месяц, в котором допущено нарушение, не начисляется.

На основании приказа от 28 января 2019 г. N N к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за нарушение правил внутреннего трудового распорядка работников, должностной инструкции учителя МАОУ "СОШ N14", снята премиальная надбавка с 1 января 2019 г. по 31 января 2019 г.

В январе 2019 года была произведена премиальная выплата в размере 11662, 68 руб. и одновременно произведено частичное снятие надбавки в размере 10 667, 67 руб. на основании приказа МАОУ "СОШ N" N-к от 28 января 2019 г. "О применении дисциплинарного взыскания".

Принимая во внимание, что спорная выплата относится к стимулирующим и не входит в заработную плату истца по смыслу статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливается работодателем по своему усмотрению в целях стимулирования работников и является правом работодателя, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что нарушений норм трудового законодательства не имеется.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований для отмены решений суда первой и апелляционной инстанций.

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит, в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Согласно абзацу 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечания, выговора, увольнения.

Согласно пункту 2.12. Положения "О распределении стимулирующей части фонда оплаты труда МАОУ "СОШ N" работнику, получившему дисциплинарное взыскание, премиальная выплата за месяц, в котором допущено нарушение, не начисляется.

Как установлено судами, частичное лишение истца стимулирующей выплаты произведено в порядке пункта 2.12. Положения "О распределении стимулирующей части фонда оплаты труда МАОУ "СОШ N", за месяц в котором допущено нарушение.

При указанных обстоятельствах, суды пришли к выводу об отказе П.О.В. в удовлетворении исковых требований.

При рассмотрении настоящего дела, суды правильно применили к спорным отношениям сторон в соответствии со статьей 135 Трудового кодекса российской Федерации Положения локального нормативного акта "О распределении стимулирующей части фонда оплаты труда МАОУ "СОШ N".

Выводы судов соответствуют пункту 2.12. Положения "О распределении стимулирующей части фонда оплаты труда МАОУ "СОШ N". При этом то, что премия, установленная на январь 2019 г. может быть отменена, если в этом месяце работником допущено дисциплинарное взыскание, что имеет место быть в рассматриваемом случае, также не противоречит положениям пункта 2.12 Положения.

Доводы жалобы о несоответствии указанных пунктов Положения законодательству, о том, что премиальная выплата за январь 2019 года из средств стимулирующей части фонда оплаты труда образовательного учреждения заработана истцом за период с 1 марта 2018 г. по 31 августа 2018г, были предметом проверки суда апелляционной инстанции, которые были отклонены по мотивам указанным в судебном акте.

Выводы судов соответствуют положениям норм материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон, сделаны на основании совокупности проанализированных судом доказательств, оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение по делу.

Каких-либо убедительных правовых доводов о том, что обжалуемые судебные акты постановлены в нарушение положений действующего законодательства, жалоба не содержит.

Доводы кассационной жалобы фактически направлены на несогласие с выводами судов первой и апелляционной инстанций, на переоценку доказательств по делу и оспаривание правильности выводов судов об установленных ими обстоятельствах.

Однако эти доводы, сами по себе не могут служить основанием для отмены судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции, поскольку согласно части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Решение вопроса исследования и оценки доказательств, установление фактических обстоятельств дела отнесено к компетенции судов первой и апелляционной инстанций, поэтому связанные с ним доводы заявителя подлежат отклонению.

Учитывая изложенное, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит, предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемых П.О.В. решения Заводского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 27 августа 2019 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12 ноября 2019 г.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 27 августа 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12 ноября 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу П.О.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи