Досье на проект федерального закона N 332114-4
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" ( в части перераспределения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Российской Федерации)
внесен депутатами ГД В.И. Гришиным, В.А. Пехтиным,
В.С. Плескачевским, Л.А. Коршуновым, Е.Ф. Лаховой,
Ю.М. Коневым, С.М. Шоршоровым, Н.С. Максимовой,
В.Н. Басыгысовым
текст законопроекта, внесенного в ГД
пояснительная записка
06.09.2006 заключение Комитета ГД по экологии
07.09.2006 заключение Комитета ГД по образованию и науке N 54-2
14.09.2006 заключение Комитета ГД по труду и социальной политике N 3.2-95/14
14.09.2006 заключение Комитета ГД по культуре N вн 3.26-16/586
14.09.2006 заключение Комитета ГД по собственности N 3.9-73/4.1
14.09.2006 заключение Комитета ГД по делам женщин, семьи и детей N вн 3.6-16/432
15.09.2006 заключение Комитета ГД по охране здоровья
15.09.2006 заключение Комитета ГД по промышленности, строительству и
наукоемким технологиям
15.09.2006 заключение Комитета ГД по вопросам местного самоуправления
18.09.2006 заключение Комитета ГД по природным ресурсам и природопользованию N 3.12
18.09.2006 заключение Комитета ГД по делам Федерации и региональной
политике N 3.19-68/1
18.09.2006 заключение Комитета ГД по бюджету и налогам N 143
20.09.2006 заключение Правового управления Аппарата ГД N вн 2.2-1/2941
20.09.2006 официальный отзыв Правительства РФ (письмо N 3406п-П11)
09.10.2006 заключение Правового управления Аппарата ГД N вн.2.2-1/3206
10.10.2006 заключение Комитета ГД по делам Федерации и региональной
политике N 3.19
13.10.2006 принят ГД в первом чтении постановлением N 3597-4 ГД
текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении
15.11.2006 Обращение Московской городской Думы N 21
24.11.2006 принят ГД во втором чтении постановлением N 3794-4 ГД
текст законопроекта, подготовленного ГД ко второму чтению
06.12.2006 принят ГД постановлением N 3836-4 ГД
текст законопроекта, принятого ГД
22.12.2006 одобрен СФ постановлением N 434-СФ
29.12.2006 подписан Президентом РФ N 258-ФЗ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
22 декабря 2006 года Советом Федерации РФ одобрен федеральный закон, которым предусматривается передача органам государственной власти субъектов РФ полномочий в таких сферах как здравоохранение, культура и образование, занятость населения, а также социальная защита граждан. Указанным федеральным законом планируется внести изменения в семнадцать законодательных актов РФ.
Федеральным законом уточняется и расширяется перечень вопросов местного значения, в частности, из числа которых предлагается исключить вопросы, связанные с опекой и попечительством, при сохранении возможности участия органов местного самоуправления (ОМС) в осуществлении мероприятий в этой сфере, добавляются вопросы, связанные с созданием условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка. Предлагается разрешить ОМС поселения совершать отдельные нотариальные действия в случае отсутствия в поселении нотариуса.
Предусматривается передача субъектам части федеральных полномочий по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, а также по надзору и контролю за соблюдением законодательства в области образования на территории субъекта. За субъектами закрепляются полномочия по сохранению, использованию объектов культурного наследия в зависимости от форм и видов собственности на эти объекты, а по государственной охране - в зависимости от их категории. Полномочия ОМС в области культуры дополняются обеспечением сохранности библиотечных фондов.
Предлагается упразднение аккредитации медицинских учреждений в системе ОМС, как фактически не применяемую функцию разрешительной системы в области здравоохранения. Предусматривается передача субъектам полномочий по контролю за качеством медицинской помощи, реализуемых лекарств, заготавливаемой крови и ее компонентов, а также по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности и упразднение контроля за качеством оказания помощи частнопрактикующими врачами как самостоятельной формы проверки медицинской деятельности.
Предусматривается реорганизация территориальных органов, по контролю и надзору в сфере охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, с передачей функций субъектам РФ. Органам по охране объектов животного мира предлагается разрешить приобретение и использование охотничьего огнестрельного оружия в качестве служебного.
Предлагается закрепить право субъектов РФ делегировать ОМС переданные им полномочия федеральных органов по предметам совместного ведения. Также предусматривается возможность передачи в собственность субъектов имущественных комплексов реорганизуемых территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих передаваемые субъектам полномочия.