Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего: Бакулина А.А.
судей: Рогачевой В.В, Косицыной-Камаловой И.Р, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-2605/2019 по иску ФИО1 к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Северного флота" о взыскании заработной платы, по кассационной жалобе Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Северного флота" на решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 24 июня 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 23 октября 2019 года по делу, заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Бакулина А.А, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Северного флота" (далее - ФКУ "ОСК Северного флота") о взыскании заработной платы, указав, что работает в войсковой части 40640 в должности начальника радиостанции спасательного буксирного судна "Полярный конвой". В 2018 году он привлекался к работе в выходные и нерабочие праздничные дни: в марте - 64 часа, в апреле - 80 часов, в мае - 24 часа, в июне - 72 часа, в июле - 80 часов, в августе - 48 часов, в сентябре - 24 часа, в декабре - 56 часов, а также в январе 2019 года - 48 часов. Работодатель оплатил ему только работу в нерабочие праздничные дни в июне 2018 года и в январе 2019 года, с размером оплаты он не согласен. Работа в выходные дни ему не оплачена. Кроме того, в мае, июне, июле и августе 2018 года он привлекался к выполнению авральных работ, с размером оплаты которых он не согласен. Считает, что такие работы, в соответствии с коллективным договором должны оплачиваться как сверхурочная работа. В связи с чем, просил взыскать с ответчика невыплаченную заработную плату за 2018 год за март 27517 рублей 60 копеек, за апрель 2018 года 32759 рублей 94 копейки, за май 17648 рублей 41 копейку, за июнь 53904 рубля 02 копейки, за июль 79938 рублей 54 копейки, за август 62809 рублей 33 копейки, за сентябрь 10319 рублей 10 копеек, за декабрь 22931 рубль 96 копеек, за январь 2019 года 18827 рублей 78 копеек.
Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 24 июня 2019 года постановлено: "Иск ФИО1 к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Северного флота" о взыскании заработной платы удовлетворить частично.
Взыскать с войсковой части 40640 за счет средств федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Северного флота" в пользу ФИО1 невыплаченную заработную плату в сумме 73491 рубля 18 копеек (без учета последующего удержания налога на доходы физических лиц).
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Северного флота" о взыскании заработной платы в сумме 253165 рублей 50 копеек отказать.".
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 23 октября 2019 года решение суда первой инстанции изменено в части и принято по делу новое решение, которым: Иск ФИО1 к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Северного флота" о взыскании заработной платы удовлетворить частично.
Взыскать с войсковой части 40640 за счет средств федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Северного флота" в пользу ФИО1 невыплаченною заработную плату за период с мая 2018 года по январь 2019 года в размере 95524 рублей 57 копеек.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Северного флота" о взыскании заработной платы за период с мая 2018 года по январь 2019 года в размере 231132 рублей 11 копеек - отказать.
В кассационной жалобе Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Северного флота" ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений по мотивам их незаконности.
В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны, извещенные надлежащим образом о дне времени и месте судебного разбирательства, не явились.
Информация о рассмотрении дела своевременно размещена на интернет сайте Третьего кассационного суда общей юрисдикции.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции находит, что не имеется оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.
Нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных ст. 3797 ГПК РФ являющихся основаниями для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций допущено не было.
Как следует из материалов дела, войсковая часть 40640 является административно-хозяйственной единицей Вооруженных Сил Российской Федерации и относится к Министерству обороны Российской Федерации. Финансовое обеспечение указанной войсковой части, осуществляется за счет средств ФКУ "ОСК Северного флота".
Кузнецов М.С. на основании трудового договора работает в войсковой части 40640, ему установлен должностной оклад, районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера, премии, доплаты и надбавки, материальная помощь - согласно коллективного договора, рабочий день согласно графику и два выходных дня в неделю согласно графику.
Дополнительным соглашением от 1 января 2018 года к трудовому договору начальнику радиостанции СБ-736 "Полярный конвой" Кузнецову М.С. с 1 января 2018 года установлен оклад в размере 10536 рублей, выплаты компенсационного и стимулирующего характера выплачиваются в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года N 255 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583" и Трудовым кодексом Российской Федерации.
Судом установлено, что Кузнецов М.С. обращался к командиру войсковой части 40640 с заявлением о предоставлении ему дней отдыха за работу в выходные дни, приказом командира войсковой части 40640 от 17.01.2018 N 18 ему было предоставлено 29 рабочих дней, приказом командира войсковой части 40640 от 14.09.2018 N491 предоставлено 20 рабочих дней за 2018 года в период с 01.11.2018 по 29.11.2018 к отпуску, приказом командира войсковой части 40640 от 11.12.2018 N669 предоставлено 10 рабочих дней за 2018 года в период с 18.02.2019 по 01.03.2019 к отпуску.
Кроме того, Кузнецов М.С. привлекался к работе в нерабочие праздничные дни 12 июня 2018 года (8 часов), 1 января 2019 года (8 часов), 7 января 2019 года (16 часов), 8 января 2019 года (8 часов).
Также из материалов дела следует, что в мае, июне, июле, августе 2018 года истец привлекался к выполнению авральных работ.
Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции признал обоснованными требования истца о доплате за работу в праздничные дни 12 июня 2018 года, 1 января 2019 года, 7 января 2019 года, 8 января 2019 года, сверх оклада в одинарном размере, но с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, а также о доплате за авральные работы, за первые 2 часа выполнения таких работ в полуторном, а за последующие часы - в двойном размере, включая все выплаты, полагающиеся ему в соответствии с принятой у работодателя системой оплаты труда.
Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании заработной платы за работу в выходные дни, суд первой инстанции, руководствуясь Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 мая 2003 года N 170, и коллективным договором, исходил из того, что материалами дела не подтверждается невозможность предоставления истцу дней отдыха за работу в выходные дни.
Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда обосновано согласилась таким выводами суда первой инстанции, как основанными на исследованных доказательствах, которым была дана верная правовая оценка, при правильном применении правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, с учетом конституционно-правового смысла части 1 статьи 153 ТК РФ, выраженного в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018г. N 26-П.
Предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, применяемые в целях максимального учета разнообразных факторов, характеризующих содержание, характер и условия труда, прочие объективные и субъективные параметры трудовой деятельности, начисляются к окладу (должностному окладу) либо тарифной ставке работника и являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а следовательно, должны, по смыслу частей 1 и 2 статьи 135 ТК РФ, учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая и выходные и нерабочие праздничные дни.
В этой связи, суждение суда первой инстанции о том, что при привлечении работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, заработная плата которых помимо месячного оклада (должностного оклада) включает компенсационные и стимулирующие выплаты, к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени в оплату их труда за работу в такой день, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда, является правильным.
При этом оснований для несогласия с мотивами, по которым судом первой инстанции признана несостоятельной ссылка представителя ответчика на пункт 23.1 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 г. N 255, регулирующий порядок оплаты работы гражданского персонала в выходной или нерабочий праздничный день, судебная коллегия не усматривает.
Изложенное в полной мере соотносится с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в Постановлении от 28 июня 2018 г. N 26-П "По делу о проверке конституционности ч.1 ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д.В. Апухтина, К.К. Багирова и других".
Вместе с тем, поскольку из системного толкования пунктов 22, 24 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации прямо следует, что повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни указанных работников является правом, а не обязанностью работодателя, и допускается только в случае реальной невозможности предоставления дополнительных дней отдыха, доводы жалобы истца о приоритете компенсации в виде оплаты несостоятельны.
Таким образом, в рассматриваемом случае денежная компенсация может рассматриваться исключительно в качестве дополнительной меры охраны трудовых прав членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации при отсутствии возможности предоставления дополнительных дней отдыха.
Суд первой инстанции пришел к верному выводу, что возможность компенсации истцу работы в выходные дни в порядке, определяемом Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, не утрачена.
В соответствии с разделом 4 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 мая 2003 года N 170 аварийные и авральные работы производятся по распоряжению командиров (капитанов) судов в течение установленного и сверхустановленного рабочего времени и являются обязательными для всех членов экипажа. Авральные работы, выполняемые членами экипажей судов сверх установленной графиком вахт (работ) продолжительности рабочего времени, учитываются особо (табелем на авральные работы).
В соответствии с пунктом 4.9 коллективного договора войсковой части 40640 на 2015 - 2018 г.г. авральные работы, выполняемые членами экипажа судна сверх нормальной продолжительности рабочего времени, учитываются особо (табелем на авральные работы) и оплачиваются как сверхурочные работы в соответствии со статьей 152 ТК РФ.
Установив, что 12 июня 2018 года, 1 января 2019 года, 7 января 2019 года, 7 января 2019 года истец привлекался к работе в нерабочие праздничные дни, а также к выполнению авральных работ в мае, июне, июле, августа 2018 года, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что их оплата ответчиком произведена в нарушение приведенных выше правовых норм в заниженном размере, без учета компенсационных и стимулирующих выплат.
Ссылка представителя ФКУ "ОСК Северного флота" на то, что повышенная оплата должна производиться только за работу, выполнявшуюся после принятия указанного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, несостоятельна, поскольку каких-либо изменений в статью 153 ТК РФ, устанавливающую правило об оплате труда в выходные и нерабочие праздничные дни не менее чем в двойном размере, не вносилось, ее конституционно-правовой смысл не менялся.
Изменяя решение суда перовой инстанции, суд апелляционной инстанции указала, что положив в основу своих выводов о размере задолженности расчет ФКУ "ОСК Северного флота", суд не привел мотивов, по которым отклонил расчет истца о размере такой задолженности с учетом установленного повышенного оклада, в связи с чем доводы апелляционной жалобы истца в указанной части заслуживают внимания.
Суд оставил без должного внимания и оценки то обстоятельство, что 5 силу пункта 16 главы 3 и пункта 66 главы 4 Положения об оплате труда в мае, июне, июле, августе 2018 года и январе 2019 года истцу должностной оклад был повышен соответственно на 12 и (или) 15 %.
В соответствии с пунктом 13 Положения гражданскому персоналу воинских частей и организаций, имеющему право на повышение в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением, должностные оклады (тарифные ставки) увеличиваются на размер повышения, то есть устанавливается новый должностной оклад (тарифная ставка). Если гражданский персонал имеет право на повышение одновременно по нескольким основаниям, должностной оклад (тарифная ставка) увеличивается на сумму процентов повышений.
Соответственно в мае, июне, июле, августе 2018 года и январе 2019 года истцу был установлен новый должностной оклад, что подтверждается приказами командира, представленными в дело, на который и начислялись компенсационные и стимулирующие выплаты (морская надбавка, за выслугу лет, надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячная премия).
Указанный порядок начисления заработной платы, т.е. исходя из повышенного оклада, подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами и по существу ответчиком ФКУ "ОСК Северного флота" не оспаривается.
Представленный ФКУ "ОСК Северного флота" в суд апелляционной инстанции расчет задолженности по оплате труда Кузнецова М.С. судебной коллегией проверен, является арифметически правильным. Представитель истца в суде апелляционной инстанции с данным расчетом согласился.
С учетом изложенного, апелляционная инстанция обосновано изменила решение суда в указанной части подлежит с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении требований Кузнецова М.С. к войсковой части 40640 за счет средств ФКУ "ОСК Северного флота" о взыскании заработной платы за период с мая 2018 года по январь 2019 года в размере 95524 рублей 57 копейки.
В силу ст. ст. 67, 3271 ГПК РФ оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанции.
В силу своей компетенции суд кассационной инстанции исходит из признанных установленными судом первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судебными инстанциями, и правом переоценки доказательств не наделен.
Отмена или изменение судебного постановления в кассационном порядке допустимы лишь в случае, если без устранения судебной ошибки, имевшей место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявшей на исход дела, невозможно восстановление и защита существенно нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов. Указаний на судебную ошибку кассационная жалоба не содержит.
Нарушений судами норм материального или процессуального права не установлено. Оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, определила:
решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 24 июня 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 23 октября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Северного флота" без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.