Решение Московского городского суда от 30 января 2020 г. по делу N 7-1214/2020

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО "Диалавтотранс" *** Ш*** М.М. на постановление командира батальона ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г.Москве С*** М.А. N *** от 09 октября 2019 года, решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Диалавтотранс", УСТАНОВИЛ

Постановлением командира батальона ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г.Москве С*** М.А. N *** от 09 октября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2019 года, ООО "Диалавтотранс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе законного представителя ООО "Диалавтотранс" генерального директора Ш*** М.М. по ставлен вопрос об отмене постановления должностного лица административного органа и решения судьи районного суда и прекращении производства по делу, поскольку ООО "Диалавтотранс" не является субъектом вмененного правонарушения, так как транспортное средство ***, государственный регистрационный знак ***, не находится в собственности ООО "Диалавтотранс", управлявший автомобилем во вмененный период водитель Б*** А.О. не является работником ООО "Диалавтотранс".

ООО "Диалавтотранс" о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, законный представитель, защитник в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст.ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления должностного лица, решения судьи районного суда.

Частью 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем решении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности) установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995г. N 196-ФЗ " О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10.12.1995г. N 196-ФЗ) ю ридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

В соответствии с абз. 6 п. 4 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995г. N 196-ФЗ ю ридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Согласно п.28 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. Приказом Минтранса России от 15.01.2014г. N 7, субъект транспортной деятельности обязан обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния.

Как следует из представленных материалов, 02 сентября 2019 года в 04 часа 08 минут по адресу: ***, ООО "Диалавтотранс" не обеспечило проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства марки ***, государственный регистрационный знак ***, под управлением водителя Б*** А.О, осуществляющего перевозку груза по заказу ООО "Диалавтотранс".

Действия ООО "Диалавтотранс" квалифицированы по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Вина ООО "Диалавтотранс" в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора ДПС; транспортной накладной, иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем должностное лицо, судья правильно признали их допустимыми доказательствами и положили в основу обжалуемых постановлений.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и доказанности вины ООО "Диалавтотранс" в его совершении.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что ООО "Диалавтотранс" приняло все зависящие от него меры для соблюдения требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, осуществляющего коммерческую перевозку грузов по его заказу, из материалов дела не усматривается.

Утверждение об отсутствии в действиях ООО "Диалавтотранс" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, опровергается совокупностью исследованных судьей доказательств, которые позволяют установить обстоятельства правонарушения и вину ООО "Диалавтотранс" в совершении указанного административного правонарушения. Оснований не согласиться с оценкой судьи не имеется.

Доводы жалобы о том, что ООО "Диалавтотранс" не является субъектом вмененного правонарушения, так как транспортное средство ***, государственный регистрационный знак ***, не находится в собственности ООО "Диалавтотранс", управлявший автомобилем во вмененный период водитель Б*** А.О. не является работником ООО "Диалавтотранс", являлись предметом рассмотрения судьи районного суда и обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в решении.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения норм материального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных должностным лицом и судьей доказательств и не свидетельствуют о невиновности ООО "Диалавтотранс" в совершении инкриминируемого правонарушения.

Административное наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей назначено ООО "Диалавтотранс" в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3, 5, 4.1 КоАП РФ в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности, срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, бремя доказывания распределено правильно.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого решения суда и постановления должностного лица, не имеется.

С учетом изложенного, обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи является законными и обоснованным, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ

Постановление командира батальона ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г.Москве С*** М.А. N *** от 09 октября 2019 года, решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Диалавтотранс", оставить без изменения, жалобу, с учетом дополнений, - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Новикова Е.А.