Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 августа 2020 г. по делу N 33-29618/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И., судей Шипиковой А.Г., Васильевой Е.В., при помощнике Тутуниной О.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дементьевой Е.И., гражданское дело по апелляционной жалобе истца Стрешневой Т.Г. на решение Пресненского районного суда г.Москвы от дата, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований фио к Правительству Российской Федерации об истребовании отказать.

УСТАНОВИЛА:

Стрешнева Т.И. обратилась в суд с иском к Правительству Российской Федерации, просит истребовать от Правительства Российской Федерации исполнить ст.ст. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 Федерального закона N 73-ФЗ от дата "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", что позволит восстановить и обеспечить сохранность, ценности гарантированных сбережений граждан РФ, в том числе и по сбережениям истца, произведенных путем перевода их в целевые долговые обязательства РФ, являющиеся государственными бумагами, в течение 6-ти месяцев со дня принятия решения суда.

В обоснование требований ссылается на то, что в дата истцом открыт счет в Сбербанке, на счете были размещены денежные средства в сумме сумма В связи с инфляцией указанные сбережения обесценились.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии стороны не явились, о дате рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями норм гражданского законодательства и фактическими обстоятельствами по делу.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от дата, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от дата N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств:

на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации (ранее Государственные трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на территории адрес; Российский республиканский банк Сбербанка СССР; Сбербанк адрес) в период до дата;

на вклады в организации государственного страхования Российской Федерации (ранее организации государственного страхования СССР, действовавшие на территории адрес; организации государственного страхования адрес) по договорным (накопительным) видам личного страхования в период до дата;

в государственные ценные бумаги (СССР и адрес), размещение которых производилось на территории адрес в период до дата;

(далее для целей настоящего Федерального закона - гарантированные сбережения граждан).

Статьей 2 вышеуказанного ФЗ предусмотрено, что гарантированные сбережения граждан являются государственным внутренним долгом Российской Федерации.

Статья 3 вышеуказанного ФЗ предусмотрено, что государственный внутренний долг Российской Федерации по гарантированным сбережениям граждан гарантирован государственной собственностью в соответствии с Конституцией Российской Федерации и всеми активами, находящимися в распоряжении Правительства Российской Федерации.

Согласно ст.4 вышеуказанного ФЗ ценностью гарантированных сбережений граждан признается покупательная способность вложенных денежных средств на момент их вложения.

Покупательная способность денежных средств рассчитывается исходя из стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг, включающего рацион питания, товары и услуги, обеспечивающие нормальное физиологическое существование человека.

Для гарантированных сбережений граждан, созданных до дата, покупательная способность денежных средств считается постоянной и определяется покупательной способностью валюты СССР в дата.

Согласно ст.5 вышеуказанного ФЗ восстановление и обеспечение сохранности ценности гарантированных сбережений граждан производится путем перевода их в целевые долговые обязательства Российской Федерации, являющиеся государственными ценными бумагами.

Согласно ст.6 вышеуказанного ФЗ при переводе гарантированных сбережений граждан в целевые долговые обязательства Российской Федерации величина номинала этих обязательств приравнивается к первоначальному номиналу вложенных в указанные сбережения денежных средств с учетом условий договора денежного вклада за весь период существования вклада.

Для гарантированных сбережений граждан, созданных после дата, номинал целевого долгового обязательства Российской Федерации определяется с учетом изменения покупательной способности денежных средств после указанной даты.

Согласно ст.7 вышеуказанного ФЗ для единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации устанавливается долговая стоимость, выражаемая в валюте Российской Федерации.

Долговая стоимость единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации (далее - долговая стоимость) определяется из соотношения покупательной способности валюты Российской Федерации в текущий момент времени и покупательной способности валюты СССР в дата.

Отказывая в удовлетворении исковых требований фио, суд первой инстанции руководствовался положениями Закона адрес от дата N1799-1 "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в адрес", Указом Президента РФ от дата N2297 "О единовременных компенсациях вкладчикам Сберегательного банка Российской Федерации, имевшим вклады на дата", Указом Президента РФ от датаN 733 "О мерах по предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации, обесценившихся в 1992 - дата", Указом Президента РФ от дата N 822 "Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен", Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1182 "О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен", Указом Президента РФ от дата N 1269 "Об очередном этапе предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации, обесценившихся в дата", Постановлением Правительства РФ от дата N 1092 "О порядке осуществления в 2010 - дата компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации" и исходил из того, что действиями ответчика права истца не нарушены.

С выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном указании судом суммы размещенных истцом в Сбербанке РФ денежных средств основанием к отмене решения суда не являются, поскольку не имеют правового значения для рассмотрения заявленных истцом требований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Правительство РФ не исполнило положения Федерального закона N73-ФЗ, являются несостоятельными.

Как правильно указал суд первой инстанции, Указом Президента Российской Федерации от датаN 733 "О мерах по предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации, обесценившихся в 1992 - дата" постановлено провести с дата предварительную компенсацию вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на дата.

В силу пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от дата N 822 "Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен" с дата произошло укрупнение российской денежной единицы с деноминацией рубля и заменой обращающихся рублей на новые по соотношению сумма в деньгах старого образца на сумма в новых деньгах.

Во исполнение данного Указа Правительство РФ постановило все выплаты и расчеты по денежным обязательствам, оформленным до дата включительно осуществлять, начиная с дата исходя из нового масштаба цен (п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от дата N 1182).

Согласно п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от дата N 1182 "О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен" Центральный наименование организации, исходя из нового масштаба цен произведет пересчет своего баланса на дата, объявит валютный курс, подготовит до дата указания о порядке пересчета остатков средств по счетам балансов кредитных организаций по состоянию на дата, в том числе остатков вкладов населения и депозитов юридических лиц, исходя из нового масштаба цен, с соответствующими записями по счетам вкладчиков.

При этом кредитные организации на адрес должны обеспечить при первой явке вкладчика после дата запись в его сберегательной (вкладной) книжке остатка вклада в новых деньгах исходя из нового масштаба цен.

В целях продолжения работы по компенсации вкладов граждан Российской Федерации в Сберегательном наименование организации, начатой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 733 от дата "О мерах по предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации, обесценившихся в 1992 - дата" был принят Указ Президента Российской Федерации от дата N 1269 "Об очередном этапе предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации, обесценившихся в дата", которым постановлено провести с дата предварительную компенсацию вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на дата.

Из вышеуказанных нормативных правовых актов следует, что компенсационные выплаты в обеспечение сохранности ценности денежных сбережений производились Сбербанком как исполнителем решений государственных органов, в отношении вкладов, открытых в период до дата и в строгом соответствии с порядком, определенным Правительством Российской Федерации.

Также порядок компенсационных выплат по вкладам (взносам) определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1092 "О порядке осуществления в 2010 - дата компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации", которым утверждены Правила осуществления в 2010 - дата компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации".

Согласно пункту 2 указанных Правил гражданам Российской Федерации по паспортные данные включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 3-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на дата (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в дата). Размер указанной компенсации уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам.

Однако, согласно пункту 6 указанных Правил, по вкладам граждан Российской Федерации, по которым ранее были произведены начисления и выплата компенсации в 3-кратном (2-кратном) размере остатка вкладов, предварительной компенсации (компенсации), дополнительной компенсации, компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до сумма, повторная выплата указанных компенсаций не осуществляется.

Таким образом, не имеется оснований полагать, что ответчиком не предпринимаются меры по реализации Федерального закона N73-ФЗ.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г.Москвы от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Стрешневой Т.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: