Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 августа 2020 г. по делу N 33-30821/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С., судей Кочергиной Т.В., Грибовой Е.Н., при ведении протокола помощником Меркуловым Е.В., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грибовой Е.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министерства обороны РФ фио на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 12 февраля 2020 года, которым постановлено: Исковые требования фио к Министерству обороны РФ, ОСП по ЦАО N 1 г. Москвы, УФССП по г. Москве о взыскании денежных средств, - удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства обороны РФ в пользу фио проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2011 года по 04.07.2019 года в размере 198768 рублей 01 коп.

Взыскать с Министерства обороны РФ в пользу фио проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2015 года по 13.05.2019 года в размере 34237 руб. 07 коп.

Взыскать с Министерства обороны РФ в пользу фио денежную сумму в размере 4993 рубля 98 коп, в качестве не выплаченной индексации ежемесячных платежей за период с 01.10.2015 по 15.03.2019.

В удовлетворении исковых требований фио к ОСП по ЦАО N 1 г. Москвы, УФССП по г. Москве о взыскании денежных средств, - отказать.

УСТАНОВИЛА:

фио обратилась в суд с иском к Министерству обороны РФ, ОСП по ЦАО N 1 г. Москвы, УФССП по г. Москве о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 198.768, 01 руб. за период с 01 апреля 2011 года по 04 июля 2019 года, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 34.237, 07 руб. за период с 01 октября 2015 года по 13 мая 2019 года, денежные средства в размере 4.993, 98 руб. в качестве невыплаченной индексации ежемесячных платежей за период с 01 октября 2015 года по 15 марта 2019 года.

В обоснование исковых требований указано, что кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 05 сентября 2011 года с ФБУ - войсковая часть N 64178 в пользу фио взыскана задолженность в размере 121.752, 42 руб. по платежам в счёт возмещения вреда здоровью, а также с 01 апреля 2011 года платежи в размере 3.380, 08 руб. ежемесячно с последующей индексацией с учётом уровня инфляции, пожизненно.

Данное кассационное определение ФБУ - войсковая часть N 64187 не исполнялось надлежащим образом, выплаты не производились.

Решением Ярославского районного суда Ярославской области от 22 января 2016 года по гражданскому делу N 2-114/2016, вступившим в законную силу 12 апреля 2016 года, произведена замена ответчика в порядке субсидиарной ответственности на Министерство обороны РФ, произведён перерасчёт индексации ежемесячных платежей, тем самым с Министерства обороны РФ, за счёт средств федерального бюджета в пользу фио взысканы денежные средства в размере 342.982, 17 руб. в качестве задолженности по платежам в счёт возмещения вреда здоровью, установлены ежемесячные выплаты в размере с 01 октября 2015 года в размере 5.272, 92 руб. с последующим увеличением пропорционально повышению установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума.

На основании решения суда выдан исполнительный лист серии ФС " 010327870 от 22 января 2016 года, который истцом был направлен в отдел СП УФССП РФ по г. Москве.

Однако Министерством обороны РФ обязательства в полном объёме не исполнены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец и её представитель участия не принимали, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ по доверенности фио в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель ответчика ОСП по ЦАО N 1 г. Москвы фио в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель ответчика УФССП по г. Москвы по доверенности фио в судебном заседании заявленные исковые требования не признал.

Представитель третьего лица УФК по Ярославской области по доверенности фио заявленные исковые требования не признала.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель Министерства обороны РФ фио, ссылаясь на то, что судом неправильно применены нормы материального права.

Проверив материалы дела, заслушав представителя истца фио Миронову В.В, возражавшую против отмены решения суда, представителя Министерства обороны РФ фио, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ФССП России по г.Москве фио, возражавшей против отмены решения суда, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене в части удовлетворения исковых требований фио к Министерству обороны РФ о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, индексации ввиду следующего.

Исходя из материалов дела, кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 05 сентября 2011 года с ФБУ - войсковая часть N 64178 в пользу фио взыскана задолженность 121.752, 42 руб. по платежам в счёт возмещения вреда здоровью, а также с 01 апреля 2011 года платежи в размере 3.380, 08 руб. ежемесячно с последующей индексацией с учётом уровня инфляции, пожизненно.

Данное кассационное определение войсковой частью N 64187 не исполнялось надлежащим образом, выплаты не производились.

Решением Ярославского районного суда Ярославской области от 22 января 2016 года по гражданскому делу N 2-114/2016, вступившим в законную силу 12 апреля 2016 года, произведена замена ответчика в порядке субсидиарной ответственности на Министерство обороны РФ, произведён перерасчёт индексации ежемесячных платежей, тем самым с Министерства обороны РФ, за счёт средств федерального бюджета в пользу фио взысканы денежные средства в размере 342.982, 17 руб. в качестве задолженности по платежам в счёт возмещения вреда здоровью, установлены ежемесячные выплаты в размере с 01 октября 2015 года в размере 5.272, 92 руб. с последующим увеличением пропорционально повышению установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума.

На основании решения суда выдан исполнительный лист серии ФС N 010327870 от 22 января 2016 года, который истцом был направлен в отдел СП УФССП РФ по г. Москве.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что ответчиком МО РФ решение Ярославского районного суда Ярославской области по делу 2-114/2016 своевременно исполнено не было, образовавшаяся задолженность была погашена ответчиком только в ходе рассмотрения настоящего дела.

Между тем, в соответствии с разъяснениями Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" отношения, связанные с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, регулируются положениями главы 24.1 БК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется путем предъявления исполнительных документов (исполнительного листа, судебного приказа) к исполнению в орган, исполняющий судебные акты в порядке, определенном главой 24.1 БК РФ (далее - орган, исполняющий судебные акты): финансовые органы (Министерство финансов Российской Федерации (далее - Минфин России), финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования) и органы Федерального казначейства.

Таким образом, Бюджетный Кодекс РФ не предусматривает добровольное исполнение вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы до подачи соответствующего заявления взыскателем в соответствии с положениями ст.242.1 БК РФ, а процедура исполнения судебного акта, предусматривающая взыскание бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

В соответствии с п. 6 ст.242.2 БК РФ исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Согласно п.2 ст.242.1 БК РФ документы направляются взыскателем для исполнения в Министерство финансов РФ.

Из материалов дела усматривается, что комплект документов, содержащий дубликат исполнительного листа, выданный 22 мая 2018 года на основании решения Ярославского районного суда Ярославской области от 22 января 2016 года поступил в Межрегиональное операционное УФК 04 апреля 2019 года.

До указанной даты комплект документов в органы Федерального казначейства истцом не направлялся.

Оплата задолженности по исполнительному листу произведена 04 июля 2019 года, в установленный законом срок.

Ранее на исполнении в ОСП по ЦАО N 1 УФССП России по Москве находился исполнительный лист ФС N 010327870 в отношении должника Министерства обороны РФ в пользу фио 31 октября 2016 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства ввиду того, что данный исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению службой судебных приставов, так как в силу ч.2 ст.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, со стороны Министерства обороны РФ отсутствует виновное бездействие по исполнению судебного акта и правовые основания для взыскания с Министерства обороны РФ процентов за пользование чужими денежными средствамине имеются.

Само по себе индексация в соответствии с МРОТ ежемесячных платежей установлена кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 05 сентября 2011 года и также подлежит исполнению в соответствии с требованиями и порядком, установленным Бюджетным Кодексом РФ, вследствие чего основания для взыскания индексации с Министерства обороны РФ отсутствуют.

Учитывая изложенное, решение суда в части удовлетворения исковых требований фио к Министерству обороны РФ о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, индексации не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении данных требований.

При разрешении спора суд также пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований к ОСП по ЦАО N 1 г. Москвы и УФССП по г. Москве, поскольку последние не являются должниками по вступившему в законную силу решению Ярославского районного суда Ярославской области, истцом не доказан факт причинения ей службой судебных приставов убытков, каких-либо нарушений прав истца со стороны указанных ответчиков допущено не было.

В указанной част решение суда не обжалуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 12 февраля 2020 года в части удовлетворения исковых требований фио к Министерству обороны РФ о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, индексации отменить.

Принять в отмененной части новое решение.

В удовлетворении исковых требований фио к Министерству обороны РФ о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, индексации- отказать.

В остальной части решение Пресненского районного суда г. Москвы от 12 февраля 2020 года - оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: