Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 17 марта 2020 г. по делу N 8Г-1535/2019[88-2204/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Черчага С.В.

судей Камышовой Т.В, Нурмухаметовой Р.Р, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1014/2019 по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 09.10.2019 по иску Киричек Романа Юрьевича, Киричек Сергея Юрьевича к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования, по кассационным жалобам Киричек Романа Юрьевича, Киричек Сергея Юрьевича на решение Минераловодского городского суда от 02 июля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 09 октября 2019 года, заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Черчага С.В, установила:

Киричек С.Ю, Киричек Р.Ю. обратились в суд с иском к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом, в котором просили включить в наследственную массу Киричек Ю.И, умершего 21.05.2003, объекты недвижимого имущества - земельный участок, площадью 5000 кв.м, назначение: земли населенных пунктов, под личное подсобное хозяйство, и жилой дом, площадью 121, 2 кв.м, в том числе жилой 70, 4 кв.м, расположенные по адресу: Ставропольский край, Минераловодский район, с. Побегайловка, ул. Восточная, 2; признать Киричек Н.С. принявшей наследство в виде земельного участка, площадью 5000 кв.м, назначение: земли населенных пунктов, под личное подсобное хозяйство, и жилого дома, площадью 121, 2 кв.м, в том числе жилой 70, 4 кв.м, расположенные по адресу: Ставропольский край, Минераловодский район, с. Побегайловка, ул. Восточная, 2, в порядке наследовании после смерти супруга Киричек Юрия Ивановича; признать за Киричек С.Ю, наследником по закону, после смерти Киричек Натальи Сеферуллаевны, право собственности на земельный участок, площадью 5 000 кв.м, назначение: земли населенных пунктов, под личное подсобное хозяйство и 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 121, 2 кв.м, в том числе жилой 70, 4 кв.м, расположенные по адресу: Ставропольский край, Минераловодский район, с. Побегайловка, ул. Восточная, 2; признать за Киричек Р.Ю, наследником по закону, после смерти Киричек Н.С, право собственности на земельный участок, площадью 5 000 кв.м, назначение: земли населенных пунктов, под личное подсобное хозяйство и 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 121, 2 кв.м, в том числе жилой 70, 4 кв.м, расположенные по адресу: Ставропольский край, Минераловодский район, с. Побегайловка, ул. Восточная, 2.

Решением Минераловодского городского суда от 02 июля 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 09 октября 2019 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационных жалобах заявители просят отменить состоявшиеся по делу судебные акты, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судами первой и апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал об отсутствии надлежащих документов, достоверно подтверждающих возникновение у наследодателя Киричек Ю.И. права собственности на спорные объекты недвижимости. Правоустанавливающих документов на вновь возведенный дом истцами не представлено. С таким выводом согласился суд апелляционной инстанции.

Между тем, данный вывод суда нельзя признать основанным на законе и фактических обстоятельствах дела.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом; право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ", установленный Гражданским кодексом РФ порядок регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним начал применяться со дня введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть после 31 января 1998 года - даты вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", предусматривающего необходимость регистрации ранее возникших прав при регистрации сделки с недвижимым имуществом.

В соответствии со статьей 239 ГК РСФСР договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе или поселке городского типа, должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин, и зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета депутатов трудящихся; договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета депутатов трудящихся. Несоблюдение правил данной статьи влечет недействительность договора.

Действовавший до 31 января 1998 года порядок регистрации прав на недвижимое имущество, установленный ст. 239 Гражданского кодекса РФ РСФСР 1964 года, предусматривал, что договоры купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе или поселке городского типа, должны были нотариально удостоверяться, если хотя бы одной из сторон является гражданин и быть зарегистрированы в исполнительном комитете районного городского Совета народных депутатов. А договоры купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должны были совершены в письменной форме и зарегистрированы в исполнительном комитете сельского совета депутатов трудящихся.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с пунктом 7 Порядка купли-продажи гражданами Российской Федерации земельных участков, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30.05.1993 N 503, право собственности на участок переходит от продавца к покупателю с момента регистрации районным (городским) комитетом по земельным ресурсам и землеустройству нотариально удостоверенной купчей.

Право собственности покупателя на землю регистрируется местной администрацией, при этом документ, удостоверяющий право собственности продавца на участок, утрачивает силу или в него вносятся необходимые изменения, а покупателю участка выдается документ, удостоверяющий право собственности на купленный участок.

Судом не учтено, что согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Как следует из материалов дела, земельный участок площадью 0, 15 га по адресу: Ставропольский край, Минераловодский район, с.Побегайловка, ул. Восточная, 2 на основании постановления Главы администрации N 192 от 18.12.2992 года был предоставлен с собственность Козлова П.И, о чем было выдано свидетельство о праве собственности N1710-302 от 15.12.2992г.

22.01.1993 года между Киричек Ю.И. и Козловым П.И. заключен договор купли-продажи объекта недвижимого имущества - жилого дома, общей площадью 24 кв.м, жилой - 18 кв.м, расположенного на земельном участке площадью 0, 15 га по адресу: Ставропольский край, Минераловодский район, с. Побегайловка, ул. Восточная, 2. Сделка была заключена сторонами в письменной форме, удостоверена специалистом администрации Побегайловского сельсовета Минераловодского района Ставропольского края, что приравнивалось к нотариальному удостоверению, поскольку должностное лицо, уполномоченное на совершение такого нотариального действия, удостоверило сделку путем совершения на документе удостоверительной надписи. Именно такая надпись совершена на указанном договоре, что свидетельствует о соблюдении нотариальной формы.

В соответствии положениями действовавшего в тот период законодательства (пунктом 7 Порядка купли-продажи гражданами Российской Федерации земельных участков, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30.05.1993 N 503, ) право собственности покупателя на землю было зарегистрировано местной администрацией.

Впоследствии постановлением N 168 от 21.12.1998г. Киричек Ю.И. разрешено строительство нового жилого дома по указанному адресу, в похозяйственней книге сделана запись о принадлежности Киричек Ю.И. права собственности на земельный участок площадью 5 000 кв.м. в указанном домовладении.

Таким образом из материалов дела следует, что нотариально удостоверенный договор купли-продажи от 22.01.1993 года между Киричек Ю.И. и Козловым П.И. был зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета депутатов трудящихся, в связи с чем суд пришел к ошибочному выводу о том, что у наследодателя Киричек Ю.И. не возникло права собственности ни на домовладение, ни на земельный участок. Оснований полагать вновь возведённый наследодателем дом самовольным строением из материалов дела не усматривается, учитывая наличие соответствующего разрешения на строительство, выданного ему в 1998 году и совершение соответствующей записи в похозяйственной книге.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статья 1112 ГК РФ предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона (до 31.01.1998), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Законность приобретения спорного жилого дома и земельного участка и право наследодателя Киричек Ю.И. на данное имущество никем не оспаривались.

Разрешение на строительство нового жилого дома конкретный срок действия не содержало и не было отменено в установленном законом порядке, в том числе и на момент разрешения спора в суде.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в ЕГРП, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 названного Постановления Пленума, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанные требования процессуального закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации при рассмотрении дела судами учтены не были.

По изложенным основаниям Судебная коллегия находит, что допущенные судами первой и апелляционной инстанций и названные выше нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов истцов Киричек, в связи с чем судебные постановления подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Минераловодского городского суда от 02 июля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 09 октября 2019 года отменить. Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.

Председательствующий Черчага С.В.

Судьи Камышова Т.В.

Нурмухаметова Р.Р.