Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июля 2020 г. по делу N 16-2187/2020

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Зарипова Ю.С., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Алиева Азера Вагифа оглы на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 5 Центрального судебного района города Тюмени от 27 ноября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Алиева Азера Вагифа оглы, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Центрального судебного района города Тюмени от 27 ноября 2019 года Алиев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере восьмидесяти тысяч рублей.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Алиев А.В. выражает несогласие с указанным выше судебным актом, просит о его отмене, прекращении производства по делу.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что в отношении Алиева А.В. заместителем директора Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области от 19 июня 2019 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении N 150-ИП-14.16/2019, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей.

В рамках настоящего дела Алиеву А.В. протоколом об административном правонарушении вменено в вину, что после вступления указанного постановления в законную силу 13 июля 2019 года им в нарушение положений статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение 60 дней не уплачен административный штраф в размере сорока тысяч рублей.

Действия Алиева А.В. квалифицированы по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Центрального судебного района города Тюмени от 27 ноября 2019 года Алиев А.В. привлечен к административной ответственности. При разрешении дела мировой судья пришел к выводу о доказанности вины Алиева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, мировым судьей не учтено следующее.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Обстоятельства уплаты либо неуплаты административного штрафа, дата уплаты административного штрафа (в случае уплаты необходимо установить, что произошла за пределами срока) являются обстоятельствами имеющими значение для правильного разрешения данного дела, а потому подлежали установлению при рассмотрении дела.

При рассмотрении дела мировым судьей в отсутствие Алиева А.В, обстоятельства даты исполнения Алиевым А.В. обязанности по уплате штрафа должным образом не установлены.

Так из приложенных к жалобе документов следует, что штраф был уплачен Алиевым А.В. 05 сентября 2019 года. Факт уплаты Алиевым А.В. административного штрафа в установленный срок подтверждается приложенным к жалобе платежным поручением N 264 от 05 сентября 2019 года, из него следует, что по реквизитам указанным в постановлении N 150-ИП-14.16/2019 от 19 июня 2019 года Алиевым А.В. произведена уплата административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что уплата штрафа по постановлению заместителя директора Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области N 150-ИП-14.16/2019 от 19 июня 2019 года после вступления его в законную силу Алиевым А.В. произведена своевременно в пределах срока, предусмотренного частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что исключает возможность привлечения к административной ответственности.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вышеуказанные обстоятельства своевременной уплаты административного штрафа указывают на отсутствие в действиях Алиева А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 указанного Кодекса является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалоб на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесены указанные постановление, решение.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка N 5 Центрального судебного района города Тюмени от 27 ноября 2019 года подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 5 Центрального судебного района города Тюмени от 27 ноября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Алиева Азера Вагифа оглы отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Ю.С. Зарипова