Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 августа 2020 г. по делу N 33-30967/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Иваненко Ю.С., судей Колосовой С.И., Фурс Е.Н., при помощнике судьи Сергеевой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Колосовой С.И. материал по заявлению Управы района Черемушкин города Москвы о признании бесхозяйным транспортное средство марки ВАЗ 21053 синего цвета, идентификационный номер VIN ..., г.р.з. ..., признании права собственности г. Москвы на транспортное средство, по частной жалобе представителя Управы района Черемушки города Москвы по доверенности Борейко С.Н. на определение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2020 года, которым постановлено:

Заявление Управы района Черемушки города Москвы о признании имущества бесхозяйным, признании права собственности - оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю право разрешить спор в порядке искового производства.

установила:

Управа района Черемушки города Москвы обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным, ссылаясь на то, что 8 мая 2019 г. комиссией представителей Управы района Черемушки города Москвы было выявлено брошенное, разукомплектованное транспортное средство марки ВАЗ 21053 синего цвета, идентификационный номер VIN.., г.р.з.... На транспортном средстве было размещено уведомление для собственника, в случае не приведения транспортного средства в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное. Или не перемещения его в места, позволяющие хранить транспортное средство без создания помех в организации благоустройства территории города Москвы, транспортное средство будет перемещено на специализированную стоянку. При повторном обследовании комиссией принято решение о принудительном перемещении БРТС на специализированную стоянку уполномоченной организации государственного бюджетного учреждения "Автомобильные дороги Юго-Западного административного округа" города Москвы, о чем составлен акт от 22 мая 2019 года. 23 мая 2019 года транспортное средство передано ответственное хранение ГБУ г. Москвы "Автомобильные дороги ЮЗАО" и перемещено в соответствии с актом о перемещении БРТС N1910 на специализированную стоянку, расположенную по адресу:... Признание данного транспортного средства бесхозяйным необходимо с целью передачи данного транспортного средства для утилизации.

Судьей Черемушкинского районного суда г. Москвы постановлено приведенное выше определение, об отмене которого по доводам частной жалобы просит представитель заявителя Управы района Черемушки города Москвы по доверенности Борейко С.Н, полагая определение суда незаконным и необоснованным.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя Управы района Черемушки города Москвы по доверенности Борейко С.Н. доводы частной жалобы поддержал, просил определение отменить, разрешить вопрос по существу о направлении заявления в суд первой инстанции для принятия заявления к производству суда.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя частной жалобы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения суда.

Согласно ч.3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Оставляя заявление Управы района Черемушки города Москвы без рассмотрения, судья первой инстанции руководствовался нормами ч.3 ст.263 ГПК РФ, ст. ст. 225, 226 ГК РФ, постановлением Правительства Москвы от 23 сентября 2014 г. N569-ПП "О Порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве" и исходил из того, что настоящее заявление не может быть рассмотрено в порядке особого производства, поскольку из его содержания усматривается наличие спора о праве. При этом суд отметил, что из заявления Управы следует, что собственником указанного транспортного средства являлся Шелехов П.В, который умер 5 июля 2006 года, следовательно, после его смерти открылось наследство, сведений о наличии (или отсутствии) наследников в представленных с заявлением материалах не имеется.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

В соответствии с п. 2.4.7 Положения об управе района города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2010года N 157-ПП, к полномочиям управы района отнесено выявление бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства, и обращение в суд в целях признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки, собственностью города Москвы.

Согласно п. 4.9 постановления Правительства Москвы от 23 сентября 2014года N 569-ПП "О Порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве", в случае если в течение трех месяцев с момента перемещения БРТС на стоянку владелец БРТС не истребовал его со стоянки или собственник БРТС не установлен, то управа района города Москвы в установленном порядке осуществляет мероприятия по обращению бесхозяйного транспортного средства в собственность города Москвы. После принятия бесхозяйных транспортных средств в собственность города Москвы они передаются в установленном порядке Уполномоченной организации для утилизации.

Управа района Черемушки города Москвы указала, что 8 мая 2019 г. комиссией представителей Управы района было выявлено брошенное, разукомплектованное транспортное средство марки ВАЗ... синего цвета, идентификационный номер VIN.., г.р.з....

Делая вывод о наличии спора о праве, суд не учел, что о наличии такого спора могут свидетельствовать либо притязания другого лица на это имущество, либо регистрация данного имущества за иными лицами. Между тем, из материалов дела не усматривается сведений о наличии каких-либо прав или притязаний на указанное имущество иных лиц.

Выводы суда о наличии спора о праве могут быть сделаны только при рассмотрении заявления по существу, более того, доводы и обстоятельства, на которые ссылается заявитель, нуждались в проверке.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о наличии по возникшим правоотношениям спора о праве.

С учетом изложенных обстоятельств судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об оставлении заявления Управы района Черемушки города Москвы без рассмотрения, поскольку данный вывод является преждевременным. Суд не указал, между кем имеется спор о праве на указанный объект, а потому обжалуемое заявителем определение судебная коллегия не может признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а материал по заявлению Управы района Черемушкин города Москвы о признании бесхозяйным транспортное средство марки ВАЗ... синего цвета, идентификационный номер VIN.., г.р.з..., признании права собственности г. Москвы на транспортное средство - передаче в суд первой инстанции для рассмотрения по существу со стадии принятия заявления к производству суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 330-335 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

определила:

Определение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2020 года отменить.

Материал по заявлению Управы района Черемушкин города Москвы о признании бесхозяйным транспортное средство марки ВАЗ... синего цвета, идентификационный номер VIN.., г.р.з..., признании права собственности г.Москвы на транспортное средство возвратить в Черемушкинский районный суд города Москвы для рассмотрения со стадии принятия заявления к производству суда.

Председательствующий:

Судьи: