Определение Московского городского суда от 13 августа 2020 г. по делу N 3а-4082/2019

Московский городской суд в составе

председательствующего судьи Михалевой Т.Д, при секретаре Маньковой А.Ю, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление АНО "Институт судебных экспертиз" о взыскании судебных расходов за проведение судебной оценочной экспертизы, установил:

общество с ограниченной ответственностью "ЭМЗ-Сити" обратилось в Московский городской суд с административным исковым заявлением об установлении по состоянию на 1 января 2018 года кадастровой стоимости в размере рыночной земельного участка общей площадью 44 005 кв.м с кадастровым номером 77:03:0006001:3609, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Перовская, владение 1, в размере 246 500 000 руб.

Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 29.11.2018 N 40557 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в городе Москве по состоянию на 1 января 2018 года" кадастровая стоимость указанного земельного участка утверждена в размере 485 556 010 руб. 55 коп.

Заявляя требование об определении кадастровой стоимости, административный истец представил в суд отчет об оценке N0252-18/3609, подготовленный ИП Островская А.С, согласно которому по состоянию на 1 января 2018 года рыночная стоимость указанного земельного участка составила 246 500 000 руб.

С учетом того, что представителем административного ответчика представлены замечания на указанный отчет об оценке, по административному делу назначена судебная оценочная экспертиза по определению рыночной стоимости вышеуказанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2018 года, а также поставлен вопрос о соответствии представленного отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности. Проведение экспертизы поручено АНО "Институт судебных экспертиз".

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы отчет об оценке N0252-18/3609, подготовленный ИП Островская А.С, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

По состоянию на 1 января 2018 года рыночная стоимость земельного участка общей площадью 44 005 кв.м с кадастровым номером 77:03:0006001:3609, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Перовская, владение 1, определена в размере 361 897 000 руб.

Решением Московского городского суда от 3 октября 2019 года кадастровая стоимость указанного земельного участка установлена на основании выводов судебной оценочной экспертизы.

На указанное решение представителем Департамента городского имущества города Москвы подана апелляционная жалоба.

Апелляционным определением судебной коллегии Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 18 декабря 2019 года решение Московского городского суда от 3 октября 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

АНО "Институт судебных экспертиз" обратилось в суд с заявление о взыскании судебных расходов в размере 240 0000 руб.

Представители сторон о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению исходя из нижеследующего.

Судебные расходы согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При удовлетворении требований об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости судебные расходы взыскиваются с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 11 июля 2017 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 111, части 5 статьи 247 и пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частей 1 и 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданки Н.Б. Слободяник и федерального государственного бюджетного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр", возмещение судебных расходов осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, и на основании того судебного акта, которым спор разрешен по существу. При этом процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования; данный вывод, в свою очередь, непосредственно связан с содержащимся в резолютивной части судебного решения выводом о том, подлежит ли иск удовлетворению, поскольку только удовлетворение судом требования подтверждает правомерность принудительной реализации его через суд и влечет восстановление нарушенных прав и свобод, что в силу статей 19 (часть 1) и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации и приводит к необходимости возмещения судебных расходов.

Возложение на самих налогоплательщиков бремени несения судебных расходов, связанных с установлением кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости, если в результате массовой кадастровой оценки она была определена ошибочно, не только сужает реальную доступность правосудия, но и способно финансово обесценить значение соответствующего судебного решения с точки зрения соотношения бремени судебных расходов с ожидаемыми налоговыми выгодами в связи с возможным изменением налоговой базы по соответствующему налогу на недвижимое имущество.

Вместе с тем при решении вопросов о распределении судебных расходов по указанной категории дел не исключается учет того обстоятельства, что допущенное при установлении кадастровой стоимости ее расхождение с рыночной стоимостью может укладываться в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод граждан, организаций как налогоплательщиков.

Суд, руководствуясь вышеприведенными требованиями закона, учитывая разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации, исходит из того обстоятельства, что допущенное при установлении кадастровой стоимости ее расхождение с рыночной стоимостью в размере менее 50 процентов укладывается в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод административного истца как налогоплательщика, а потому расходы на проведение судебной оценочной экспертизы подлежат взысканию с административного истца. Возражений относительно размера взыскиваемых расходов стороны по делу не представили.

Руководствуясь статьями 111, 115 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЭМЗ-Сити" в пользу АНО "Институт судебных экспертиз" судебные расходы на оплату судебной оценочной экспертизы в размере 240 000 (двести сорок тысяч) рублей.

На определение может быть подана частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня вынесения определения через суд, принявший настоящий судебный акт.

Судья Московского городского суда Т.Д. Михалева