Апелляционное определение СК по гражданским делам Мурманского областного суда от 16 сентября 2020 г. по делу N 33-2019/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего

Захарова А.В.

судей

Булыгиной Е.В.

Киселевой Е.А.

при секретаре

Егошиной Н.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

N 2-97/2020 по иску Розовой Екатерины Николаевны, Борисовой Марины Владимировны, Баздылевой Ларисы Ивановны, Царева Рудольфа Валерьевича, Поповой Елены Геннадьевны, Федорова Алексея Валерьевича, Федоровой Елены Германовны, Гладковой Надежды Ивановны, Дрожжиной Анастасии Васильевны, Курбацкой Екатерины Валентиновны, Воложаниной Татьяны Ивановны, Иванова Николая Ивановича к Федеральному государственному казенному учреждению "141 Военный госпиталь" Федерального медико-биологического агентства России о взыскании единовременной денежной выплаты, по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения "141 Военный госпиталь" Федерального медико-биологического агентства России на

решение Оленегорского городского суда Мурманской области от 2 июня 2020 г.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя ФГКУ "141 Военный госпиталь" ФМБА России Якубовской Н.С, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения относительно доводов жалобы истцов Федоровой Е.Г, Дрожжиной А.В, Гладковой Н.И, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Истцы обратились в суд с исками к Федеральному государственному казенному учреждению "141 Военный госпиталь" Федерального медико-биологического агентства России (далее - ФГКУ "141 ВГ" ФМБА России, в настоящее время после переименования - ФГКУ "ДЕЗЗ" ФМБА России) о взыскании единовременной денежной выплаты за 2018, 2019 годы. Гражданские дела по искам Розовой Е.Н, Борисовой М.В, Баздылевой Л.И, Царева Р.В, Поповой Е.Е, Федорова А.В, Федоровой Е.Е, Гладковой Н.И, Дрожжиной А.В, Курбацкой Е.В, Воложаниной Т.И, Иванова Н.И. объединены в одно производство.

В обоснование исковых требований истцы указали, что работали в разных должностях поликлинического отделения филиала N1 ФГКУ "141 ВГ" ФМБА России. На основании коллективного договора, утвержденного на 2015-2018 годы, им ежегодно в декабре либо в первом квартале следующего за истекшим календарным годом выплачивалась единовременная денежная выплата (далее - ЕДВ), что подтверждается расчетными листками, однако за 2018, 2019 годы выплата не производилась по причине отсутствия денежных средств.

Поскольку по настоящее время задолженность по заработной плате не погашена, просили взыскать ЕДВ в следующем размере:

Розова Е.Н. за 2018 год в размере 56 516 рублей 45 копеек;

Борисова М.В. за 2018 год в размере 51 047 рублей 11 копеек;

Царев Р.В. за 2018 год в размере 79 716 рублей 64 копейки;

Баздылева Л.И. за 2018 год в размере 56 874 рубля 03 копейки;

Попова Е.Г. за 2018 год в размере 47 400 рублей 89 копеек;

Федоров А.В. за 2018 год в размере 19 978 рублей;

Гладкова Н.И. за 2018 год в размере 45 859 рублей;

Федорова Е.Е. за 2018 год в размере 45 859 рублей;

Дрожжина А.В. за 2018 год в размере 45 859 рублей;

Курбацкая Е.В. за 2018 год в размере 35 301 рубль 91 копейку, за 2019 год - 20 452 рубля 68 копеек;

Иванов Н.И. за 2018 год в размере 76 533 рубля 25 копеек:

Воложанина Т.И. за 2018 год в размере 42 531 рубль 60 копеек, за 2019 год - 21 096 рублей 90 копеек.

Судом постановлено решение, которым исковые требования истцов удовлетворены частично, с ФГКУ "141 ВЕ" ФМБА России истцов взыскана единовременная денежная выплата за 2018 год в пользу: Розовой Е.В. 56516, 45 руб, Борисовой М.В. 51047, 11 руб, Баздылевой Л.И. 56874, 03 руб, Царева Р.В. 79716, 64 руб, Поповой Е.Г. 47400, 89 руб, Федоровой Е.Г. 45858, 92 руб, Гладковой Н.И. 45859 руб, Дрожжиной А.В. 45859 руб, Курбацкой Е.В. 4994, 50 руб, Воложаниной Т.И. 42531, 60 руб, Иванова Н.И. 76533, 25 руб, в части требований о взыскании единовременной денежной выплаты за 2019 год и требований, заявленных Федоровым А.В. отказано.

В апелляционной жалобе и.о. начальника ФГКУ "141 ВГ" ФМБА России Уруков Л.В. просит решение в части удовлетворения исковых требований о взыскании с ФГКУ "141 ВГ" ФМБА России сумм единовременной денежной выплаты за 2018 год отменить, вынести в данной части новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы указывает, что в связи с тем, что федеральные государственные казенные учреждения, находящихся в ведении

Министерства обороны Российской Федерации, были переданы в ведение ФМБА России, ФГКУ "141 ВГ" ФМБА России стало руководствоваться приказом ФМБА России от 3 сентября 2008 г. N 305, на основании которого в январе 2018 года в ФГКУ "141 ВГ" ФМБА России было принято новое Положение оплате труда, которым единовременная денежная выплата не была предусмотрена.

Отмечает, что коллективный договор, на который ссылаются истцы, ни с руководителем ФГКУ "141 ВГ" МО РФ (в 2015 г.), ни с руководителем ФГКУ "141 BГ" ФМБА России (в 2018 г.) не согласовывался.

Полагает несостоятельной ссылку суда на приказ начальника филиала N 1 ФГКУ "141 ВГ" МО РФ, с указанием конкретного размера вознаграждения каждому работнику, поскольку на согласование руководителю ФГКУ "141 ВГ" ФМБА России начальником филиала N 1 был представлен проект приказа N * о начислении ЕДВ за 2018 год без указания размера выплат и работников. При этом, указанный проект приказа не прошел согласование.

Выражает несогласие с выводом суда о том, что Коллективный договор действовал в соответствии со статьей 43 Трудового кодекса РФ по день завершения реорганизации - даты внесения ЕГРЮЛ соответствующей записи, то есть 10 апреля 2018 г.

Приводит доводы, что поскольку головное учреждение ФГКУ "141 ВГ" МО РФ с 18 января 2018 г. во исполнение приказа руководителя ФМБА России от 27 декабря 2017 г. N * было переименовано в ФГКУ "141 ВГ" ФМБА России и зарегистрировано в налоговом органе, то с этого времени коллективный договор ФГКУ "141 ВГ" МО РФ утратил силу.

Настаивает на том, что днем завершения реорганизации - датой внесения ЕГРЮЛ соответствующей записи является 18 января 2018 г, а не 10 апреля 2018 г. Отмечает, что выплаты ЕДВ были прекращены этой датой.

Полагает, что если согласиться с мнением суда о том, что датой внесения ЕГРЮЛ соответствующей записи является 10 апреля 2018 г, то в таком случае всем истцам должны были быть назначены выплаты пропорционально отработанному времени до 10 апреля 2018 г, а не только истцу Курбацкой Е.В.

Указывает, что судом необоснованно не было учтено, что в 2018 году всему медицинскому персоналу ФГКУ "141 ВГ" ФМБА России (филиала N 1) были произведены дополнительные выплаты стимулирующего характера, в том числе и истцам.

В возражениях на апелляционную жалобу истцы Воложанина Т.И, Розова Е.Н, Борисова М.В, Баздылева Л.И, Царев Р.В, Попова Е.Г, Федорова Е.Г, Гладкова Н.И, Дрожжина А.В, Курбацкая Е.В, Иванов Н.И. просят оставить решение без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истцы Розова Е.Н, Борисова М.В, Баздылева Л.И, Царев Р.В, Попова Е.Г, Федоров А.В, Курбацкая Е.В, Воложанина Т.И, Иванов Н.И, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, ряд истцов просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, остальные считаются извещенными по правилам статьи 165.1 ГК РФ. Также не явились представители третьих лиц ФМБА России, Минобороны России.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу частей 3, 5 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 9 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в том соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Согласно статье 43 Трудового кодекса РФ коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.

Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения.

Коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, изменения типа государственного или муниципального учреждения, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации.

При реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.

При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.

При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.

В соответствии со статьей 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В силу статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статья 56 Трудового кодекса РФ определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии с положениями статьи 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истцы в разное время были приняты на работу в филиал N1 ФГКУ "141 ВГ" Минобороны Российской Федерации на должности: Розова Е.Н. рентгенолаборант рентгеновского кабинета с 18.02.2016 по 28.06.2019; Борисова М.В. медицинская сестра с 01.04.2000 по 28.06.2019; Царев Р.В. врач отоларинголог с 11.01.2016 по 28.06.2019; Баздылева Л.И. медицинская сестра с 11.01.2016 по 28.06.2019; Попова Е.Г. медицинская сестра с 04.04.2016 по 28.06.2019; Федоров А.В. сторож с 24.04.2018 по 28.06.2019; Гладкова Н.И. младшая медицинская сестра по уходу за больными госпитального отделения с 01.11.2014 по 28.06.2019; Федорова Е.Е. младшая медицинская сестра по уходу за больными госпитального отделения с 01.07.2014 по 28.06.2019; Дрожжина А.В. младшая медицинская сестра по уходу за больными госпитального отделения с 01.07.2014 по 28.06.2019; Курбацкая Е.В. санитарка-мойщица аптеки с 12.02.2018 по 28.06.2019; Иванов Н.И. врач-невролог с 01.09.2009 по 28.06.2019; Воложанина Т.И. медицинская сестра стоматологического кабинета с 08.06.2009 по 28.06.2019. Трудовые договоры с истцами расторгнуты на основании п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ по сокращению штата.

Учреждение на момент принятия истцов на работу находилось в ведении Министерства обороны Российской Федерации (учредитель ФГКУ).

Пунктом 7.3.3 трудовых договоров, заключенных между Розовой Е.Н, Борисовой М.В, Баздылевой Л.И, Царевым Р.В, Поповой Е.Г, Федоровой Е.Е, Гладковой Н.И, Дрожжиной А.В, Воложаниной Т.И, Ивановым Н.И. и филиалом N1 ФГКУ "141 ВГ" Министерства обороны Российской Федерации, предусмотрено единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за год в размере до 2-х должностных окладов.

На общем собрании работников (протокол от 03.08.2015 N *) был принят Коллективный договор филиала N1 ФГКУ "141 ВГ" Министерства обороны Российской Федерации на 2015-2018 годы.

Приложением N * к Коллективному договору является Положение о порядке и условиях выплаты единовременного денежного вознаграждения по итогам календарного года гражданскому персоналу филиала N 1 ФГКУ "141 ВГ" Минобороны РФ (далее - Положение).

Данное Положение утверждено начальником филиала N 1 ФГКУ "141 ВГ" Минобороны РФ 03.08.2015 и тогда же согласовано председателем выборного представительного органа трудового коллектива филиала N 1ФГКУ "141 ВГ" Минобороны РФ.

В материалы дела представлены заверенные копии Положения.

Согласно части 4 статьи 40 Трудового кодекса РФ коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

Изложенное опровергает доводы апелляционной жалобы о недействительности либо незаключенности (ввиду отсутствия согласования с головным учреждением) Приложения к Коллективному договору филиала.

В соответствии с пунктами 1.1, 2.1, 2.2 Положения гражданскому персоналу за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года выплачивается единовременное денежное вознаграждение, размер которого не может превышать двух должностных окладов.

Вознаграждение выплачивается в течение первого квартала года, следующего за истекшим календарным годом (п. 2.3).

Гражданскому персоналу, отработавшему неполный календарный год, вознаграждение выплачивается пропорционально отработанным полным календарным месяцам (пункт 2.5).

Основанием для выплаты вознаграждения является приказ начальника филиала N1 ФГКУ "141 ВГ Минобороны Российской Федерации с указанием конкретного размера вознаграждения каждому работнику (п. 2.12).

Право на получение гражданским персоналом воинских частей и организаций единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам календарного года, размер которого не может превышать двух должностных окладов закреплено также в пунктах 51, 53 Приложения N 2 "Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных сил РФ" к Приказу Министра обороны РФ от 23.04.2014 N 255 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года N 583" (далее-Положение N 255) (вместе с "Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации", "Порядком формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации"). Акт действовал в период спорных отношений по делу.

Пунктами 54, 55 Положения N 255 установлено, что вознаграждение выплачивается в течение первого квартала года, следующего за истекшим календарным годом, а гражданскому персоналу, уволенному с работы в течение календарного года, выплата вознаграждения производится одновременно с окончательным расчетом.

В соответствии с п.53 Положения N 255 размер вознаграждения, выплачиваемого работнику, не может превышать двух должностных окладов (тарифных ставок) с учетом повышений, установленных ему по занимаемой должности (профессии) на 1 декабря календарного года, за который производится выплата вознаграждения, а уволенному с работы в течение года - на день увольнения.

Согласно п.56 Положения N 255 гражданскому персоналу, отработавшему в воинской части или организации неполный календарный год, вознаграждение выплачивается пропорционально полным отработанным календарным месяцам.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 15.11.2016 N 2416-р федеральное государственное казенное учреждение "141 Военный госпиталь", находящееся в ведении Минобороны России передано в ведение ФМБА России, что подтверждается также приказом Минобороны РФ и ФМБА от 18.08.2017 N * об утверждении Плана мероприятий ("Дорожной карты") по реализации указанного распоряжения Правительства РФ, выпиской из ЕГРЮЛ, выпиской из приказа ФГКУ "141 ВГ" ФМБА России N * от 18.01.2018 о переименовании с 18 января 2018 г. ФГКУ "141 ВГ" Министерства обороны РФ в ФГКУ "141 ВГ" ФМБА России.

11 декабря 2017 г. командующим войсками Западного военного округа издан приказ N * "Об исключении из состава войск Западного военного округа федерального государственного казенного учреждения "141 военный госпиталь".

Приказом ВрИД начальника филиала госпиталя ФГКУ "141 ВГ" ФМБА N * от 10 апреля 2018 г. "О переименовании филиала N 1 ФГКУ "141 ВГ" Минобороны РФ в связи с внесением изменения в положение о филиале N 1 ФГКУ "141 ВГ" МО РФ с 10 апреля 2018 г. по тексту Устава и Коллективного договора слова "Минобороны России" заменены словами "ФМБА России". В остальной части коллективный договор сохранил своё действие в прежней редакции, в том числе в части приложений.

Письмом ФГКУ "141 ВГ" ФМБА России от 12.04.2018 N * разъяснено, что все стимулирующие выплаты производятся с согласования начальника ФГКУ "141 ВГ" ФМБА России по письменному заявлению начальников филиалов/заведующих поликлиник, а также предложено ознакомить сотрудников с приказом ФМБА России N 305 от 03.09.2008 для сравнения окладов и надбавок по приказу с фактическими.

Согласно приказу начальника филиала N 1 ФГКУ "141 ВГ" ФМБА России N * от 7 декабря 2018 г. в соответствии с приказом ФМБА от 03.09.2008 N 305, коллективным договором, положением об оплате труда гражданскому персоналу филиала N 1 ФГКУ "141 ВГ" ФМБА России было принято решение о начислении единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам работы за 2018 год, вместе с тем письмом ФГКУ "141 ВГ" ФМБА России от 18.12.2018 в согласовании данного приказа отказано в связи с тем, что приказом N 305 от 03.09.2008 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, подведомственных ФМБА России" не предусмотрена данная выплата, коллективный договор утратил силу в связи с реорганизацией учреждения.

Разделом 4 приказа ФМБА России от 03.09.2007 N 305 "О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, подведомственных ФМБА России" предусмотрено, что выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 N 818, в пределах фонда оплаты труда (п.4.1).

Как следует из пункта 4.2 данного приказа перечень выплат стимулирующего характера не является исчерпывающим.

Аналогичный порядок и условия выплат стимулирующего характера, были установлены Приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 N 255 в период осуществления деятельности филиала N1 ФГКУ "141 ВГ" в структуре Министерства обороны.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 818 утверждены перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях, согласно которым к выплатам стимулирующего характера отнесены выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ, выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы (приложение N 1).

Согласно пункту 1 Разъяснений о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, являющихся приложением к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 818 (далее - Разъяснения) выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях согласно приложению N 1 в пределах фонда оплаты труда.

В соответствии с пунктом 2 Разъяснений к выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы, с учетом рекомендаций соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

При введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждений размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера конкретизируются в трудовых договорах работников (п. 3 Разъяснений).

18 января 2018 г. и.о. начальника ФГКУ "141 военный госпиталь" ФМБА России утверждено Положение об оплате труда работников, разработанное в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 N 583 "О введении новых систем оплаты труда... " и Приказом ФМБА России от 03.09.2008 N 305 "О введении новой систему оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, подведомственных ФМБА России".

Судом установлено и следует из материалов дела, что из представленных сторонами дополнительных соглашений к трудовым договорам, заключённых между истцами и филиалом ФГКУ "141 ВГ" после перехода ФГКУ "141 ВГ" в структуру ФМБА, были внесены изменения в части наименования работодателя, размера оклада. В остальной части условия трудового договора остались неизменными.

Разрешая спор, суд первой инстанции, проанализировав условия трудовых договоров, локальные нормативные акты ответчика, действующие до и после реорганизации и регулирующие систему оплаты труда работников госпиталя, положения трудового законодательства пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Розовой Е.Н, Борисовой М.В, Баздылевой А.В, Царева Р.В, Поповой Е.Г, Федоровой Е.Г, Гладковой Н.И, Дрожжиной А.В, Воложаниной Т.И, Курбацкой Е.В, Иванова Н.И. в части взыскания ЕДВ за 2018 год, поскольку несмотря на реорганизацию и смену учредителя, порядок выплат стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления в ФГКУ "141 ВГ" ФМБА России остались прежними, были установлены трудовыми договорами, действовавшими до увольнения истцов в 2019 году, а также коллективным договором, действующим в соответствии со ст.43 ТК РФ по день завершения реорганизации - даты внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи, то есть по 10 апреля 2018 г.

При таком положении суд определилко взысканию с ФГКУ "141 ВГ" ФМБА России в пользу истцов суммы ЕДВ за весь 2018 год из расчета двух должностных окладов.

Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований Федорова А.В, Курбацкой Е.В. и Воложаниной Т.И. о взыскании ЕДВ за 2019 год, а также в части удовлетворения требований Курбацкой Е.В. пропорционально отработанному времени истцами не обжаловано и потому в силу частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по итогам рассмотрения апелляционной жалобы ФГКУ "141 ВГ" ФМБА России приходит к выводу о необходимости изменения решения суда в части размера взысканных сумм.

При этом судебная коллегия в целом соглашается с правовым обоснованием вывода суда первой инстанции о сохранении за истцами права на выплату единовременного денежного содержания по итогам 2018 года после реорганизации Учреждения (передачи в ведение ФМБА России).

Действительно, частью 4 статьи 43 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, изменения типа государственного или муниципального учреждения, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации.

В соответствии с частью 6 той же статьи, при реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.

На основании статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункты 1, 4) реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

В соответствии с положениями гражданского законодательства юридическое лицо вправе также изменить наименование, сведения об учредителях, осуществив государственную регистрацию изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) внесение в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, связанных с внесением изменений в учредительный документ юридического лица, в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРЮЛ (т.1 л.д. 82-89) в отношении ФГКУ "141 Военный госпиталь" ФМБА России датой ГРН и датой внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения указано 18.01.2018.

В отношении Филиала N 1 ФГКУ "141 Военный госпиталь" ФМБА России такой датой указано 10.04.2018.

Поскольку в соответствии с ч.3 ст.43 ТК РФ действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации распространяется на всех работников соответствующего подразделения, датой окончания действия Коллективного договора Филиала N 1 ФГКУ "141 ВГ" Минобороны России на 2015-2018 годы применительно к вышеприведенным положениям будет являться 10 апреля 2018 года (дата внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ в отношении Филиала N 1), а не 18 января 2018 года, как полагает ответчик в апелляционной жалобе.

То обстоятельство, что трудовые договоры истцов не претерпели изменений в части условий о выплате ЕДВ (пункты 7.3.3 трудовых договоров), не влечет безусловной обязанности по применению этого положения после передачи учреждения из ведения Минобороны в ведение ФМБА, поскольку условие о выплате ЕДВ по итогам года основывалось на нормативно-правовых актах, регулирующих систему оплаты труда гражданского персонала Министерства обороны Российской Федерации. В разделе 7.3 трудовых договоров сделана прямая отсылка о выплате надбавок стимулирующего характера согласно Положению о выплате стимулирующих надбавок.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в отношении истцов применима система оплаты труда, действовавшая до 10 апреля 2018 года, и истцы сохранили право на выплату ЕДВ за 2018 год, но не за весь, как ошибочно посчитал суд, а пропорционально отработанному времени (до 10 апреля 2018 года), применительно к пункту 2.5 Положения о порядке выплаты (Приложение N 3 к Коллективному договору Филиала N 1) - пропорционально отработанным полным календарным месяцам.

Согласно расчету, представленному представителем ответчика, который проверен судебной коллегией, является математически правильным, истцами не оспорен, к выплате за период 01.01.2018 - 10.04.2018 истцам причитается (из расчета двух должностных окладов с начислением компенсационных выплат, за 3 полных месяца, у Курбацкой Е.В. - 1 полный месяц, за вычетом НДФЛ):

Розовой Е.Н. 12761 руб. 71 коп.;

Борисовой М.В. 11394 руб. 06 коп.;

Баздылевой Л.И. 12695 руб. 06 коп.;

Царева Р.В. 17793 руб. 75 руб.;

Поповой Е.Г. 11394 руб. 06 коп.;

Федоровой Е.Г. 11464 руб. 85 коп.;

Гладковой Н.И. 11464 руб. 85 коп.

Дрожжиной А.В. 11464 руб. 85 коп.;

Курбацкой Е.В. 3 738 руб. 63 коп.;

Воложаниной Т.И. 11563 руб. 13 коп.;

Иванова Н.И. 19133 руб. 31 коп.

Решение подлежит изменению в обжалованной части с уменьшением взысканных сумм в пользу истцов, в остальной части решение остаётся без изменения.

Руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Оленегорского городского суда Мурманской области от 02 июня 2020 г. изменить в части взысканных сумм.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "141 Военный госпиталь" Федерального медико-биологического агентства России единовременную денежную выплату за 2018 год в пользу:

Розовой Екатерины Николаевны 12761 руб. 71 коп.;

Борисовой Марины Владимировны 11394 руб. 06 коп.;

Баздылевой Ларисы Ивановны 12695 руб. 06 коп.;

Царева Рудольфа Валерьевича 17793 руб. 75 руб.;

Поповой Елены Геннадьевны 11394 руб. 06 коп.;

Федоровой Елены Германовны 11464 руб. 85 коп.;

Гладковой Надежды Ивановны 11464 руб. 85 коп.

Дрожжиной Анастасии Васильевны 11464 руб. 85 коп.;

Курбацкой Екатерины Валентиновны 3 738 руб. 63 коп.;

Воложаниной Татьяны Ивановны 11563 руб. 13 коп.;

Иванова Николая Ивановича 19133 руб. 31 коп.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

председательствующий

судьи