Решение Санкт-Петербургского городского суда от 28 июля 2020 г. по делу N 7-849/2020

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 28 июля 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 июня 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью "Зеленый глаз", ИНН 7814679458, ОГРН 1177847041514, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул.Генерала Хрулева, д.7, лит.А, ом.1-Н/37, УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела ОГИБДД ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга N 18810378190440012627 от 11 октября 2019 года ООО "Зеленый глаз" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Вина ООО "Зеленый глаз" установлена в следующем:

"дата" в 01 час 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", водитель "... " А.А. управлял транспортным средством "... ", г.р.з. N... оказывал услуги по перевозке пассажиров на коммерческой основе автомобильным транспортом по приложению "Таксометр" - Яндекс.такси, в котором он зарегистрирован в качестве водителя автопарка "Я.Моментум" партнер Яндекс.такси - ООО "Зеленый глаз", с нарушением требований ст. 20 ч. 2 ФЗ "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ, п. 16.1 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов", приказа Минтранса РФ от 2018 года N 296, п.п. 27-29 приказа Минтранса РФ от 2014 года N 7, а именно: отсутствовал путевой лист с отметкой о проведении предрейсового технического контроля транспортного средства. Согласно данным приложения "Таксометр" перевозку осуществлял от автопарка "Я.Моментум" - ООО "Зеленый глаз". Согласно объяснениям водителя перевозку пассажиров осуществлял от автопарка "Я.Моментум" - ООО "Зеленый глаз". Согласно данным сайта taxi.yandex.ru партнер Яндекс Такси автопарк "Я.Моментум" - ООО "Зеленый глаз", ОГРН 1177847041514. Перевозчик ООО "Зеленый глаз", которое осуществляло перевозку пассажиров и не организовало должным образом предрейсового технического контроля транспортного средства, документов, подтверждающих организацию и проведение предрейсового технического контроля транспортного средства не представило.

Решением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 июня 2020 года, постановление заместителя начальника отдела ОГИБДД ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга N 18810378190440012627 от 11 октября 2019 года оставлено без изменения, жалоба защитника Тимошатова М.Е. - без удовлетворения.

Защитник Томошатов М.Е. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления по делу об административном правонарушении и решения районного суда и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указал, что судом не учтено, что Общество не уполномочено передавать заказы на перевозку, так как это осуществляется в автоматическом режиме ООО "Яндекс.Такси". Как следует из объяснений водителя, он сам подключился к сервису путем обмана через друга по имени Баходир, введя неверные учетные данные. Проверить подмену водителя в ходе смены Общество не имеет технической возможности. Подключение через приложение Я.Моментум при отсутствии лицензии возможно только для осуществления заказов по доставке посылок и грузов. При этом распределение заказов ООО "Яндекс.такси" происходит в автоматизированном режиме. Таким образом, ответственность за выдачу водителю "... " А.А.у. заказов на выполнение перевозок легковым такси не может быть возложена на Общество. Ответ ООО "Яндекс.такси" не содержит сведений о том, к какому таксопарку относится ТС N... Кроме того, приложенная к делу фотокопия приложения таксометр, сделана неизвестным лицом, в протоколе об административном правонарушении не отражены сведения об использования для фотосъемки специальных средств.

Генеральный директор ООО "Зеленый глаз" в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно материалам дела, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представил, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя.

Исследовав материалы дела, считаю, что решение судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга не подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п.8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судьей Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга были проверены законность и обоснованность вынесенного постановления, выслушаны пояснения стороны защиты, исследованы доказательства по делу, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ в ходе рассмотрения дела и жалобы допущено не было.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за осуществление перевозок грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

В соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), обязаны, в том числе: соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта; организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Согласно п. 16.1 приказа Минтранса РФ N 152 от 18.09.2008 года дата и время проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства проставляются контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта, проводившим соответствующий контроль, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов.

Согласно п. п. 27 - 29 приказа Минтранса РФ N 7 от 15.01.2014 года субъект транспортной деятельности обязан обеспечить организацию технического обслуживания и ремонта используемых транспортных средств в соответствии с предписаниями изготовителя. Субъект транспортной деятельности обязан обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния. Сведения о проведенном предрейсовом контроле технического состояния транспортных средств фиксируются в путевых листах. Предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств осуществляется контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта, на которого субъектом транспортной деятельности возложены обязанности по проведению такого контроля.

Материалами дела установлено, что "дата" в 01 час 00 минут по адресу: "адрес", водитель "... " А.А. управлял транспортным средством "... " г.р.з. N.., оказывал услуги по перевозке пассажиров на коммерческой основе автомобильным транспортом по приложению "Таксометр" - Яндекс.такси, в котором он зарегистрирован в качестве водителя автопарка "Я.Моментум", которым, согласно приложению является ООО "Зеленый глаз", при отсутствии путевого листа с отметкой о проведении предрейсового технического контроля транспортного средства. Перевозчик ООО "Зеленый глаз" с нарушением требований ст. 20 ФЗ "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ, п. 16.1 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов", приказа Минтранса РФ от 2018 года N 296, п.п. 27-29 приказа Минтранса РФ от 2014 года N 7, осуществляло перевозку пассажиров и не организовало должным образом предрейсового технического контроля транспортного средства, документов, подтверждающих организацию и проведение предрейсового технического контроля транспортного средства не представило.

Доводы жалобы защитника, аналогичные доводам, изложенным в жалобе, поданной в районный суд, были изучены и оценены районным судом правильно, оснований для переоценки выводов суда не имеется. Между ООО "Яндекс.Такси" и "Я.Моментум" (ООО "Зеленый глаз") заключен договор на оказание услуг по предоставлению доступа к сервису на условиях оферты, по смыслу которого перевозчиком является юридическое лицо, заключившее с "Яндексом" договор на оказание услуг по предоставлению доступа к сервису. Согласно материалам дела водитель "... " А.А.о, индивидуальным предпринимателем не является, перевозил пассажиров в качестве водителя парка по приложению "Я.Моментум" - ООО "Зеленый глаз", вознаграждение за работу получал после зачисления средств на счет парка "Я.Моментум".

Таким образом, должностным лицом субъект административного правонарушения был установлен правильно, действия ООО "Зеленый глаз" правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции ст. 12.31.1 ч. 3 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 июня 2020 года по жалобе защитника Тимошатова М.Н. на постановление заместителя начальника отдела ОГИБДД ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга N 18810378190440012627 от 11 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Зеленый глаз" - оставить без изменения, жалобу защитника Тимошатова М.Е. - без удовлетворения.

Судья Калинина И.Е.