Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Сахалинской области от 10 марта 2017 г. N 106 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы"
В соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 "О совершенствовании системы программно-целевого планирования в Сахалинской области", распоряжением Правительства Сахалинской области от 21.10.2011 N 728 "Об утверждении перечня государственных программ Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы" (далее - Программа) (прилагается).
2. Министерству финансов Сахалинской области и министерству экономического развития Сахалинской области при формировании проекта областного бюджета на соответствующий период включать Программу в перечень государственных программ, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета.
3. Установить, что в ходе реализации Программы мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат корректировке в соответствии с ассигнованиями, предусмотренными в законе Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год.
4. Признать утратившими силу с 01 января 2017 года постановления Правительства Сахалинской области:
- от 09.08.2013 N 448 "Об утверждении государственной программы "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", за исключением пункта 4;
- от 17.02.2014 N 75 "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы";
- от 04.09.2014 N 429 "О внесении изменений и дополнений в государственную программу "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы";
- от 10.12.2014 N 605 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы";
- от 21.01.2015 N 9 "О внесении изменений и дополнений в государственную программу "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы";
- от 30.04.2015 N 144 "О внесении изменений и дополнений в государственную программу "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы";
- от 19.10.2015 N 428 "О внесении изменений и дополнений в государственную программу "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы";
- от 18.12.2015 N 519 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы";
- от 31.12.2015 N 587 "О внесении изменений и дополнений в государственную программу "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы";
- от 30.03.2016 N 146 "О внесении изменений и дополнений в государственную программу "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы";
- от 08.07.2016 N 345 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы";
- от 18.08.2016 N 411 "О внесении изменений и дополнений в государственную программу "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы";
- от 14.12.2016 N 623 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы";
- от 30.12.2016 N 695 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы".
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
|
Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области |
Д.В. Нестеров |
Государственная программа Сахалинской области
"Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы"
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 10 марта 2017 г. N 106)
Паспорт
государственной программы Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы"
1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации Государственной программы и прогноз развития
Реализация Государственной программы осуществляется в четырех значимых для социально-экономического развития Сахалинской области сферах: физическая культура и спорт, молодежная политика и патриотическое воспитание.
1.1. Сфера физической культуры и спорта
В Сахалинской области продолжается решение сложной и амбициозной задачи: сделать регион комфортным и привлекательным местом для жизни людей. В Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года отмечено, что сценарий развития области предусматривает модернизацию социальной инфраструктуры, включая физическую культуру и спорт, обеспечивающую формирование благоприятных условий для жизни населения.
В решении указанной задачи физической культуре и спорту определена важная роль - создание условий для занятий физической культурой и спортом, развития спортивной инфраструктуры и повышение конкурентоспособности сахалинского спорта. Дальнейшее развитие физической культуры и спорта обусловлено значительным повышением заинтересованности жителей островной области в сохранении своего здоровья, продлении активного работоспособного возраста; развитием инфраструктуры для привлечения к спортивным занятиям лиц с ограниченными возможностями здоровья; информационно-пропагандистской работой в целях культивирования здорового образа жизни у населения и, как следствие, увеличения продолжительности жизни; достижением значимых спортивных результатов.
Текущее состояние физической культуры и спорта в Сахалинской области характеризуется положительными тенденциями, связанными с возрождением лучших спортивных и физкультурных традиций, развитием массового спорта и спорта высших достижений, модернизацией и строительством спортивных сооружений.
В структуру физкультурно-спортивного движения области входят региональный и муниципальные органы управления физической культурой и спортом, 24 спортивные школы, из которых СДЮСШОР - 4, ДЮСШ - 20, из них 20 школ находятся в ведении органов управления физической культурой и спортом и 4 - в ведении органов управления образованием, Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо", областной физкультурно-спортивный клуб "Локомотив", региональное отделение ДОСААФ России, областные федерации по видам спорта, профессиональные клубы по игровым видам спорт и другие.
В Сахалинской области 1271 штатный работник физической культуры и спорта, из них 887 с высшим специальным образованием, 152 со средним специальным образованием.
Вопросы физического воспитания детей и молодежи решаются также в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (дошкольного, общего, профессионального, дополнительного образования).
На территории Сахалинской области развивается более 80 видов спорта, по 59 видам созданы и работают областные федерации, 47 из которых имеют статус юридического лица. 39 региональных спортивных федераций аккредитованы в установленном порядке.
Путём реализации областных государственных программ, реализуемых в сфере физической культуры и спорта на территории области, включающих меры по совершенствованию нормативной правовой базы, развитию физической культуры и массового спорта, системы подготовки спортивного резерва, материально-технической базы, строительства объектов физической культуры и спорта, обеспечено достижение всех основных показателей, установленных для Сахалинской области государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 302.
До 2017 года основным механизмом реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта являлась государственная программа "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 09 августа 2013 года N 448, ранее до 2013 года - долгосрочная целевая программа Сахалинской области "Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области на 2010 - 2018 годы", утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 29 октября 2010 года N 524. Реализация поставленных целей и задач, определенных в указанных программах, способствовала развитию отрасли "Физическая культура и спорт".
В Сахалинской области происходят устойчивые изменения, складывающиеся в целостную положительную динамику развития системы:
- по показателю "Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения (процентов)" занимает 1 место в Дальневосточном федеральном округе и 16 место в Российской Федерации;
- по показателю "Доля женщин, регулярно занимающихся физической культурой и спортом (процентов)" занимает 1 место в Дальневосточном федеральном округе и 24 место в Российской Федерации;
- по показателю "Доля сельского населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом (процентов)" занимает 5 место в Дальневосточном федеральном округе и 57 место в Российской Федерации;
- по показателю "Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов (процентов)" занимает 1 место в Дальневосточном федеральном округе и 27 место в Российской Федерации;
- по показателю "Доля населения, занимающегося физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике (процентов)" занимает 1 место в Дальневосточном федеральном округе и 25 место в Российской Федерации;
- по показателю "Единовременная пропускная способность (процентов)" занимает 8 место в Дальневосточном федеральном округе и 57 место в Российской Федерации.
Министерством спорта Российской Федерации в целях подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации для Сахалинской области определены базовыми видами спорта - горнолыжный спорт, сноуборд, лыжный спорт, прыжки на лыжах с трамплина.
В области активно развиваются профессиональные спортивные клубы: футбольный клуб "Сахалин" и волейбольный клуб "Сахалин", функционирование которых обеспечивается в том числе из областного бюджета. В настоящее время идет подготовка к созданию профессионального хоккейного клуба.
Развивается научное и информационно-методическое обеспечение отрасли.
Реализация государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Сахалинской области позволила за последние несколько лет резко снизить напряженность в вопросах вовлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, что позволило создать возможность для занятий спортом большого количества жителей области, позволило вовлечь к занятиям физической культурой и спортом инвалидов.
В области, несмотря на принимаемые меры, остается ряд проблем в развитии физической культуры и спорта, таких как:
1. Массовая физическая культура и спорт:
- недостаточное привлечение населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
- недостаточная привлекательность занятий физической культурой и спортом для населения и непопулярность ведения здорового образа жизни;
- недостаточная обеспеченность спортивными сооружениями шаговой доступности;
- высокая стоимость физкультурно-спортивных услуг, отсутствие развитой сети спортивных клубов по месту работы и учебы;
- неразвитость студенческого спортивного движения;
- отсутствие на предприятиях и в учреждениях штатных специалистов по физической культуре и спорту, работающих в трудовых коллективах;
- отсутствие системы повышения эффективности физической подготовки молодежи допризывного и призывного возраста;
- отсутствие в достаточном количестве необходимого спортивного инвентаря и оборудования на спортивных объектах для занятий физической культурой и массовым спортом;
- низкая обеспеченность материально-технической базой общеобразовательных учреждений;
- отсутствие условий для занятий физической культурой инвалидов.
2. Спорт высших достижений и система подготовки спортивного резерва:
- недостающее количество учебно-тренировочных баз для системной подготовки спортивного резерва;
- недостаточное финансирование сфер физической культуры и спорта для развития его базовых видов и обеспечения участия спортсменов области в официальных всероссийских и международных соревнованиях;
- неразвитость студенческого спортивного движения;
- низкий уровень системного обеспечения социальной защищенности спортсменов и тренерско-преподавательского состава;
- отсутствие стабильности результатов в спорте высших достижений;
- неразвитость системы подготовки профессиональных судейских кадров;
- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;
- неспособность спортивных федераций по видам спорта в современных условиях реализовать установленные законодательством права и полномочия по подготовке спортивного резерва;
- недостаточная оснащенность спортсменов и сборных команд Сахалинской области современным инвентарем и оборудованием;
- удаленность территории области от отечественных центров спорта, требующая дополнительных затрат на подготовку спортсменов и участие в крупных российских и международных соревнованиях;
- отсутствие системы подготовки сборных команд Сахалинской области.
3. Популяризация физической культуры и спорта:
- снижение социальной эффективности физкультурно-спортивной деятельности в части воспитания детей и молодежи, формирования положительных примеров и ориентиров в обществе;
- недостаточность активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни;
- отсутствие у определенной части населения области понимания необходимости укреплять свое здоровье, заинтересованности в регулярных занятиях физической культурой и спортом.
4. Кадровое обеспечение отрасли "Физическая культура и спорт", повышение квалификации:
- недостаточное количество профессиональных кадров тренерско-преподавательского состава;
- отсутствие современной методической базы для подготовки спортсменов;
- недостаточное научно-методическое, медико-биологическое, информационно-технологическое и антидопинговое обеспечение сахалинских спортсменов;
- низкая обеспеченность отрасли квалифицированными кадрами;
- недостаточное финансирование мероприятий, направленных на повышение квалификации специалистов и судей по видам спорта;
- отсутствие или нахождение на низком уровне профессиональной ориентации учащихся Сахалинской области с целью привлечения для работы в отрасли "Физическая культура и спорт";
- недостаточное научно-методическое, медико-биологическое, информационно-технологическое и антидопинговое обеспечение сахалинских спортсменов.
5. Спортивная инфраструктура для занятий физической культурой и спортом:
- низкая обеспеченность населения спортивными сооружениями, отвечающими современным требованиям и соответствующими международным стандартам;
- недостаточная единовременная пропускная способность имеющихся спортивных сооружений;
- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, а также их моральный и физический износ;
- отсутствие современной спортивной базы.
6. Управление сферой физической культуры и спорта:
- отсутствие эффективной системы управления физической культурой и массовым спортом в муниципальных образованиях, на предприятиях и учреждениях (из 18 муниципальных образований области (17 городских округов, 1 муниципальный район) только в 2 имеются отдельные управления физической культуры и спорта, в остальных муниципальных образованиях - специалисты при администрациях округов (районов), в составах непрофильных органов местного самоуправления);
- недостаточное финансирование физической культуры и массового спорта в ряде муниципальных образований;
- сокращение спортивных объектов, принадлежащих организациям.
7. Адаптивная физическая культура и спорт:
- отсутствие условий для занятий физической культурой и спортом инвалидов;
- несоответствие состояния существующей материально-технической базы требованиям развития адаптивной физической культуры и спорта;
- низкий уровень обеспеченности спортивных сооружений для занятий адаптивной физической культурой;
- недостаточное количество специалистов, осуществляющих деятельность по направлению "адаптивная физическая культура и спорт".
При плановом росте количества спортивных сооружений в Сахалинской области обеспеченность отрасли квалифицированными кадрами сегодня остается важнейшим элементом реализации задач региональной спортивной политики Сахалинской области.
Решения требуют вопросы подготовки кадров для отрасли "Физическая культура и спорт", а также поиска управленческих решений и технологий, позволяющих эффективно управлять как отраслью в целом, так и ее отдельными объектами, спортивными командами, обеспечивая не только привлечение максимального количества зрителей на стадионы и в спортзалы, а также привлечение в спортивные проекты и мероприятия негосударственных ресурсов.
Реализация Государственной программы к 2022 году позволит создать условия для занятий физической культурой и спортом населения области, развить спортивную инфраструктуру и повысить конкурентоспособность сахалинского спорта.
1.2. Сфера патриотического воспитания
За последние годы в России были предприняты значительные усилия по укреплению и развитию системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации (далее - граждане).
Патриотическое воспитание представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти, институтов гражданского общества и семьи по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
В Сахалинской области принимаются меры по развитию патриотического воспитания граждан, особенно детей и молодежи. Сложившаяся система затрагивает все субъекты патриотического воспитания, начиная с семьи, образовательных учреждений, трудовых, воинских и иных коллективов и заканчивая органами государственной власти.
Патриотическое воспитание, обладающее высоким уровнем комплексности, охватывающее своим воздействием все поколения, различные стороны жизни, является более эффективным, когда реализуется посредством программно-целевого метода.
Многоплановая, масштабная и ежедневная деятельность по патриотическому воспитанию, осуществляемая учреждениями образования, спорта, культуры, социальной сферы области, нуждается в координации как на региональном, так и на муниципальном уровнях.
Подпрограмма позволит значительно повысить эффективность функционирования системы патриотического воспитания населения, максимально использовать ресурсы учреждений образования, спорта и культуры.
Потребность в решении задач патриотического воспитания в течение ограниченного времени, необходимость концентрировать финансовые ресурсы на проведении наиболее важных мероприятий, возможность осуществлять постоянный мониторинг результатов делают необходимым использование программно-целевого метода. Данный подход позволяет строить деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по решению проблем патриотического воспитания на основе единой государственной политики, что будет способствовать более эффективным действиям и ощутимому результату. Преимуществом использования программно-целевого метода при финансировании мероприятий подпрограммы являются также более эффективные формы и методы контроля над использованием средств бюджетов всех уровней.
Подпрограмма ориентирована на все социальные слои и возрастные группы граждан при сохранении приоритета патриотического воспитания детей и молодежи.
Мероприятия подпрограммы объединены в следующие разделы:
- научно-исследовательское и научно-методическое сопровождение патриотического воспитания граждан;
- совершенствование форм и методов работы по патриотическому воспитанию граждан;
- военно-патриотическое воспитание детей и молодежи, развитие практики шефства воинских частей над образовательными организациями;
- развитие волонтерского движения как важного элемента системы патриотического воспитания молодежи;
- информационное обеспечение патриотического воспитания граждан.
1.3. Сфера молодежной политики
Важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика, которую следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.
Сегодняшняя молодежь рассматривается в качестве полноправного субъекта молодежной политики, основного партнера всех уровней власти. Современная молодежная политика ориентирована на максимальное включение молодежи в социальную практику, на создание условий и возможностей для самостоятельного решения молодежным сообществом собственных проблем и полноценного участия молодежи в жизни общества. Особенно важным является общественное признание потребности широкого включения молодежи в социальную практику как необходимого условия формирования у нее российской идентичности.
Основные положения государственной молодежной политики в Российской Федерации определены Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, которые утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года N 2403-р.
Текущее состояние государственной молодежной политики можно охарактеризовать наличием большого количества показателей - молодежь является потребителем услуг в сфере образования, спорта, социальной защиты, здравоохранения, правопорядка.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области численность молодежи в Сахалинской области на 01 января 2016 года составляет 100,7 тысячи человек. Это наиболее динамично развивающаяся категория населения и от ее позитивного настроя, социальной активности и духовного благополучия зависит успех проводимых преобразований, общее развитие Сахалинской области в целом.
В современных условиях государственная молодежная политика должна быть ориентирована на воспитание самостоятельной, идейной, ответственной молодежи, на подготовку молодых граждан к активному участию в социально-экономической и общественно-политической жизни общества.
Выбор стратегических направлений государственной молодежной политики основан на результатах анализа и прогноза средне- и долгосрочных тенденций развития социально-экономической, общественно-политической и социокультурной жизни Российской Федерации.
При большом количестве проводимых мероприятий всероссийского уровня творческая и талантливая молодежь Сахалинской области зачастую не имеет возможности участвовать во всероссийских конкурсах, выигрывать гранты и т.д. Статус ученого в России в последние годы не стимулировал молодежь связать свою деятельность со сферой науки, с научно-исследовательской и инновационной деятельностью.
Для многих молодых людей сдерживающим фактором является отсутствие необходимых знаний и навыков. Информация о реализуемых мерах в отношении молодежи не полностью доходит до целевой группы. Неэффективны на сегодня и механизмы организации "обратной связи" учреждений социализации и адаптации молодежи к взрослой жизни с молодыми людьми. Решение этой системной проблемы в настоящий момент возможно только при условии наличия координации деятельности различных институтов гражданского общества.
Негативной тенденцией продолжает оставаться аполитичность, индифферентность значительной части молодых людей, их поверхностное представление о внешней и внутренней политике страны. Существует опасность распространения в молодежной среде идей и взглядов, противоречащих интересам России.
Вместе с тем молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере: мобильностью, инициативностью, новыми технологиями, способностью противодействовать негативным вызовам. Системное, полноценное информирование всех молодых людей о возможностях их интеграции в социально-экономическое развитие Сахалинской области, Российской Федерации, основанное на интерактивных подходах и новейших коммуникационных технологиях, применение созданных возможностей личностного и общественного развития и вовлечение молодежи в многообразную социальную практику не только позволит молодежи полнее реализовать свой потенциал, но и укрепит ее уверенность в своем будущем.
В этой связи становится актуальной необходимость в применении качественно новых подходов к решению проблем молодежи и совершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах Сахалинской области.
2. Приоритеты и цели региональной политики в сфере реализации Государственной программы, описание основных целей и задач Государственной программы
2.1. Целями Государственной программы являются: развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области.
2.2. Для достижения поставленных целей Государственной программы определены следующие задачи:
2.2.1. В сфере физической культуры и спорта:
- создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом.
2.2.2. В сфере патриотического воспитания:
- создание условий для повышения патриотического сознания, верности Отечеству и обеспечения преемственности поколений.
2.2.3. В сфере молодежной политики:
- создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи и повышение степени ее участия в социально-экономическом, общественно-политическом и социокультурном развитии региона.
3. Перечень мероприятий Государственной программы
Государственная программа реализуется посредством подпрограмм, входящих в ее состав:
1. Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области".
Подпрограммой предусматриваются организация и проведение массовых физкультурных, спортивных мероприятий, мероприятия по организации деятельности в спорте высших достижений, пропаганде физической культуры и спорта, подготовке кадров, укреплению материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта, строительству спортивных объектов в Сахалинской области.
2. Подпрограмма "Патриотическое воспитание в Сахалинской области".
Мероприятия подпрограммы направлены на формирование высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.
3. Подпрограмма "Повышение эффективности реализации молодежной политики".
Мероприятия подпрограммы направлены на создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи и повышение степени ее участия в социально-экономическом, общественно-политическом и социокультурном развитии региона.
Каждое мероприятие Государственной программы и входящих в ее состав подпрограмм разработано и служит для достижения целей и задач, определенных Государственной программой.
Перечень мероприятий Государственной программы приведен в приложении N 1 к настоящей Государственной программе.
4. Характеристика мер правового регулирования Государственной программы
Правовое регулирование Государственной программы регламентируется действующими Законами Сахалинской области в соответствующей сфере, постановлениями Правительства Сахалинской области, устанавливающими порядки предоставления субсидий из областного бюджета Сахалинской области муниципальным образованиям Сахалинской области, некоммерческим организациям, а также распоряжениями Правительства Сахалинской области о присуждении премии талантливой молодежи Сахалинской области.
Сведения о характеристике мер правового регулирования Государственной программы приводятся в приложении N 4 к настоящей Государственной программе.
5. Перечень целевых индикаторов (показателей) Государственной программы
Целевые индикаторы Государственной программы учитывают результаты развития физической культуры, спорта, направленные на создание условий для занятий физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры, успешную социализацию и эффективную самореализацию молодежи, и формирования высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.
Состав показателей (индикаторов) результативности и эффективности Государственной программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями и направлен на обеспечение:
- наблюдаемости значений индикаторов в течение всего срока реализации Государственной программы;
- охвата наиболее значимых результатов реализации мероприятий.
К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:
- недостаточное финансирование;
- сезонность работ по объектам капитального строительства;
- изменения в законодательстве Российской Федерации и Сахалинской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных Государственной программой мероприятий.
Значения индикаторов Государственной программы формируются на основании следующих источников:
- отчетных данных сборника Федеральной службы государственной статистики "Экономическое и социальное положение муниципальных образований Сахалинской области";
- формы N 1-ФК, утвержденной приказом Росстата от 23.10.2014 N 626 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту";
- формы N 3-АФК, утвержденной приказом Росстата от 19.11.2014 N 670 "Об утверждении статистического инструментария для организации министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по адаптивной физической культуре и спорту";
- формы N 5-ФК, утвержденной приказом Росстата от 26.12.2013 N 500 "Об утверждении статистического инструментария для организации министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения за организациями, осуществляющими спортивную подготовку";
- формы N 2-ГТО, утвержденной приказом Росстата от 18.10.2016 N 659 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения за реализацией Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);
- форм статистического наблюдения N ОШ-1, N ОШ-5, N 76-РИК;
- данных информационного центра министерства спорта и молодежной политики Сахалинской области.
Планируемые значения целевых индикаторов (показателей) реализации Государственной программы представлены в приложении N 5 к настоящей Государственной программе.
6. Ресурсное обеспечение Государственной программы
В рамках реализации Государственной программы общий объем финансовых средств, направляемых на реализацию Государственной программы, составляет 22243193,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 10029,3 тыс. рублей;
- областной бюджет - 22164796,7 тыс. рублей;
- консолидированный бюджет муниципальных образований - 68367,4 тыс. рублей.
Расходование средств областного бюджета осуществляется путем предоставления:
- субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на развитие физической культуры и спорта;
- социальной поддержки работникам областных государственных учреждений в области физической культуры и спорта, а также выплаты стипендий спортсменам Сахалинской области;
- субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
- иных субсидий бюджетным и автономным учреждениям на оснащение вышеуказанных учреждений с целью оказания государственных услуг (выполнения работ);
- иных субсидий на поддержку некоммерческих организаций, осуществляющих развитие видов спорта, региональных спортивных федераций Сахалинской области, а также на развитие игровых видов спорта;
- субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов в сфере молодежной политики.
Информация об объемах средств, предусмотренных на реализацию Государственной программы, представлена в приложениях N 7, 8 к настоящей Государственной программе.
7. Меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Государственной программы
Важное значение для успешной реализации Государственной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач Государственной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации Государственной программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Государственной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Государственной программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
- на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны;
- проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сферах физической культуры, спорта, молодежной политики, патриотического воспитания и смежных областях.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферы физической культуры, спорта, молодежной политики и патриотического воспитания, а также отсутствием устойчивого источника финансирования деятельности общественных объединений и организаций, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Государственной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
- привлечение внебюджетного финансирования, в том числе на основе выявления и внедрения лучшего международного опыта по данному вопросу.
Макроэкономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита, что может вызвать снижение инвестиционной привлекательности сфер физической культуры, спорта, молодежной политики и патриотического воспитания, необоснованный рост стоимости услуг, а также существенно снизить объем платных услуг в вышеперечисленных сферах.
Способ преодоления риска - оперативное реагирование на изменения, происходящие в экономике, и внесение соответствующих изменений в Государственную программу.
Административные риски связаны с неэффективным управлением Государственной программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости отраслей физической культуры, спорта, молодежной политики и патриотического воспитания, нарушение планируемых сроков реализации Государственной программы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Государственной программы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
- формирование эффективной системы управления реализацией Государственной программы;
- проведение систематического аудита результативности реализации Государственной программы;
- регулярная публикация отчетов о ходе реализации Государственной программы;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации Государственной программы;
- своевременная корректировка мероприятий Государственной программы.
Для минимизации техногенных, экологических, геополитических и международных рисков в рамках подпрограмм предусматриваются мероприятия по информационному обеспечению.
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферах физической культуры, спорта, молодежной политики и патриотического воспитания, что снижает эффективность работы учреждений, предприятий и организаций и качество предоставляемых услуг.
Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
8. Методика оценки эффективности Государственной программы
Методика оценки эффективности Государственной программы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности Государственной программы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации Государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Государственной программы.
Оценка эффективности Государственной программы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму Государственной программы, и отдельно по мероприятиям Государственной программы при наличии в ней мероприятий, не входящих в перечень мероприятий подпрограмм Государственной программы.
Оценка эффективности Государственной программы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности Государственной программы и показателя комплексной эффективности Государственной программы на основе следующих формул:
1. Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
, где:
- степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) Государственной программы;
- значение i-го индикатора (показателя) Государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го индикатора (показателя) Государственной программы.
Если , то значение
принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) Государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов Государственной программы по следующей формуле:
, где:
- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Государственной программы;
- число индикаторов (показателей) в Государственной программе.
2. Степень реализации мероприятий:
, где:
- степень реализации мероприятий Государственной программы;
- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
- общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации Государственной программы.
3. Степень соответствия запланированному уровню расходов оценивается как отношение кассовых расходов областного бюджета, произведенных в отчетном году, к их плановым значениям по следующей формуле:
, где:
- степень соответствия запланированному уровню расходов государственной программы;
- кассовые расходы на реализацию государственной программы в отчетном году;
- плановые расходы на реализацию государственной программы в отчетном году.
4. Интегральный показатель эффективности Государственной программы:
, где:
- интегральный показатель эффективности Государственной программы;
- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Государственной программы;
- степень реализации мероприятий Государственной программы;
- степень соответствия запланированному уровню расходов Государственной программы.
5. Показатель комплексной эффективности Государственной программы рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- показатель комплексной эффективности Государственной программы;
- количество подпрограмм, включая Государственную программу при наличии в ней мероприятий, не входящих в перечень мероприятий подпрограмм Государственной программы.
Показатели эффективности Государственной программы, предусмотренные пунктами 1 - 5 настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность Государственной программы признается неудовлетворительной.
Подпрограмма
государственной программы Сахалинской
области "Развитие физической культуры, спорта
и повышение эффективности молодежной
политики в Сахалинской области
на 2017 - 2022 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 10 марта 2017 г. N 106
Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области
Паспорт подпрограммы
1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы и прогноз развития
Подпрограмма разработана исходя из целей Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28 марта 2011 года N 99, и показателей эффективности развития физической культуры и спорта, обозначенных в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 августа 2009 года N 1101-р (далее - Стратегия).
До 2017 года основным механизмом реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта являлась государственная программа "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 09 августа 2013 года N 448, ранее до 2013 года - долгосрочная целевая программа Сахалинской области "Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области на 2010 - 2018 годы", утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 29 октября 2010 года N 524. Реализация поставленных целей и задач, определенных в указанных программах, способствовала развитию отрасли "Физическая культура и спорт".
Реализация обозначенных выше программ позволила:
- обеспечить взаимодействие с Министерством спорта Российской Федерации по участию Сахалинской области в реализации федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы";
- секторам экономики (бизнесу) планировать строительство частных спортивных объектов на территории области, в том числе и в рамках государственно-частного партнерства;
- органам исполнительной власти проводить целенаправленную долгосрочную государственную политику по повышению эффективности использования имеющихся и возводимых объектов спорта, планировать деятельность по развитию и совершенствованию массового, детско-юношеского спорта, высших достижений и спорта лиц с инвалидностью, включая и обоснования получения субсидий из федерального бюджета;
- муниципальным образованиям планировать свою деятельность по развитию массовой физической культуры и спорта, включая и обоснования получения субсидий из бюджета области.
В Сахалинской области достигнута положительная динамика роста числа жителей области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, их доля с 2003 по 2015 год увеличилась с 15,9% до 33,6%.
В целях вовлечения населения в систематические занятия физической культурой и спортом ежегодно расширяется перечень спортивных мероприятий, включённых в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Сахалинской области.
В 2016 году проведено более 400 официальных региональных мероприятий, из них: 134 физкультурных мероприятия по 23 видам спорта, 296 спортивных мероприятий по 54 видам спорта. В том числе на территории Сахалинской области проведено 14 мероприятий всероссийского и международного уровней, 9 соревнований Дальневосточного Федерального округа. В области ежегодно проводятся массовые значимые мероприятия: "Лыжня России", "Троицкий лыжный марафон", "Лыжный марафон памяти Губернатора И.П. Фархутдинова", Всероссийские соревнования "Российский азимут", "Оранжевый мяч", "Паруса России", легкоатлетические соревнования "Кросс нации" и др. Данные мероприятия ежегодно охватывают более 60,0 тыс. жителей области и участников соревнований из других регионов Российской Федерации и представителей других стран. Количество участников указанных мероприятий неуклонно увеличивается.
Приоритетным направлением развития физической культуры и спорта в области является подготовка сборных команд области к межрегиональным, всероссийским и международным спортивным соревнованиям. В 2016 году представители области завоевали на Всероссийских и межрегиональных соревнованиях - 132 золотые медали, 158 серебряных медалей, 72 бронзовые медали.
В спортивные сборные команды Российской Федерации в текущий период входят 26 сахалинских спортсменов по 10 видам спорта.
В области имеется 1068 спортивных объектов (в 2006 году - 904), в том числе 3 стадиона с трибунами, 438 плоскостных спортивных сооружений, 239 спортивных залов, 12 плавательных бассейнов, 17 лыжных баз и 20 сооружений для стрелковых видов спорта, 335 - других спортивных сооружений.
На данный момент обеспеченность по области составляет:
- плоскостными сооружениями 63,2% (2012 год - 56,2%);
- спортивными залами 39,8% (2012 год - 36,0%);
- бассейнами 8,1% (2012 год- 9,0%) (снижение показателя за счет отсутствия новых бассейнов и проведения капитального ремонта существующих).
В Сахалинской области, несмотря на принятые меры, остается ряд глобальных и требующих разрешения проблем. Перечень проблем обозначен в разделе 1 государственной программы Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы" (далее - Государственная программа).
В результате принятия и реализации подпрограммы планируются мероприятия по совершенствованию организации и проведения:
- муниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий среди различных категорий и групп населения;
- физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, включая проведение Всероссийских спартакиад по летним и зимним видам спорта среди инвалидов;
- областных и муниципальных смотров-конкурсов и участие в аналогичных мероприятиях федерального уровня;
- освещение мероприятий отрасли "Физическая культура и спорт" в средствах массовой информации с использованием информационно-пропагандистских технологий для вовлечения населения в систематические занятия физической культурой и спортом;
- мероприятий по организации финансового и нормативного обеспечения отрасли "Физическая культура и спорт".
Определенные приоритетные направления развития сфер физической культуры и спорта, поэтапное решение проблем, имеющих долговременный характер, аналитическое обоснование способов достижения поставленных целей определят последовательную реализацию государственной программы.
2. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом.
Для достижения поставленной цели подпрограммы определены следующие задачи:
- развитие массовой физической культуры и спорта;
- развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва;
- популяризация физической культуры и спорта;
- развитие кадрового обеспечения отрасли физической культуры и спорта, повышение их квалификации;
- материально-техническое обеспечение деятельности по развитию физической культуры и спорта;
- развитие спортивной инфраструктуры для занятий физической культурой и массовым спортом.
3. Перечень мероприятий подпрограммы
Для достижения цели и решения поставленных задач подпрограммой предусматривается реализация шести основных мероприятий.
Основное мероприятие 1 "Развитие массовой физической культуры и спорта".
Реализация мероприятия предусматривает организацию и проведение массовых физкультурных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Сахалинской области, в том числе осуществление учебно-тренировочного мероприятия "Лыжи в школу" - мероприятия по лыжной подготовке детей, не являющихся обучающимися подведомственных учреждений, оказание государственной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих и предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта, выполнение государственной работы по организации и проведению физкультурных и спортивных мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", организация физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства среди населения Сахалинской области, организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий, обеспечение доступа к открытым спортивным объектам для свободного пользования.
Основное мероприятие 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва".
Реализация мероприятия предусматривает организацию и проведение спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Сахалинской области, поддержку некоммерческих организаций, осуществляющих развитие игровых видов спорта в Сахалинской области, выплату стипендии спортсменам Сахалинской области - членам сборных команд Российской Федерации по видам спорта и их тренерам, поддержку некоммерческих организаций, осуществляющих развитие видов спорта, региональных спортивных федераций Сахалинской области, поощрительные выплаты спортсменам и тренерам за достижение высоких спортивных результатов на всероссийских и международных спортивных соревнованиях, реализацию программ спортивной подготовки.
Основное мероприятие 3 "Популяризация физической культуры и спорта".
Реализация мероприятия предусматривает проведение областных смотров-конкурсов в сфере физической культуры и спорта, пропаганду физической культуры и спорта, здорового образа жизни, создание и показ тематических теле- и радиопередач, сюжетов и других видео- и аудиоматериалов по пропаганде физической культуры и спорта в Сахалинской области, размещение информационно-пропагандистских материалов в печатных средствах массовой информации и Интернет-ресурсах, выпуск печатной продукции, организация наружной социальной рекламы.
Основное мероприятие 4 "Развитие кадрового обеспечения отрасли физической культуры и спорта, повышение их квалификации".
Реализация мероприятия предусматривает организацию дополнительного профессионального обучения кадров в области физической культуры и спорта, повышение квалификации, переподготовку, участие в семинарах, совещаниях, конференциях специалистов в области физической культуры и спорта (в т.ч. тренеров, спортивных судей), принятие мер социальной поддержки работников муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, и отраслевого образования, направление муниципальным образованиям Сахалинской области на выполнение концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетной сферы, принятие мер социальной поддержки работников областных государственных учреждений в области физической культуры и спорта, обеспечение научно-методического сопровождения отрасли "Физическая культура и спорт".
Основное мероприятие 5 "Материально-техническое обеспечение деятельности по развитию физической культуры и спорта".
Реализация мероприятия предусматривает оснащение государственных учреждений с целью оказания государственных услуг (выполнения работ), укрепление материально-технической базы учреждений спортивной направленности и учреждений отраслевого образования (в том числе приобретение транспорта и специализированной техники), приобретение спортивно-технологического оборудования, инвентаря и спортивной экипировки, предоставление субсидий муниципальным образованиям на приобретение транспорта и специализированной техники, приобретение оборудования для обследования и лечения спортсменов, закупку спортивного оборудования для специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, приобретение оборудования и инвентаря для оснащения центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
Основное мероприятие 6. "Развитие спортивной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом".
Реализация мероприятия предусматривает строительство и реконструкцию спортивных объектов и сооружений, софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, капитальный ремонт и ограждение территорий учреждений, капитальный ремонт спортивных объектов и сооружений муниципальной собственности, муниципальных учреждений отраслевого образования, благоустройство территорий спортивных объектов и муниципальных учреждений отраслевого образования, разработку проектной документации по капитальному ремонту и благоустройству территорий.
4. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы
Сведения о характеристике мер правового регулирования подпрограммы приводятся в приложении N 4 к Государственной программе.
5. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
Выбор индикаторов (показателей) осуществлялся на основе постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 N 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
В соответствии с установленными целевыми ориентирами в сфере физической культуры и спорта для оценки хода реализации мероприятий подпрограммы и степени решения поставленных задач используются следующие целевые индикаторы (показатели):
1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения (в процентах).
Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
- население, систематически занимающееся физической культурой и спортом;
- численность населения.
Источником показателя "численность населения" является сборник Федеральной службы государственной статистики "Экономическое и социальное положение муниципальных образований Сахалинской области".
Источником показателя "население, систематически занимающееся физической культурой и спортом (человек)" является форма N 1-ФК, утвержденная приказом Росстата от 23.10.2014 N 626 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту".
2. Доля населения Сахалинской области, занимающегося физической культурой и спортом по месту трудовой деятельности, в общей численности населения, занятого в экономике.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- доля населения Сахалинской области, занимающегося физической культурой и спортом по месту трудовой деятельности;
- население Сахалинской области, занимающееся физической культурой и спортом по месту трудовой деятельности;
- численность населения данной категории.
Источником показателя "численность населения данной категории" является сборник Федеральной службы государственной статистики "Экономическое и социальное положение муниципальных образований Сахалинской области".
Источником показателя "население Сахалинской области, занимающееся физической культурой и спортом по месту трудовой деятельности (человек)" является форма N 1-ФК, утвержденная приказом Росстата от 23.10.2014 N 626 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту".
3. Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- учащиеся и студенты, систематически занимающиеся физической культурой и спортом;
- общая численность населения данной категории.
Источником показателя "общая численность населения данной категории" является сборник Федеральной службы государственной статистики "Экономическое и социальное положение муниципальных образований Сахалинской области".
Источником показателя "учащиеся и студенты, систематически занимающиеся физической культурой и спортом (человек)" является форма N 1-ФК, утвержденная приказом Росстата от 23.10.2014 N 626 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту".
4. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- лица с ограниченными возможностями здоровья и инвалиды, систематически занимающиеся физической культурой и спортом;
- общая численность населения данной категории.
Источником показателя "общая численность населения данной категории" является сборник Федеральной службы государственной статистики "Экономическое и социальное положение муниципальных образований Сахалинской области".
Источником показателя "лица с ограниченными возможностями здоровья и инвалиды, систематически занимающиеся физической культурой и спортом (человек)" является форма N 3-АФК, утвержденная приказом Росстата от 19.11.2014 N 670 "Об утверждении статистического инструментария для организации министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по адаптивной физической культуре и спорту".
5. Доля населения Сахалинской области, выполнившего нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в выполнении указанных нормативов.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- доля населения Сахалинской области, выполнившего нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО;
- население Сахалинской области, выполнившее нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО;
- общая численность населения данной категории.
Источником показателя "общая численность населения данной категории" является сборник Федеральной службы государственной статистики "Экономическое и социальное положение муниципальных образований Сахалинской области".
Источником показателя "население Сахалинской области, выполнившие нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО (человек)" являются итоговые протоколы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО.
6. Доля учащихся и студентов Сахалинской области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения данной категории, принявшего участие в выполнении указанных нормативов.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- доля учащихся и студентов Сахалинской области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО;
- учащиеся и студенты Сахалинской области, выполнившие нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО;
- общая численность населения данной категории.
Источником показателя "общая численность населения данной категории" является сборник Федеральной службы государственной статистики "Экономическое и социальное положение муниципальных образований Сахалинской области".
Источником показателя "учащиеся и студенты Сахалинской области, выполнившие нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО (человек)" являются итоговые протоколы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО.
7. Доля детей в возрасте 6 - 15 лет, занимающихся в учреждениях, предоставляющих услуги в области физической культуры и спорта, от общей численности детей данной возрастной группы.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- доля детей в возрасте 6 - 15 лет, занимающихся на этапе подготовки в ДЮСШ и СДЮСШОР;
- дети в возрасте 6 - 15 лет, занимающиеся на этапе подготовки в ДЮСШ и СДЮСШОР;
- общая численность детей данной возрастной группы.
Источником показателя "общая численность детей данной возрастной группы" является сборник Федеральной службы государственной статистики "Экономическое и социальное положение муниципальных образований Сахалинской области".
Источником показателя "дети в возрасте 6 - 15 лет, занимающиеся на этапе подготовки в ДЮСШ и СДЮСШОР (человек)" является форма N 5-ФК, утвержденная приказом Росстата от 26.12.2013 N 500 "Об утверждении статистического инструментария для организации министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения за организациями, осуществляющими спортивную подготовку".
8. Численность спортсменов, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации.
Источником показателя "численность спортсменов, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации" являются списки кандидатов в спортивную сборную команду России, утвержденные Минспортом России.
9. Количество призовых мест спортсменов Сахалинской области на окружных, всероссийских и международных соревнованиях.
Источником показателя "количество призовых мест спортсменов Сахалинской области на окружных, всероссийских и международных соревнованиях" являются итоговые протоколы окружных, всероссийских и международных соревнований.
10. Количество некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку в виде субсидии.
Источником показателя являются распоряжения министерства спорта и молодежной политики Сахалинской области об итогах конкурсного отбора.
11. Доля работников государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общем количестве работников данных учреждений.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- доля работников государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общем количестве работников данных учреждений;
- численность работников государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общем количестве работников данных учреждений;
- общая численность данной категории населения.
Источником показателей являются приказы учреждений о прохождении квалификации, а также форма N 5-ФК.
12. Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников подведомственных учреждений министерства спорта и молодежной политики Сахалинской области.
Показатель рассчитывается по методике, утвержденной приказом Росстата от 21.02.2013 N 70.
Источником показателей являются формы N 1-ФК, N 5-ФК.
13. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта;
- численность населения;
- норматив единовременной пропускной способности объектов спорта;
- единовременная пропускная способность объектов спорта.
Источником показателя "численность населения" является сборник Федеральной службы государственной статистики "Экономическое и социальное положение муниципальных образований Сахалинской области".
Источником показателя "единовременная пропускная способность объектов спорта (человек)" является форма N 1-ФК.
Норматив единовременной пропускной способности объектов спорта утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р "О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры" и составляет 1900 человек на 10000 человек населения.
14. Количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения;
- количество спортивных сооружений;
- численность населения.
Источником показателя "количество спортивных сооружений (единиц)" является форма N 1-ФК.
Источником показателя "численность населения" является сборник Федеральной службы государственной статистики "Экономическое и социальное положение муниципальных образований Сахалинской области".
15. Доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6-15 лет.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- количество детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет, занимающихся в специализированных спортивных организациях, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме N 1-ФК, и данным ДОСААФ России;
- общее количество граждан Российской Федерации в возрасте от 6 до 15 лет согласно данным государственной статистики.
16. Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- количество спортсменов-разрядников, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме статистической отчетности N 5-ФК "Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку";
- общее количество спортсменов, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме N 5-ФК.
17. Доля спортсменов-разрядников, имеющих спортивные разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- количество спортсменов, имеющих спортивные разряды и звания от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта", занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме N 5-ФК;
- общее количество спортсменов-разрядников, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме N 5-ФК.
18. Численность детей, не являющихся обучающимися подведомственных учреждений, принявших участие в мероприятии "Лыжи в школу".
Источником показателя "Численность детей, не являющихся обучающимися подведомственных учреждений, принявших участие в мероприятии "Лыжи в школу" являются утвержденные списки детей, предоставляемые министерством образования Сахалинской области.
19. Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- количество организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме статистической отчетности N 5-ФК "Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку";
- общее количество организаций в сфере физической культуры и спорта согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме N 5-ФК.
20. Доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- количество спортсменов на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме N 5-ФК;
- общее количество занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме N 5-ФК.
Сведения о показателях подпрограммы и их значениях приводятся в приложении N 5 к Государственной программе.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы Государственной программы
В рамках реализации Государственной программы общий объем финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы, составляет 22030654,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 4684116,4 тыс. рублей;
2018 год - 3832206,5 тыс. рублей;
2019 год - 3281834,3 тыс. рублей;
2020 год - 3735017,8 тыс. рублей;
2021 год - 3454847,2 тыс. рублей;
2022 год - 3042632,1 тыс. рублей.
Объем финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из федерального бюджета, составляет 10029,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 10029,3 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей;
2022 год - 0,0 тыс. рублей.
Объем финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из областного бюджета, составляет 21952257,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 4668260,5 тыс. рублей;
2018 год - 3831026,7 тыс. рублей;
2019 год - 3279874,1 тыс. рублей;
2020 год - 3713034,1 тыс. рублей;
2021 год - 3434328,1 тыс. рублей;
2022 год - 3025734,1 тыс. рублей.
Объем финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из консолидированных бюджетов муниципальных образований, составляет 68367,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 5826,6 тыс. рублей;
2018 год - 1179,8 тыс. рублей;
2019 год - 1960,2 тыс. рублей;
2020 год - 21983,7 тыс. рублей;
2021 год - 20519,1 тыс. рублей;
2022 год - 16898,0 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам финансирования представлены в приложениях N 7, 8 к Государственной программе.
7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности подпрограммы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации Государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму.
Оценка эффективности подпрограммы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы на основе следующих формул:
1. Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
, где:
- степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы;
- значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы.
Если , то значение
принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов подпрограммы по следующей формуле:
, где:
- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы;
- число индикаторов (показателей) в подпрограмме.
2. Степень реализации мероприятий:
, где:
- степень реализации мероприятий подпрограммы;
- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
- общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации Государственной программы.
3. Степень соответствия запланированному уровню расходов оценивается как отношение кассовых расходов областного бюджета, произведенных в отчетном году, к их плановым значениям по следующей формуле:
, где:
- степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы;
- кассовые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
- плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
4. Интегральный показатель эффективности подпрограммы:
, где:
- интегральный показатель эффективности подпрограммы;
- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы;
- степень реализации мероприятий подпрограммы;
- степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы.
Показатели эффективности подпрограммы, предусмотренные пунктами 1 - 4 настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность подпрограммы признается неудовлетворительной.
Подпрограмма
государственной программы Сахалинской
области "Развитие физической культуры,
спорта и повышение эффективности молодежной
политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы",
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области
от 10 марта 2017 г. N 106
Патриотическое воспитание в Сахалинской области
Паспорт подпрограммы
|
Наименование подпрограммы |
"Патриотическое воспитание в Сахалинской области" (далее - подпрограмма) |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
|
Участники подпрограммы |
Министерство образования Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области, областные государственные учреждения (бюджетные, казенные, автономные), подведомственные учреждения министерства спорта и молодежной политики Сахалинской области (бюджетные, автономные) |
|
Цели подпрограммы |
Создание условий для повышения патриотического сознания, верности Отечеству и обеспечение преемственности поколений |
|
Задачи подпрограммы |
- научно-исследовательское и научно-методическое сопровождение патриотического воспитания граждан; - совершенствование форм и методов работы по патриотическому воспитанию граждан; - военно-патриотическое воспитание детей и молодежи, развитие практики шефства воинских частей над образовательными организациями; - развитие волонтерского движения как важного элемента системы патриотического воспитания молодежи; - информационное обеспечение патриотического воспитания граждан |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
С 2017 по 2022 год в один этап |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Объем финансирования подпрограммы на 2017 - 2022 годы составит 45384,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 18884,8 тыс. рублей; 2018 год - 5000,0 тыс. рублей; 2019 год - 5000,0 тыс. рублей; 2020 год - 5200,0 тыс. рублей; 2021 год - 5500,0 тыс. рублей; 2022 год - 5800,0 тыс. рублей; в т.ч. за счет средств областного бюджета - 45384,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 18884,8 тыс. рублей; 2018 год - 5000,0 тыс. рублей; 2019 год - 5000,0 тыс. рублей; 2020 год - 5200,0 тыс. рублей; 2021 год - 5500,0 тыс. рублей; 2022 год - 5800,0 тыс. рублей |
|
Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения |
- удельный вес численности молодежи, вовлеченной в реализуемые органами исполнительной власти мероприятия патриотической направленности, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет в 2022 году составит - 0,5%; - уровень информационной обеспеченности сферы государственной политики Сахалинской области среди молодежи в возрасте от 14 до 30 лет в 2022 году составит - 21%; - доля обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных мероприятиями патриотической направленности, от общего количества обучающихся в общеобразовательных организациях в 2022 году составит - 91,0% |
1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы и прогноз развития
За последние годы в России были предприняты значительные усилия по укреплению и развитию системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации (далее - граждане).
Патриотическое воспитание представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти, институтов гражданского общества и семьи по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
В Сахалинской области принимаются меры по развитию патриотического воспитания граждан, особенно детей и молодежи. Сложившаяся система затрагивает все субъекты патриотического воспитания, начиная с семьи, образовательных учреждений, трудовых, воинских и иных коллективов и заканчивая органами государственной власти.
Патриотическое воспитание, обладающее высоким уровнем комплексности, охватывающее своим воздействием все поколения, различные стороны жизни, значительно более эффективно тогда, когда оно осуществляется программно-целевым методом.
Многоплановая, масштабная и ежедневная деятельность по патриотическому воспитанию, осуществляемая учреждениями образования, спорта, культуры, здравоохранения, нуждается в координации как на региональном, так и на муниципальном уровнях.
Подпрограмма позволит значительно повысить эффективность функционирования системы патриотического воспитания населения, максимально использовать ресурсы учреждений образования, спорта и культуры.
Потребность в решении задач патриотического воспитания в течение ограниченного времени, необходимость концентрировать финансовые ресурсы на проведении наиболее важных мероприятий, возможность осуществлять постоянный мониторинг результатов делают необходимым использование программно-целевого метода. Данный подход позволяет строить деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по решению проблем патриотического воспитания на основе единой государственной политики, что будет способствовать более эффективным действиям и ощутимому результату. Преимуществом использования программно-целевого метода при финансировании мероприятий подпрограммы являются также более эффективные формы и методы контроля за использованием средств бюджетов всех уровней.
Подпрограмма ориентирована на все социальные слои и возрастные группы граждан при сохранении приоритета патриотического воспитания детей и молодежи.
Мероприятия подпрограммы объединены в следующие разделы:
- научно-исследовательское и научно-методическое сопровождение патриотического воспитания граждан;
- совершенствование форм и методов работы по патриотическому воспитанию граждан;
- военно-патриотическое воспитание детей и молодежи, развитие практики шефства воинских частей над образовательными организациями;
- развитие волонтерского движения как важного элемента системы патриотического воспитания молодежи;
- информационное обеспечение патриотического воспитания граждан.
Учитывая важное значение патриотического воспитания и формирования позитивного отношения к своей Родине, в 2015 году принята государственная программа Российской Федерации "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 N 1493.
С целью модернизации форм работы по патриотическому воспитанию молодежи в Сахалинской области в областном центре внешкольной воспитательной работы сформирована электронная методическая база, в которую входят:
- нормативно-правовые документы по организации патриотического воспитания;
- методические разработки мероприятий патриотической направленности;
- перечень школьных музеев, музейных комнат, детских общественных организаций и объединений.
Формированию целостного воспитательного пространства области способствует система проведения областных мероприятий для обучающихся и воспитанников.
В Сахалинской области на постоянной основе проводятся конкурсы авторской и патриотической песни "Виктория", областная военно-патриотическая игра "Победа", областная акция "Я - гражданин России", областные соревнования "Школа безопасности", слет поисковых отрядов и объединений патриотической направленности "Наследники Победы".
С целью усиления роли образовательных учреждений как центров патриотического воспитания подрастающего поколения в образовательных учреждениях области ежегодно проводятся месячник патриотического воспитания и декада патриотического воспитания, посвященная освобождению Южного Сахалина и Курил от японских милитаристов, в ходе которых проводятся:
- тематические классные часы "День Победы на Южном Сахалине", "Герои земли Сахалинской", "Память поколений", "Отчизны верные сыны"; акции "Милосердие", "Поздравительная открытка ветерану", "Георгиевская ленточка";
- акции "Милосердие" и "Ветеран" в отношении ветеранов войны и труда, участников войны в Афганистане и других локальных войн, а также в отношении одиноких граждан пенсионного возраста, проживающих самостоятельно или в учреждениях интернатного типа для престарелых при активном взаимодействии с Советами ветеранов, Сахалинским региональным отделением Всероссийского общества движения "Боевое братство", органами социальной защиты населения и другими ведомствами;
- конкурсные программы "А ну-ка, парни!", конкурсы стихов и патриотической песни, рисунков, плакатов и боевых листков; книжные выставки, экспозиции;
- спортивные и военно-спортивные соревнования;
- уроки Мужества;
- торжественные мероприятия с возложением цветов к памятникам погибших воинов при освобождении Южного Сахалина;
- мероприятия на базе школьных музеев, комнат боевой и трудовой Славы образовательных учреждений, краеведческих музеев, музеев воинских частей с участием ветеранов Великой Отечественной войны и трудового фронта, военнослужащих.
На базе областного центра внешкольной воспитательной работы организована очно-заочная школа "Лидер", целью которой является формирование личности патриота своего Отечества, владеющего гражданскими компетенциями; развитие самостоятельного мышления и лидерских способностей через систему занятий и коллективных творческих дел.
Одной из эффективных форм работы с молодежью допризывного возраста является организация работы оборонно-спортивных лагерей. Ежегодно на территории Сахалинской области проводятся военно-спортивные лагеря "Патриот", на территории Смирныховского городского округа проводится лагерь "Поиск", в образовательную программу которого включены мероприятия по основам начальной военной подготовки, военно-прикладным и техническим видам спорта, лекции по краеведению, истории боевых действий по освобождению Южного Сахалина и Курильских островов от японских милитаристов.
С целью повышения статуса патриотического воспитания, обновления содержания проводится областной конкурс среди муниципальных и государственных образовательных учреждений на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию обучающихся.
Военно-шефская работа в Сахалинской области осуществляется при тесном взаимодействии образовательных учреждений с воинскими и силовыми подразделениями, региональным отделением ДОСААФ России Сахалинской области. Совместные мероприятия патриотической направленности включают в себя экскурсии и концерты в воинских частях, встречи обучающихся с воинами, работниками военных комиссариатов и силовых подразделений, проводятся дни призывника, акции "Подарок воину", "Посылка воину", "Письмо воину", спортивные состязания между обучающимися и воинами.
Работа по увековечению памяти защитников Отечества проводится через развитие музейного дела в образовательных учреждениях, организацию работы поисковых отрядов, проведение мероприятий на базе музеев и музейных комнат, в рамках туристско-краеведческого движения обучающихся Российской Федерации "Отечество" и других мероприятий.
Ежегодно на территории Сахалинской области проводятся работы по поиску и перезахоронению останков советских и японских военнослужащих, погибших при ведении боевых действий в годы Второй мировой войны.
Большое внимание в системе образования уделено развитию детского общественного движения. Деятельность детских и молодежных общественных объединений в образовательных учреждениях реализуется в формах объединений по интересам различной направленности и в работе органов ученического самоуправления образовательных учреждений, деятельность которых направлена на гражданско-патриотическое воспитание подрастающего поколения.
Сахалинской областной ассоциацией "Содружество" во всех муниципальных образованиях области проводятся областные акции: "Никто не забыт и ничто не забыто", "Милосердие", в отношении ветеранов войны и труда, участников войны в Афганистане и других локальных войн, а также в отношении одиноких граждан пенсионного возраста, проживающих самостоятельно или в интернатных учреждениях для престарелых. Работа осуществляется при активном взаимодействии с Советами ветеранов, Сахалинским региональным отделением Всероссийского общественного движения "Боевое братство", органами социальной защиты населения и другими ведомствами. Детскими общественными организациями и объединениями постоянно осуществляется шефство над воинскими захоронениями, проводятся работы по очистке захоронений от снега зимой, благоустройству их в летнее время.
В Сахалинской области в конце августа проводится областной слет поисковых отрядов и детских объединений краеведческой и патриотической направленности "Наследники Победы".
В системе образования Сахалинской области на базе образовательных учреждений действуют:
- 49 объединений патриотической направленности, охватывающих более 2 тысяч человек;
- 54 музея и музейных комнат, которые активно используются в учебно-воспитательном процессе образовательных учреждений для реализации регионального компонента в образовании.
В образовательных учреждениях области реализуются программы по истории России с древнейших времен до начала XXI века, краеведению, обществознанию, одной из основных задач которых является формирование и воспитание патриотизма и гражданственности, любви к малой Родине.
В ряде общеобразовательных учреждений в рамках предмета ОБЖ введен учебный модуль для старшеклассников по начальной военной подготовке.
Совместно с военными комиссариатами в рамках учебной дисциплины "Основы безопасности жизнедеятельности" (ОБЖ) проводятся учебные сборы для обучающихся образовательных учреждений допризывного возраста на базе воинских частей, на проведение которых отводится 35 часов учебного времени. В ходе учебных сборов изучаются следующие темы "Размещение и быт военнослужащих", "Суточный наряд", "Организация караульной службы, обязанности часового", "Тактическая, строевая, огневая, медицинская подготовка", "Радиационная, химическая и биологическая защита". Учебные сборы проходят при активном взаимодействии с военными комиссариатами муниципальных образований, воинскими частями, расположенными на территории муниципальных образований.
Осваивая содержание раздела "Основы военной службы" дисциплины ОБЖ, обучающиеся получают сведения об обороне государства, истории Вооруженных сил, их организационной структуре, функциях и основных задачах, боевых традициях и символах воинской чести, об основных воинских обязанностях.
Все образовательные учреждения области обеспечены комплектами полиграфической продукции с изображением государственных символов России и Сахалинской области, во всех образовательных учреждениях оформлены соответствующие стенды. При проведении мероприятий гражданско-патриотического направления для обучающихся и воспитанников образовательных учреждений области используются атрибуты государственной символики Российской Федерации и Сахалинской области.
В Сахалинской области в 2015 году создано областное государственное учреждение "Центр технических видов спорта", основными задачами которого является приобщение детей и молодежи к спорту, повышение уровня подготовки допризывной молодежи.
Основным результатом реализации подпрограммы станет формирование системы патриотического воспитания граждан, отвечающей современным вызовам и задачам развития страны, а также социально-возрастной структуре российского общества.
2. Цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является создание условий для повышения патриотического сознания, верности Отечеству и обеспечение преемственности поколений.
Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:
- научно-исследовательское и научно-методическое сопровождение патриотического воспитания граждан;
- совершенствование форм и методов работы по патриотическому воспитанию граждан;
- военно-патриотическое воспитание детей и молодежи, развитие практики шефства воинских частей над образовательными организациями;
- развитие волонтерского движения как важного элемента системы патриотического воспитания молодежи;
- информационное обеспечение патриотического воспитания граждан.
3. Перечень мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие 1. Научно-исследовательское и научно-методическое сопровождение патриотического воспитания граждан.
Для реализации основного мероприятия 1 предусматриваются:
- исследования и разработка новых методик и проектов нормативных правовых документов в сфере патриотического воспитания;
- подготовка и повышение квалификации работников сферы патриотического воспитания.
Основное мероприятие 2. Совершенствование форм и методов работы по патриотическому воспитанию граждан.
Для реализации основного мероприятия 2 предусматриваются:
- организация и проведение мероприятий гражданско-патриотической направленности;
- организация и проведение мероприятий историко-патриотической направленности;
- организация и проведение мероприятий, посвященных памятным датам российской истории;
- организация и проведение мероприятий культурно-патриотической направленности, в т.ч. организация конкурсов и фестивалей.
Основное мероприятие 3. Военно-патриотическое воспитание детей и молодежи, развитие практики шефства воинских частей над образовательными организациями.
Для реализации основного мероприятия 3 предусматриваются:
- организация и проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности воспитательного процесса среди допризывной молодежи, воспитанников детских и молодежных общественных военно-патриотических объединений кадетских образовательных организаций;
- организация и проведение мероприятий, направленных на развитие и поддержку российского казачества;
- организация и проведение мероприятий, направленных на совершенствование поисковой работы и благоустройство памятных мест и воинских захоронений;
- участие во всероссийских, окружных, межрегиональных сменах, слетах, форумах, семинарах по вопросам допризывной подготовки молодежи;
- проведение спартакиад и соревнований по военно-спортивному многоборью среди молодежи допризывного возраста;
- развитие авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта, научно-технического творчества молодежи;
- материальное и техническое обеспечение деятельности военно-патриотических объединений (клубов);
- организация и проведение семинаров, конференций по вопросам допризывной подготовки молодежи;
- организация и проведение военно-спортивных лагерей для молодежи допризывного возраста.
Основное мероприятие 4. Развитие волонтерского движения как важного элемента системы патриотического воспитания молодежи.
Для реализации основного мероприятия 4 предусматриваются:
- организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку инициатив общественных объединений и граждан по реализации волонтерских проектов и развитию системы гражданско-патриотического воспитания граждан Российской Федерации, в том числе:
- участие во всероссийских, окружных, межрегиональных сменах, слетах, форумах, семинарах по вопросам развития добровольчества;
- проведение областного конкурса "Доброволец года";
- организация областных сборов активистов добровольческого движения.
Основное мероприятие 5. Информационное обеспечение патриотического воспитания граждан.
Для реализации основного мероприятия 5 предусматриваются:
- информирование граждан о мероприятиях, создание фильмов, теле- и радиопередач, а также программ/проектов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направленных на патриотическое воспитание граждан России.
4. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы
Реализуемые в рамках настоящей подпрограммы меры правового регулирования направлены на дальнейшее совершенствование форм и методов патриотического воспитания и обеспечивают достижение следующих задач:
- совершенствование работы по созданию системы патриотического воспитания на территории Сахалинской области;
- воспитание личности гражданина - патриота Родины, способного встать на защиту государственных интересов страны;
- воспитание молодежи в духе уважения к Конституции Российской Федерации, законности, нормам общественной и коллективной жизни, создание условий для обеспечения реализации конституционных прав молодого человека и его обязанностей, гражданского, профессионального и воинского долга;
- формирование опыта применения полученных знаний, умений и навыков в практической деятельности на благо Отечества;
- обеспечение поддержки добровольческих инициатив;
- создание в Сахалинской области условий для устойчивого развития системы допризывной подготовки граждан.
5. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
В соответствии с установленными целевыми ориентирами в сфере патриотического воспитания для оценки хода реализации мероприятий подпрограммы и степени решения поставленных задач используются следующие целевые индикаторы (показатели):
Выбор индикатора (показателя) "Удельный вес численности молодежи, вовлеченной в реализуемые органами исполнительной власти мероприятия патриотической направленности, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет" осуществлялся на основании постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", подпрограммы 4 "Вовлечение молодежи в социальную практику" и рассчитывается по формуле:
, где:
- процент молодежи, принявшей участие в мероприятиях патриотической направленности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет;
- количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях патриотической направленности. Источником показателя является отчет о реализации плана-графика реализации мероприятий подпрограммы "Патриотическое воспитание в Сахалинской области" государственной программы Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы" (далее - Государственная программа);
- количество молодежи Сахалинской области. Источником показателя является сборник Федеральной службы государственной статистики "Население Сахалинской области по возрасту и полу".
Выбор индикатора (показателя) "Уровень информационной обеспеченности сферы государственной молодежной политики Сахалинской области среди молодежи в возрасте от 14 до 30 лет" осуществлялся в целях увеличения количества размещаемых материалов, связанных с реализацией государственной молодежной политики на территории Сахалинской области в средствах массовой информации, в том числе посредством сети Интернет, и рассчитывался в процентном соотношении размещаемых материалов по отношению к периоду предыдущего года по формуле:
, где:
- уровень информационной обеспеченности;
- общая численность материалов, размещенных в средствах массовой информации, в том числе посредством сети Интернет. Источник - информационный центр министерства спорта и молодежной политики Сахалинской области;
- количество материалов, размещенных в средствах массовой информации, в том числе посредством сети Интернет, в сфере государственной молодежной политики. Источник - информационный центр министерства спорта и молодежной политики Сахалинской области.
Выбор индикатора (показателя) "Доля обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных мероприятиями патриотической направленности, от общего количества обучающихся в общеобразовательных организациях" осуществлялся в целях проведения мониторинга и рассчитывается в соответствии с прогнозной численностью обучающихся в общеобразовательных организациях и на основании данных муниципальных образований, полученных в ходе проведения мероприятий патриотической направленности, по формуле:
, где:
- доля обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных мероприятиями патриотической направленности. Источником показателя является отчет о реализации плана-графика реализации мероприятий подпрограммы "Патриотическое воспитание в Сахалинской области" Государственной программы;
- прогнозная численность. Определяется на основании данных форм статистического наблюдения N ОШ-1, N ОШ-5, N 76-РИК. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 20 сентября;
- количество обучающихся в общеобразовательных организациях на основании данных муниципальных образований.
Сведения о показателях подпрограммы и их значениях приводятся в приложении N 5 к Государственной программе.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы Государственной программы
Общий объем средств областного бюджета, направляемых на реализацию подпрограммы, составит - 45384,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 18884,8 тыс. рублей;
2018 год - 5000,0 тыс. рублей;
2019 год - 5000,0 тыс. рублей;
2020 год - 5200,0 тыс. рублей;
2021 год - 5500,0 тыс. рублей;
2022 год - 5800,0 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам финансирования представлены в приложениях N 7, 8 к Государственной программе.
7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности подпрограммы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации Государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму.
Оценка эффективности подпрограммы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы на основе следующих формул:
1. Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
, где:
- степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) Подпрограммы;
- значение i-го индикатора (показателя) Подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го индикатора (показателя) Подпрограммы.
Если , то значение СДi принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов подпрограммы по следующей формуле:
, где:
- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы;
- число индикаторов (показателей) в подпрограмме.
2. Степень реализации мероприятий:
, где:
- степень реализации мероприятий подпрограммы;
- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
- общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации Государственной программы.
3. Степень соответствия запланированному уровню расходов:
, где:
- степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы;
- фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
- плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
4. Интегральный показатель эффективности подпрограммы:
, где:
- интегральный показатель эффективности подпрограммы;
- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы;
- степень реализации мероприятий подпрограммы;
- степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы.
Показатели эффективности подпрограммы, предусмотренные пунктами 1 - 4 настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность подпрограммы признается неудовлетворительной.
Подпрограмма
государственной программы Сахалинской
области "Развитие физической культуры,
спорта и повышение эффективности
молодежной политики в Сахалинской области
на 2017 - 2022 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 10 марта 2017 г. N 106
Повышение эффективности реализации молодежной политики
Паспорт подпрограммы
|
Наименование подпрограммы |
"Повышение эффективности реализации молодежной политики" (далее - подпрограмма) |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
|
Участники подпрограммы |
Министерство образования Сахалинской области, областные государственные учреждения (бюджетные, казенные, автономные), подведомственные учреждения министерства спорта и молодежной политики Сахалинской области (бюджетные, автономные). |
|
Цели подпрограммы |
Создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи и повышение степени ее участия в социально-экономическом, общественно-политическом и социокультурном развитии региона |
|
Задачи подпрограммы |
- поддержка и обеспечение эффективного взаимодействия с молодежью; - поддержка и обеспечение эффективного взаимодействия с молодежными общественными объединениями |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
С 2017 по 2022 год в один этап |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Объем финансирования подпрограммы на 2017 - 2022 годы составит 167154,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 65148,1 тыс. рублей; 2018 год - 15103,1 тыс. рублей; 2019 год - 15103,1 тыс. рублей; 2020 год - 22600,0 тыс. рублей; 2021 год - 23900,0 тыс. рублей; 2022 год - 25300,0 тыс. рублей; в т.ч. за счет средств областного бюджета - 167154,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 65148,1 тыс. рублей; 2018 год - 15103,1 тыс. рублей; 2019 год - 15103,1 тыс. рублей; 2020 год - 22600,0 тыс. рублей; 2021 год - 23900,0 тыс. рублей; 2022 год - 25300,0 тыс. рублей |
|
Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения |
- удельный вес численности молодежи, вовлеченной в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере молодежной политики, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет в 2022 году составит - 2,3%; - количество проектов (программ) в сфере молодежной политики, получивших государственную поддержку, в 2022 году составит - 23 единицы; - число мероприятий для молодежи в 2022 году составит - 60 единиц |
1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы и прогноз развития
Эффективная государственная молодежная политика - один из важнейших инструментов развития страны, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений. Молодежная политика реализуется на территории Сахалинской области согласно российскому законодательству в отношении граждан в возрасте от 14 до 30 лет. Возрастные границы молодежи отдельных профессиональных групп значительно шире: руководители предприятий всех форм собственности, состоящие в региональном резерве управленческих кадров, и молодые ученые (кандидаты наук) - до 35 лет; молодые ученые (доктора наук) - до 40 лет.
На современном этапе государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества. Эффективная государственная молодежная политика - один из важнейших инструментов развития страны, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений.
Стратегия государственной молодежной политики в Сахалинской области реализуется в соответствии с положениями и целями Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р, Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99.
В Сахалинской области правовую основу, цели, принципы, финансовые основы реализации государственной молодежной политики определяет Закон Сахалинской области от 31.10.2002 N 369 "О государственной молодежной политике в Сахалинской области".
В настоящее время молодежь Сахалинской области:
- является основным носителем инновационного потенциала;
- обладает интеллектуальным, физическим и нравственным потенциалом развития;
- является самостоятельной, мобильной и восприимчивой к современным вызовам общества группой населения.
В рамках государственной молодежной политики в Сахалинской области в настоящее время реализуются следующие проекты и мероприятия:
1. Здоровый образ жизни.
С целью пропаганды здорового образа жизни и вовлечения молодежи к занятиям спортом на территории Сахалинской области реализуется проект "Спорт против подворотни", в рамках которого проводятся спортивные мероприятия почти во всех муниципальных образованиях области, в которых принимают участие более 3000 детей ежегодно по двум видам спорта: хоккею с шайбой и футболу.
По итогам соревнований лучшие детские команды направляются для участия во всероссийских турнирах и учебно-тренировочных сборах на площадках ведущих российских хоккейных и футбольных клубов.
2. Вовлечение молодежи в социальную практику.
В целях поддержки талантливой молодежи в Сахалинской области реализуются проекты: молодежный форум "Острова", "Сахалинский КВН", "Сахалинская студенческая весна", направленные на поддержку и развитие молодежных инициатив, студенческого самоуправления, а также осуществляется субсидирование некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов (программ) в сфере молодежной политики.
2.1. Форумная кампания.
С 2015 года на территории Сахалинской области проводится Всероссийский молодежный форум "Острова" на о. Итуруп и региональный молодежный форум "Острова" на о. Сахалин.
С 2016 года в рамках форумной кампании проводятся межмуниципальные форумы.
В обучающих блоках форумов используются современные гуманитарные образовательные технологии, технологии мастер-классов, экспертная, дискуссионная, тренинговая, практическая методики. Форумы стали уникальными площадками для обмена знаниями и опытом разработки молодежных проектов по наиболее актуальным направлениям современной жизни молодежи.
Основными задачами форумов являются:
- активное содействие раскрытию творческого потенциала участников форума и подготовка молодежных проектов по различным направлениям социально-экономической жизни общества;
- выявление лидеров, обладающих высоким коэффициентом социально-психологического влияния и способных к практической реализации проектов;
- подготовка команд для создания субъектов малого и среднего бизнеса, в том числе инновационного.
2.2. Сахалинская студенческая весна.
Ежегодно в области проводится областной фестиваль "Сахалинская студенческая весна". Творческие коллективы и исполнители соревнуются в музыкальном, танцевальном и театральном направлениях, а также в оригинальном жанре (цирковые выступления, театр мод и др.) и журналистике. В заключительный день фестиваля проводится гала-концерт, где участвуют лучшие конкурсанты.
В фестивале ежегодно принимают участие студенты всех учебных заведений Сахалинской области.
2.3. Сахалинский КВН.
Ежегодно успешно реализуется проект "Сахалинский КВН", что позволяет объединить более тысячи школьников, студентов в единую систему организации игр, обучения и создать условия для развития КВН-движения во всех муниципальных образованиях Сахалинской области.
3. Молодежный инновационный конвент.
Общепринятой российской практикой выявления молодых инноваторов, систематизации работы с молодежью, инициирующей и реализующей инновационные и научно-технические проекты, является проведение региональных, а затем и окружных инновационных конвентов.
Лучшие проекты из регионов получают поддержку в рамках реализации общероссийского Зворыкинского проекта:
- информационно-консультационная поддержка при разработке проектов;
- привлечение стартовых инвестиций в инновационные проекты молодежи;
- героизация лучшего опыта реализации инновационных инициатив и проектов молодежи России.
Для обеспечения регулярного проведения данного мероприятия планируется использовать возможности и ресурсы ряда проектов и мероприятий, направленных на молодежь области, а именно молодежного образовательного форума "Острова", молодежной школы предпринимательства, совета молодых ученых и специалистов Сахалинской области.
4. Международное сотрудничество.
В рамках реализации указанного направления проводятся молодежные обмены между префектурой Хоккайдо (Япония) и Сахалинской областью, которые осуществляются с 1999 года.
Основной целью данных обменов является знакомство с культурой, бытом, традициями, системой образования и воспитания в Японии и России посредством посещения школ и детских садов, мест массового отдыха молодежи, а также проживания сахалинских детей в японских семьях и наоборот.
Ежегодно осуществляется поездка Сахалинской делегации в количестве около 100 человек с Сахалинской области на о. Хоккайдо, из них основу составляют молодые люди области. В состав делегации входили представители муниципальных образований области.
5. Награждение премиями талантливой молодежи.
В целях пропаганды достижений молодых талантов и информационной поддержки региональной системы отбора талантливой молодежи на территории Сахалинской области ежегодно проводится целенаправленная работа по реализации приоритетного национального проекта "Образование" по направлению "Талантливая молодежь".
Проект реализуется с 2007 года в соответствии с Законом Сахалинской области от 05.07.2007 N 75-ЗО "О премиях Сахалинской области для поддержки талантливой молодежи".
Ежегодно распоряжением Правительства Сахалинской области утверждается перечень конкурсных мероприятий на текущий год, по итогам которых присуждаются премии Сахалинской области для поддержки талантливой молодежи.
В рамках распоряжения утверждается список лауреатов на присуждение премии Сахалинской области из числа победителей, призеров или участников международных, всероссийских, межрегиональных и иных конкурсных мероприятий.
6. Иные направления деятельности.
Областными органами исполнительной власти совместно с органами местного самоуправления и региональными молодежными общественными организациями в регионе проводится ряд традиционных мероприятий, таких как:
- областная акция "Шаг навстречу";
- акция "Письмо соотечественнику", посвященная празднованию Дня России;
- торжественное мероприятие, посвященное Дню российской молодежи;
- акция "Россия - это МЫ", посвященная празднованию государственного праздника День Государственного флага Российской Федерации;
- конкурс "Люблю тебя, мой край родной";
- фестиваль альтернативной музыки памяти Дмитрия Донского;
- акция "Подари добро детям", посвященная Международному Дню инвалидов;
- акция "Моя Конституция";
- лучшее сочинение о Родине;
- акция "День без алкоголя".
Все реализуемые программы и мероприятия в полной мере направлены на достижение цели, поставленной в области государственной молодежной политики.
Вместе с тем, несмотря на наличие сформированной нормативной базы, а также положительную динамику развития отрасли в целом, необходимо выделить характерные факторы, усложняющие ее развитие, к числу которых относятся:
- нехватка специалистов по работе с молодежью ввиду отсутствия обученных специалистов по соответствующей специальности. В большинстве администраций муниципальных образований 1 специалист администрации совмещает работу по нескольким направлениям: спорту, туризму, молодежи, культуре и т.д. Работа по повышению квалификации работающих специалистов по работе с молодежью практически не проводится;
- действующие в регионе молодежные объединения в большинстве своем чрезмерно зависят от государства, обладают слабым экспертным и научным потенциалом, не имеют достаточного представительства в органах государственной власти и местного самоуправления для отстаивания своих интересов. Подавляющее большинство таких объединений сосредоточено в областном центре. В муниципальных образованиях они представлены достаточно слабо. Темпы развития целого ряда молодежных общественных объединений заметно снизились, их численность не растет, не совершенствуются формы и методы работы. Как следствие этого - низкая престижность общественной деятельности в целом, ее общественная и государственная оценка;
- крайне низкий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека - гражданской, культурной, семейной. При сохранении такой ситуации возникает угроза восприятия социальной инфантильности и равнодушия как нормы, что через определенный период времени, когда современные молодые люди станут принимающими решения лицами, может ограничить возможности развития региона и страны в целом;
- отсутствие полноценной системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. При этом стоит отметить, что реализуемые программы не всегда нацелены на реабилитацию молодых людей и их возвращение к полноценной жизни. В такой ситуации высока возможность формирования изолированных от социума групп населения (бывших заключенных, лиц с ограниченными физическими возможностями, носителей социальных заболеваний, членов неблагополучных семей) и, как следствие, - возникновение очагов социальной напряженности, дестабилизации основ общественной жизни;
- серьезные отрицательные тенденции наблюдаются в сфере физического и психологического здоровья молодых граждан. По-прежнему основной угрозой здоровью молодого поколения выступают наркомания, алкогольная, никотиновая и другие виды зависимостей. Показатели здоровья и физической подготовки детей, подростков, призывников, молодежи, говорят о необходимости дальнейшей популяризации физической культуры и массового спорта.
Ни один из перечисленных факторов не может быть локализован в сфере ведения какого-либо органа исполнительной власти, поэтому работа по их преодолению должна предусматривать совместную скоординированную работу различных ведомств, учреждений сферы молодежной политики, администраций муниципальных образований, учреждений высшего, среднего и начального образования, молодежных общественных объединений и других структур сферы молодежной политики.
Вышеперечисленные факторы обуславливают необходимость принятия подпрограммы "Повышение эффективности реализации молодежной политики", применения комплексного подхода к совершенствованию системы мер и координации в сфере молодежной политики.
2. Цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи и повышение степени ее участия в социально-экономическом, общественно-политическом и социокультурном развитии региона.
Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:
- поддержка и обеспечение эффективного взаимодействия с молодежью;
- поддержка и обеспечение эффективного взаимодействия с молодежными общественными объединениями.
3. Перечень мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие 1. Поддержка и обеспечение эффективного взаимодействия с молодежью.
Для реализации основного мероприятия 1 предусматриваются:
- поддержка талантливой молодежи, в том числе присуждение премий Сахалинской области для поддержки талантливой молодежи;
- организация и проведение молодежного форума "Острова";
- проведение научно-исследовательских конференций, форумов молодых ученых, студентов и преподавателей учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования;
- проведение форумов молодых специалистов;
- оказание содействия талантливой молодежи Сахалинской области в участии в межрегиональных, всероссийских, международных мероприятиях в области молодежной политики;
- поддержка студенческой и учащейся молодежи;
- организация и проведение мероприятий по чествованию талантливой молодежи Сахалинской области (фестивали, конкурсы, церемонии награждения);
- реализация областного проекта "Сахалинский КВН";
- проведение областного фестиваля детских и юношеских самодеятельных театральных коллективов;
- организация и проведение областного фестиваля "Студенческая весна". Участие сборной команды Сахалинской области в фестивале "Российская студенческая весна";
- участие в окружных, всероссийских слетах, форумах, семинарах по вопросам развития ученического, студенческого самоуправления, молодежных правительств, молодежных парламентов;
- организация мероприятий по межрегиональному и международному обмену молодежными делегациями, участие делегаций молодежи Сахалинской области в международных и межрегиональных обменах;
- организация и проведение конкурсов, семинаров, "круглых столов" по проблемам студенческого самоуправления;
- организация и проведение конкурсов школьного и студенческого самоуправления;
- проведение в детских социальных учреждениях области мероприятий и индивидуальных консультаций по ранней профессиональной ориентации;
- реализация проектов, направленных на оказание помощи молодежи, в том числе находящейся в трудной жизненной ситуации, в постоянном и временном трудоустройстве через деятельность общественных молодежных бирж труда;
- организация и проведение ярмарки-выставки рабочих профессий;
- организация и проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, профилактике употребления психоактивных веществ, в том числе организация агитационных мероприятий, лекториев в муниципальных образованиях Сахалинской области;
- организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику правонарушений, экстремизма и терроризма;
- организация и проведение мероприятий в рамках реализации областного молодежного проекта "Спорт против подворотни".
Основное мероприятие 2. Поддержка и обеспечение эффективного взаимодействия с молодежными общественными объединениями.
Для реализации основного мероприятия 2 предусматриваются:
- предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов (программ) в сфере молодежной политики в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 08.07.2014 N 303 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов (программ) в сфере молодежной политики".
4. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы
Правовое регулирование подпрограммы регламентируется действующими Законами Сахалинской области в соответствующей сфере, постановлениями Правительства Сахалинской области, устанавливающими порядки предоставления субсидий из областного бюджета Сахалинской области муниципальным образованиям Сахалинской области, некоммерческим организациям, а также распоряжениями Правительства Сахалинской области о присуждении премии талантливой молодежи Сахалинской области.
Перечень мер правового регулирования представлен в приложении N 4 к государственной программе Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы" (далее - Государственная программа).
5. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
В соответствии с установленными целевыми ориентирами в сфере молодежной политики для оценки хода реализации мероприятий подпрограммы и степени решения поставленных задач используются следующие целевые индикаторы (показатели):
Выбор индикатора (показателя) "Удельный вес численности молодежи, вовлеченной в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере молодежной политики, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет" осуществлялся на основании постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", подпрограммы 4 "Вовлечение молодежи в социальную практику" и рассчитывается по формуле:
, где:
- процент молодежи, принявшей участие в проектах и программах в сфере молодежной политики, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет;
- количество молодежи, принявшей участие в проектах и программах в сфере молодежной политики. Источником показателя является отчет о реализации плана-графика реализации мероприятий подпрограммы "Повышение эффективности молодежной политики" Государственной программы;
- количество молодежи Сахалинской области. Источником показателя является сборник Федеральной службы государственной статистики "Население Сахалинской области по возрасту и полу".
Выбор индикатора (показателя) "Количество проектов (программ) в сфере молодежной политики, получивших государственную поддержку" осуществлялся на основе постановления Правительства Сахалинской области от 08.07.2014 N 303 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов (программ) в сфере молодежной политики".
Выбор индикатора (показателя) "Число мероприятий для молодежи" осуществлялся на основании постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", подпрограммы 4 "Вовлечение молодежи в социальную практику", единиц.
Сведения о показателях подпрограммы и их значениях приводятся в приложении N 5 к Государственной программе.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы Государственной программы
Общий объем средств областного бюджета, направляемых на реализацию подпрограммы, составит - 167154,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 65148,1 тыс. рублей;
2018 год - 15103,1 тыс. рублей;
2019 год - 15103,1 тыс. рублей;
2020 год - 22600,0 тыс. рублей;
2021 год - 23900,0 тыс. рублей;
2022 год - 25300,0 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам финансирования представлены в приложениях N 7, 8 к Государственной программе.
7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности подпрограммы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации Государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму.
Оценка эффективности подпрограммы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы на основе следующих формул:
1. Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
, где:
- степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы;
- значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы.
Если , то значение СДi принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов подпрограммы по следующей формуле:
, где:
- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы;
- число индикаторов (показателей) в подпрограмме.
2. Степень реализации мероприятий:
, где:
- степень реализации мероприятий подпрограммы;
- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
- общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации Государственной программы.
3. Степень соответствия запланированному уровню расходов:
, где:
- степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы;
- фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
- плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
4. Интегральный показатель эффективности подпрограммы:
, где:
- интегральный показатель эффективности подпрограммы;
- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы;
- степень реализации мероприятий подпрограммы;
- степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы.
Показатели эффективности подпрограммы, предусмотренные пунктами 1 - 4 настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность Подпрограммы признается неудовлетворительной.
Приложение N 1
к государственной программе Сахалинской
области "Развитие физической культуры,
спорта и повышение эффективности
молодежной политики в Сахалинской области
на 2017 - 2022 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 10 марта 2017 г. N 106
Перечень
мероприятий государственной программы Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы"
|
N пп. |
Наименование мероприятий |
Исполнитель мероприятия |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с индикаторами (показателями) государственной программы (подпрограммы) |
|||
|
начала реализации |
окончания реализации |
краткое описание (единицы измерения результата) |
значение (количественное измерение или качественная оценка результата) |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
Государственная программа "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы" | ||||||||
|
1. |
Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области" |
|||||||
|
1.1. |
Основное мероприятие 1 "Развитие массовой физической культуры и спорта" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
1.1.1 |
Мероприятие 1.1. "Организация и проведение физкультурных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Сахалинской области" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Организация и проведение массовых физкультурных мероприятий (количество участников мероприятий в год), в том числе осуществление учебно-тренировочного мероприятия "Лыжи в школу" по лыжной подготовке детей, не являющихся обучающимися подведомственных учреждений (количество детей) |
15 000 |
Приложение N 5, индикаторы N 1, 2, 3, 7, 15,18 |
|
|
1.1.2 |
Мероприятие 1.2. "Оказание государственной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих и предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Охват детей услугами по реализации дополнительных общеразвивающих и предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта (количество человек) |
3242 |
Приложение N 5, индикаторы N 3, 7,15 |
|
|
1.1.3 |
Мероприятие 1.3. "Выполнение государственной работы по организации и проведению физкультурных и спортивных мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Организация и проведение мероприятий по выполнению нормативов ГТО (количество мероприятий) |
32 |
Приложение N 5, индикаторы N 5, 6 |
|
|
1.1.4 |
Мероприятие 1.4 "Поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Проведение мероприятий по сдаче населением Сахалинской области нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (количество человек, принявших участие в сдаче норм ГТО, в год) |
600 |
Приложение N 5, индикаторы N 5, 6 |
|
|
1.1.5 |
Мероприятие 1.5. Организация физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства среди населения Сахалинской области |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области Муниципальные образования Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Организация в муниципалитетах физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства жителей Сахалинской области (количество жителей Сахалинской области, привлеченных к систематическим занятиям спортом по месту жительства, в год) |
10000 |
Приложение N 5, индикатор N 1 |
|
|
1.1.6 |
Мероприятие 1.6 Выполнение государственной работы "Организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий Сахалинской области с вовлечением жителей и гостей области |
5 |
Приложение N 5, индикаторы N 1, 2, 7,15 |
|
|
1.1.7 |
Мероприятие 1.7 Выполнение государственной работы " Обеспечение доступа к объектам спорта " |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Обеспечение беспрепятственного доступа к объектам спорта, человек |
72600 |
Приложение N 5, индикатор N 3 |
|
|
1.2 |
Основное мероприятие 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
1.2.1 |
Мероприятие 2.1. "Организация и проведение спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Сахалинской области" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Организация и проведение региональных спортивных мероприятий, а также участие спортивных сборных команд Сахалинской области в спортивных мероприятиях (количество проведенных спортивных мероприятий в области и количество спортивных мероприятий, в которых участвовали сборные команды Сахалинской области, в год) |
140 |
Приложение N 5, индикаторы N 8, 9 |
|
|
1.2.2 |
Мероприятие 2.2. "Поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих развитие игровых видов спорта в Сахалинской области" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Оказание поддержки некоммерческим организациям, осуществляющим развитие игровых видов спорта (количество организаций, получивших государственную поддержку в виде субсидии) |
2 |
Приложение N 5, индикаторы N 8, 9 |
|
|
1.2.3 |
Мероприятия 2.3 "Стипендии спортсменам Сахалинской области - членам сборных команд Российской Федерации по видам спорта и их тренерам" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Выплаты стипендий спортсменам Сахалинской области, входящим в состав сборных команд Российской Федерации, а также их тренерам по видам спорта (количество спортсменов и их тренеров, получающих выплату) |
30 |
Приложение N 5, индикатор N 8 |
|
|
1.2.4 |
Мероприятие 2.4 "Поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих развитие видов спорта, региональных спортивных федераций Сахалинской области" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Оказание поддержки региональным спортивным федерациям на развитие спорта высших достижений (количество проведенных спортивных мероприятий и количество спортивных мероприятий, в которых участвовали сборные команды Сахалинской области, в год) |
600 |
Приложение N 5, индикаторы N 8, 9, 10 |
|
|
1.2.5 |
Мероприятие 2.5 "Поощрительные выплаты спортсменам и тренерам за достижение высоких спортивных результатов на всероссийских и международных спортивных соревнованиях" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Выплаты единовременных денежных вознаграждений спортсменам, кандидатам в спортивные сборные команды Сахалинской области - победителям и призерам всероссийских и международных соревнований, и их тренерам (количество человек, получивших выплату, в год) |
10 |
Приложение N 5, индикаторы N 8, 9 |
|
|
1.2.6 |
Мероприятие 2.6 "Оказание государственной услуги по реализации программ спортивной подготовки" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Выполнение показателей государственного задания, характеризующих объем и качество государственной услуги (количество человек) |
1471 |
Приложение N 5, индикаторы N 7, 8, 19,20 |
|
|
1.3 |
Основное мероприятие 3 "Популяризация физической культуры и спорта" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
1.3.1 |
Мероприятие 3.1. "Проведение областных смотров-конкурсов" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Организация и проведение смотров-конкурсов по выявлению лучших представителей отрасли физической культуры и спорта. Поощрение организаций и физических лиц за значительный вклад в развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области (количество проведенных смотров-конкурсов) |
3 |
Приложение N 5, индикаторы N 1, 2, 3 |
|
|
1.3.2 |
Мероприятие 3.2. "Мероприятия по пропаганде физической культуры и спорта, здорового образа жизни" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Размещение информации в периодической печати. Производство фото-, видеопродукции спортивной направленности, размещение в электронных СМИ, создание Интернет-ресурсов спортивной направленности, мобильных приложений. Изготовление рекламно-полиграфической и сувенирной продукции. Участие в выставках, организация и проведение выставок спортивной направленности. Организация и проведение пресс-туров на территории Сахалинской области (охват населения Сахалинской области, человек) |
200 000 |
Приложение N 5, индикаторы N 1, 2, 3, 4 |
|
|
1.3.3 |
Мероприятие 3.3. "Создание и показ тематических теле- и радиопередач, сюжетов и других видео- и аудиоматериалов по пропаганде физической культуры и спорта в Сахалинской области. Размещение информационно-пропагандистских материалов в печатных средствах массовой информации и интернет-ресурсах, выпуск печатной продукции (буклеты, наклейки), организация наружной социальной рекламы (баннеры, перетяжки)" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Создание и показ тематических теле- и радиопередач, сюжетов и других видео- и аудиоматериалов по пропаганде физической культуры и спорта в Сахалинской области. Размещение информационно-пропагандистских материалов в печатных средствах массовой информации и Интернет-ресурсах, выпуск печатной продукции (буклеты, наклейки), организация наружной социальной рекламы (баннеры, перетяжки) (охват населения Сахалинской области, человек) |
200 000 |
Приложение N 5, индикаторы N 1, 2, 3, 4 |
|
|
1.4 |
Основное мероприятие 4 "Развитие кадрового обеспечения отрасли физической культуры и спорта, повышение их квалификации" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
1.4.1 |
Мероприятие 4.1 "Дополнительное профессиональное образование кадров в области физической культуры и спорта, повышение квалификации, переподготовка, участие в семинарах, совещаниях, конференциях специалистов в области физической культуры и спорта (в т. ч. тренеров, спортивных судей)" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Увеличение количества специалистов в области физической культуры и спорта с высоким уровнем квалификации и компетенции (количество человек, прошедших в год курсы повышения квалификации, переподготовку, принявших участие в семинарах) |
50 |
Приложение N 5, индикаторы N 11, 12 |
|
|
1.4.2 |
Мероприятия 4.2. "Меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, и отраслевого образования" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области Муниципальные образования Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Мероприятие направлено на реализацию мер социальной поддержки работников муниципальных учреждений в области физической культуры и спорта, имеющих государственные награды Российской Федерации (чел.) |
13 |
Приложение N 5, индикатор N 1 |
|
|
1.4.3 |
Мероприятие 4.3 "Субсидия муниципальным образованиям Сахалинской области на выполнение концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетной сферы Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области Муниципальные образования Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Повышение заработной платы работников муниципальных учреждений бюджетной сферы Сахалинской области (доля муниципальных образований, имеющих муниципальные учреждения в области физической культуры и спорта, получившие поддержку в виде субсидии), % |
100 |
Приложение N 5, индикаторы N 1, 3, 4, 7,15 |
|
|
1.4.4 |
Мероприятия 4.4 "Меры социальной поддержки работников областных государственных учреждений в области физической культуры и спорта" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Мероприятие направлено на реализацию мер социальной поддержки работников государственных учреждений в области физической культуры и спорта, имеющих почетные спортивные звания Российской Федерации, почетные звания и государственные награды Российской Федерации (количество работников государственных учреждений Сахалинской области) |
6 |
Приложение N 5, индикатор N 1 |
|
|
1.4.5 |
Мероприятие 4.5 "Научно-методическое сопровождение деятельности отрасли физической культуры и спорта" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Обеспечение организаций спортивной направленности научно-методической литературой. Программное и методическое обеспечение спорта высших достижений (количество изданной методической литературы) |
500 |
Приложение N 5, индикаторы N 7, 8, 9, 15 |
|
|
1.4.6 |
Мероприятие 4.6 "Подготовка кадров для отрасли" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Целевой прием (количество лиц, получающих поддержку) |
2 |
Приложение N 5 индикаторы N 8, 9 |
|
|
1.4.7 |
Мероприятие 4.7 "Обеспечение служебным жильем" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Обеспечение служебным жильем (количество жилых помещений ежегодно, единиц) |
5 |
Приложение N 5 индикаторы N 8, 9 |
|
|
1.5 |
Основное мероприятие 5 "Материально-техническое обеспечение деятельности по развитию физической культуры и спорта" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
1.5.1 |
Мероприятие 5.1 "Оснащение учреждений подведомственных министерству спорта и молодежной политики Сахалинской области с целью оказания государственных услуг (выполнения работ)" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Приобретение основных средств подведомственными министерству учреждениями в объеме, предусмотренном на соответствующий год (соотношение предусмотренных средств к объему средств, затраченных на приобретение средств стоимостью свыше 500), % |
100 |
Приложение N 5, индикаторы N 1, 2, 3 |
|
|
1.5.2 |
Мероприятие 5.2. Укрепление материально-технической базы учреждений спортивной направленности и учреждений отраслевого образования, приобретение спортивно-технологического оборудования, инвентаря и спортивной экипировки |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области Муниципальные образования Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Материально-техническое обеспечение муниципальных учреждений спортивной направленности спортивно-технологическим оборудованием и инвентарем, техническими средствами ухода за спортсооружениями, программно-аппаратными комплексами сбора и анализа оперативной спортивной информации, судейско-информационным и иным оборудованием спортивного назначения, парадно-гражданской экипировкой, спортивной экипировкой специального назначения, спортивной экипировкой общего назначения (форменная одежда), необходимыми для организации подготовки спортивных сборных команд (количество организаций, осуществляющих спортивную подготовку резерва для сборных команд Сахалинской области, получивших комплекты инвентаря, в год) |
18 |
Приложение N 5, индикаторы N 7, 8, 9,15 |
|
|
1.5.3 |
Мероприятие 5.3. Предоставление субсидий муниципальным образованиям на приобретение транспорта и специализированной техники |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области Муниципальные образования Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Приобретение специализированной и современной техники в целях качественной и безопасной подготовки для проведения учебно-тренировочного процесса (количество приобретенного транспорта и спецтехники в год) |
3 |
Приложение N 5, индикаторы N 7, 8, 9,15 |
|
|
1.5.4 |
Мероприятие 5.4. "Приобретение оборудования для обследования и лечения спортсменов" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Приобретение медицинского оборудования, необходимого для обеспечения спортсменов соответствующим медицинским сопровождением (количество комплектов приобретенного оборудования) |
1 |
Приложение N 5, индикаторы N 8, 9 |
|
|
1.5.5 |
Мероприятие 5.5 Закупка спортивного оборудования для специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Приобретение оборудования, необходимого для обеспечения спортсменов соответствующим инвентарем и оборудованием (количество комплектов приобретенного оборудования и инвентаря) |
3 |
Приложение N 5, индикаторы N 16, 17 |
|
|
1.5.6 |
Мероприятие 5.6. "Приобретение транспорта и специализированной техники" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Приобретение транспорта и специализированной техники для подведомственных учреждений |
1 |
Приложение N 5, индикаторы N 16, 17 |
|
|
1.5.7 |
Мероприятие 5.7. "Приобретение оборудования и инвентаря для оснащения центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Оснащение центров тестирования, осуществляющих оценку выполнения гражданами государственного требования к уровню физической подготовленности населения при выполнении нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", укомплектованность центров тестирования, % |
100 |
Приложение N 5, индикаторы N 5, 6 |
|
|
1.6 |
Основное мероприятие 6. "Развитие спортивной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
1.6.1 |
Мероприятие 6.1. "Строительство и реконструкция спортивных объектов и сооружений" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области, Министерство строительства Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Количество введенных в эксплуатацию спортивных объектов (сооружений), единиц |
10 |
Приложение N 5, индикаторы N 13, 14 Приложение N 6, индикаторы N 5, 6 |
|
|
1.6.2 |
Мероприятие 6.2. "Софинансирование расходов муниципальных образований на софинансирование капитальных вложений в объекты физической культуры и спорта муниципальной собственности" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области, Министерство строительства Сахалинской области Муниципальные образования Сахалинской области, |
2017 |
2022 |
Количество введенных в эксплуатацию спортивных объектов (сооружений), единиц |
37 |
Приложение N 5, индикаторы N 13, 14 Приложение N 6, индикаторы N 5, 6 |
|
|
1.6.3 |
Мероприятие 6.3. "Осуществление текущего и капитального ремонта, ограждение, благоустройство и расчистка территории бюджетных и автономных учреждений" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
- |
- |
В настоящее время финансирование мероприятия не предусмотрено |
- |
Приложение N 5, индикаторы N 13, 14 Приложение N 6, индикаторы N 5, 6 |
|
|
1.6.4 |
Мероприятие 6.4. "Софинансирование расходов муниципальных образований на проведение текущего и капитального ремонта спортивных объектов муниципальной собственности" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
- |
- |
В настоящее время финансирование мероприятия не предусмотрено |
- |
Приложение N 5, индикаторы N 13, 14 Приложение N 6, индикаторы N 5, 6 |
|
|
2. |
Подпрограмма "Патриотическое воспитание в Сахалинской области |
|||||||
|
2.1. |
Основное мероприятие 1. Научно-исследовательское и научно-методическое сопровождение патриотического воспитания граждан |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
2.1.1. |
Мероприятие 1.1. Исследования и разработка новых методик и проектов нормативных правовых документов в сфере патриотического воспитания |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2017 |
Количество специалистов участвующих в семинаре, в соответствии с новыми методиками и проектами нормативных правовых документов в сфере патриотического воспитания |
10 |
Приложение N 5, индикатор N 21 |
|
|
2.1.2. |
Мероприятие 1.2. Подготовка и повышение квалификации работников сферы патриотического воспитания |
Министерство образования Сахалинской области |
2017 |
2017 |
Количество подготовленных специалистов в сфере патриотического воспитания (в том числе переобучение, повышение квалификации) |
12 |
Приложение N 5, индикатор N 23 |
|
|
2.2. |
Основное мероприятие 2. Совершенствование форм и методов работы по патриотическому воспитанию граждан |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
2.2.1. |
Мероприятие 2.1. Мероприятия гражданско-патриотической направленности |
Министерство образования Сахалинской области, Министерство социальной защиты Сахалинской области |
2017 |
2017 |
Мероприятия гражданско-патриотической направленности, количество мероприятий |
3 |
Приложение N 5, индикаторы N 21, 23 |
|
|
2.2.2. |
Мероприятие 2.2. Мероприятия историко-патриотической направленности |
Министерство образования Сахалинской области |
2017 |
2017 |
Мероприятия историко-патриотической направленности, количество мероприятий |
3 |
Приложение N 5, индикатор N 23 |
|
|
2.2.3. |
Мероприятие 2.3. Мероприятия, посвященные памятным датам российской истории |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2017 |
Мероприятия, посвященные памятным датам российской истории, количество мероприятий |
7 |
Приложение N 5, индикатор N 21 |
|
|
2.2.4. |
Мероприятие 2.4. Мероприятия культурно-патриотической направленности, в том числе организация конкурсов и фестивалей |
Министерство образования Сахалинской области, Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области, Министерство образования Сахалинской области |
2017 |
2017 |
Мероприятия культурно-патриотической направленности, в том числе организация конкурсов и фестивалей, количество мероприятий |
3 |
Приложение N 5, индикаторы N 21, 23 |
|
|
2.3. |
Основное мероприятие 3. Военно-патриотическое воспитание детей и молодежи, развитие практики шефства воинских частей над образовательными организациями |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
2.3.1. |
Мероприятие 3.1 Повышение эффективности воспитательного процесса среди допризывной молодежи, воспитанников детских и молодежных общественных военно-патриотических объединений кадетских образовательных организаций |
Министерство образования Сахалинской области |
2017 |
2017 |
Количество конкурсов проектов среди образовательных учреждений |
1 |
Приложение N 5, индикатор N 21 |
|
|
2.3.2. |
Мероприятие 3.2. Развитие и поддержка российского казачества |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2017 |
Мероприятия, направленные на развитие и поддержку российского казачества, количество мероприятий |
1 |
Приложение N 5, индикатор N 21 |
|
|
2.3.3. |
Мероприятие 3.3. Совершенствование поисковой работы и благоустройство памятных мест и воинских захоронений |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2017 |
Количество мероприятий по организации и благоустройству памятных мест и воинских захоронений |
4 |
Приложение N 5, индикатор N 21 |
|
|
2.3.4. |
Мероприятие 3.4. Мероприятия спортивно-патриотической направленности |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области, Министерство образования Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Развитие и поддержка российского казачества, количество мероприятий |
6 |
Приложение N 5, индикаторы N 21, 23 |
|
|
2.4. |
Основное мероприятие 4. Развитие волонтерского движения как важного элемента системы патриотического воспитания молодежи |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
2.4.1. |
Мероприятие 4.1. Поддержка инициатив общественных объединений и граждан по реализации волонтерских проектов и развитию системы гражданско-патриотического воспитания граждан Российской Федерации |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Количество мероприятий по реализации волонтерских проектов и развитию системы гражданско-патриотического воспитания граждан Российской Федерации, единиц |
25 |
Приложение N 5, индикатор N 21 |
|
|
2.5. |
Основное мероприятие 5. Информационное обеспечение патриотического воспитания граждан |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
2.1. |
Мероприятие 5.1. Информирование граждан о мероприятиях, создание фильмов, теле- и радиопередач, а также программ/проектов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направленных на патриотическое воспитание граждан России |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2017 |
Освещение мероприятий в сфере государственной молодежной политики, подготовка пресс-релизов |
Обеспечение постоянного участия журналистов на мероприятиях, проводимых в сфере молодежной политики |
Приложение N 5, индикатор N 22 |
|
|
3. |
Подпрограмма "Повышение эффективности реализации молодежной политики" |
|||||||
|
3.1. |
Основное мероприятие 1 Поддержка и обеспечение эффективного взаимодействия с молодежью |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
3.1.1. |
Мероприятие 1.1. Поддержка талантливой молодежи |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Проведение мероприятий по поддержке талантливой молодежи - форумов, ярмарок-выставок, конкурсов, фестивалей, участие в мероприятиях за пределами региона |
14 |
Приложение N 5, индикатор N 24 |
|
|
3.1.2. |
Мероприятие 1.2. Поддержка студенческой и учащейся молодежи |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2017 |
Проведение областного студенческого марафона, участие во всероссийских и межрегиональных мероприятиях |
2 |
Приложение N 5, индикатор N 24 |
|
|
3.1.3. |
Мероприятие 1.3. Поддержка молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации и профилактика асоциальных проявлений в молодежной среде |
Министерство образования Сахалинской области, Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2017 |
Организация конкурсов, акций, организация турниров |
2 |
Приложение N 5, индикатор N 24 |
|
|
3.1.4. |
Мероприятие 1.4. Финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) автономным учреждением |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 |
2022 |
Организация мероприятий в сфере молодежной политики |
60 |
Приложение N 5, индикатор N 26 |
|
|
3.2. |
Основное мероприятие 2 "Поддержка и обеспечение эффективного взаимодействия с молодежными общественными объединениями" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2020 |
2022 |
Предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов в сфере молодежной политики (количество субсидий в год) |
15 |
Приложение N 5, индикатор N 25 |
|
Приложение N 2
к государственной программе Сахалинской
области "Развитие физической культуры,
спорта и повышение эффективности молодежной
политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы",
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области
от 10 марта 2017 г. N 106
Информация
по объектам (мероприятиям) капитальных вложений
Приложение N 3
к государственной программе Сахалинской
области "Развитие физической культуры, спорта
и повышение эффективности молодежной
политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 10 марта 2017 г. N 106
Нормативные правовые акты,
предусматривающие порядок предоставления субсидий местным бюджетам
|
N пп. |
Наименование субсидии |
Наименование нормативно-правового акта (проекта) |
Реквизиты (в случае, если утвержден) |
Цели предоставления субсидий |
Связь с мероприятием государственной программы (подпрограммы) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Субсидия на софинансирование расходов муниципальных образований на софинансирование капитальных вложений в объекты физической культуры и спорта муниципальной собственности |
Постановление Правительства Сахалинской области "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности" |
от 03.03.2016 N 90 |
Софинансирование расходов муниципальных образований на софинансирование капитальных вложений в объекты физической культуры и спорта муниципальной собственности |
Мероприятие 1.6.2. "Софинансирование расходов муниципальных образований на софинансирование капитальных вложений в объекты физической культуры и спорта муниципальной собственности" |
|
2. |
Субсидия муниципальным образованиям Сахалинской области на развитие физической культуры и спорта |
Проект постановления Правительства Сахалинской области "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на развитие физической культуры и спорта |
- |
Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области на: - организацию физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства среди населения Сахалинской области |
Мероприятие 1.1.5. "Организация физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства среди населения Сахалинской области" |
Приложение N 4
к государственной программе Сахалинской
области "Развитие физической культуры,
спорта и повышение эффективности
молодежной политики в Сахалинской области
на 2017 - 2022 годы", утвержденной
постановлением Правительства Сахалинской области
от 10 марта 2017 г. N 106
Сведения
о мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
|
N пп. |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Разработчик нормативного правового акта |
Ожидаемые сроки принятия |
|
Государственная программа Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы" | ||||
|
Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области" | ||||
|
1. |
Закон Сахалинской области от 01.04.2013 N 18-ЗО |
"О физической культуре и спорте в Сахалинской области" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
Принят |
|
2. |
Постановление Правительства Сахалинской области от 01.02.2013 N 40 |
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на реализацию Концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетной сферы Сахалинской области на 2013 - 2017 годы" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
Принят |
|
3. |
Постановление Правительства Сахалинской области от 31.10.2013 N 623 |
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области на предоставление ежемесячной денежной выплаты работникам муниципальных учреждений в области физической культуры и спорта, имеющим почетные звания Российской Федерации "Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации", "Заслуженный мастер спорта России", "Заслуженный тренер России", "Заслуженный тренер РСФСР" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
Принят |
|
4. |
Постановление Правительства Сахалинской области от 03.03.2016 N 90 |
"Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
Принят |
|
5. |
Постановление Правительства Сахалинской области |
"Об утверждении положения о размере, порядке назначения поощрительных выплат спортсменам Сахалинской области за высокие спортивные результаты на Всероссийских и международных спортивных соревнованиях" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 год |
|
6. |
Постановление Правительства Сахалинской области |
"Об утверждении порядка организации, проведения и реализации областных смотров-конкурсов" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 год |
|
7. |
Постановление Правительства Сахалинской области |
"Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на развитие физической культуры и спорта" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
I квартал 2017 года |
|
8. |
Постановление Правительства Сахалинской области |
"Об утверждении порядка предоставления и приватизации служебного жилья" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
2017 год |
|
Подпрограмма "Повышение эффективности реализации молодежной политики" | ||||
|
9. |
Закон Сахалинской области от 31.10.2002 N 369 |
"О государственной молодежной политике в Сахалинской области" (принят Сахалинской областной Думой 24.10.2002) |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
Принят |
|
10. |
Распоряжение Правительства Сахалинской области |
"Об утверждении перечня международных, всероссийских, региональных, межрегиональных и областных мероприятий, победители которых могут претендовать на присуждение премии Сахалинской области для поддержки талантливой молодежи Сахалинской области" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
Ежегодно, в сентябре месяце |
|
11. |
Распоряжение Правительства Сахалинской области |
"О присуждении премии талантливой молодежи Сахалинской области" |
Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области |
Ежегодно, в ноябре месяце |
Приложение N 5
к государственной программе Сахалинской
области "Развитие физической культуры,
спорта и повышение эффективности
молодежной политики в Сахалинской области
на 2017 - 2022 годы", утвержденной
постановлением Правительства Сахалинской области
от 10 марта 2017 г. N 106
Сведения
об индикаторах (показателях) государственной программы и их значениях
|
N пп. |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. измерения |
Базовое значение (оценка) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Государственная программа "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы" | |||||||||
|
Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области" | |||||||||
|
1. |
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения |
% |
34 |
40 |
41 |
43,5 |
47,6 |
48,9 |
50 |
|
2. |
Доля населения Сахалинской области, занимающегося физической культурой и спортом по месту трудовой деятельности, в общей численности населения, занятого в экономике |
% |
22,7 |
24,7 |
27,2 |
29,7 |
33,3 |
33,9 |
35 |
|
3. |
Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов |
% |
64 |
77 |
78 |
79 |
80 |
81,2 |
82 |
|
4. |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения |
% |
7,5 |
8,8 |
10 |
11,2 |
15,5 |
15,8 |
16,2 |
|
5. |
Доля населения Сахалинской области, выполнившего нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в выполнении указанных нормативов |
% |
- |
25 |
30 |
35 |
40 |
42.5 |
45 |
|
6. |
Доля учащихся и студентов Сахалинской области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения данной категории, принявшего участие в выполнении указанных нормативов |
% |
30 |
40 |
50 |
60 |
70 |
72 |
74 |
|
7. |
Доля детей в возрасте 6 - 15 лет, занимающихся в учреждениях, предоставляющих услуги в области физической культуры и спорта, от общей численности детей данной возрастной группы |
% |
19,8 |
20,1 |
20,3 |
20,4 |
20,5 |
20,8 |
21 |
|
8. |
Численность спортсменов, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации |
чел. |
14 |
26 |
26 |
26 |
26 |
26 |
30 |
|
9. |
Количество призовых мест спортсменов Сахалинской области на окружных, всероссийских и международных соревнованиях |
единиц |
370 |
380 |
400 |
420 |
420 |
420 |
435 |
|
10. |
Количество некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку в виде субсидии (единиц) |
единиц |
38 |
38 |
38 |
39 |
39 |
40 |
40 |
|
11. |
Доля работников государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общем количестве работников данных учреждений |
% |
60 |
60,5 |
61 |
61,5 |
62 |
62,5 |
63 |
|
12. |
Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников подведомственных учреждений министерства спорта и молодежной политики Сахалинской области |
% |
62,5 |
62,7 |
62,9 |
63 |
63,1 |
63,2 |
63,3 |
|
13. |
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта |
% |
34 |
37 |
40,8 |
44 |
45 |
46 |
46,3 |
|
14. |
Количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения |
единиц |
223,2 |
227,8 |
228,1 |
228,4 |
228,9 |
229,9 |
231,8 |
|
15. |
Доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6-15 лет |
% |
19,4 |
19,5 |
21,0 |
22,5 |
23,0 |
24,0 |
25,0 |
|
16. |
Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва |
% |
34,0 |
34,5 |
35,0 |
35,5 |
36,0 |
36,5 |
37,0 |
|
17. |
Доля спортсменов-разрядников, имеющих спортивные разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва |
% |
9,6 |
9,95 |
10,1 |
10,4 |
10,7 |
11,0 |
11,5 |
|
18. |
Численность детей, не являющихся обучающимися подведомственных учреждений, принявших участие в мероприятии "Лыжи в школу" |
человек |
450 |
480 |
510 |
540 |
580 |
610 |
640 |
|
19. |
Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта |
% |
- |
60 |
65 |
70 |
75 |
78 |
80 |
|
20. |
Доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку |
% |
- |
18 |
18,3 |
18,5 |
19 |
19,3 |
19,5 |
|
Подпрограмма "Патриотическое воспитание в Сахалинской области" | |||||||||
|
21. |
Удельный вес численности молодежи, вовлеченной в реализуемые органами исполнительной власти мероприятия патриотической направленности, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет |
% |
18,7 |
21,3 |
0,3 |
0,3 |
0,4 |
0,4 |
0,5 |
|
22. |
Уровень информационной обеспеченности сферы государственной молодежной политики Сахалинской области среди молодежи в возрасте от 14 до 30 лет |
% |
20,0 |
21,0 |
21,0 |
21,0 |
21,0 |
21,0 |
21,0 |
|
23. |
Доля обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных мероприятиями патриотической направленности, от общего количества обучающихся в общеобразовательных организациях |
% |
90,0 |
91,0 |
91,0 |
91,0 |
91,0 |
91,0 |
91,0 |
|
Подпрограммы "Повышение эффективности реализации молодежной политики" | |||||||||
|
24. |
Удельный вес численности молодежи, вовлеченной в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере молодежной политики, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет |
% |
12,5 |
12,7 |
2,1 |
2,1 |
2,2 |
2,2 |
2,3 |
|
25. |
Количество проектов (программ) в сфере молодежной политики, получивших государственную поддержку |
единиц |
- |
0 |
0 |
0 |
19 |
22 |
23 |
|
26. |
Число мероприятий для молодежи |
единиц |
- |
56 |
56 |
56 |
57 |
58 |
60 |
Приложение N 6
к государственной программе Сахалинской
области "Развитие физической культуры,
спорта и повышение эффективности молодежной
политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы",
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области
от 10 марта 2017 г. N 106
Сведения
об индикаторах (показателях) в разрезе муниципальных образований Сахалинской области
|
N пп. |
Наименование муниципального образования |
2016 (плановое значение) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
Государственная программа "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы" |
|||||||
|
|
Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области" |
|||||||
|
1. |
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, % |
|||||||
|
1.1. |
городской округ "Александровск-Сахалинский район" |
32,6 |
37,1 |
40,8 |
44,2 |
47,6 |
48,9 |
50 |
|
1.2. |
"Анивский городской округ" |
38,7 |
41,4 |
43,6 |
45,6 |
47,6 |
48,9 |
50 |
|
1.3. |
городской округ "Долинский" |
35,3 |
39 |
42 |
44,8 |
47,6 |
48,9 |
50 |
|
1.4. |
Корсаковский городской округ |
37,1 |
40,2 |
42,8 |
45,2 |
47,6 |
48,9 |
50 |
|
1.5. |
"Курильский городской округ" |
30,6 |
35,7 |
39,9 |
43,7 |
47,6 |
48,9 |
50 |
|
1.6. |
"Макаровский городской округ" |
34,4 |
38,4 |
41,6 |
44,6 |
47,6 |
48,9 |
50 |
|
1.7. |
"Невельский городской округ" |
38,9 |
41,5 |
43,6 |
45,6 |
47,6 |
48,9 |
50 |
|
1.8. |
"Городской округ Ногликский" |
35,7 |
39,3 |
42,2 |
44,9 |
47,6 |
48,9 |
50 |
|
1.9. |
городской округ "Охинский" |
37,6 |
40,6 |
43,1 |
45,3 |
47,6 |
48,9 |
50 |
|
1.10. |
Поронайский городской округ |
34,8 |
38,6 |
41,8 |
44,7 |
47,6 |
48,9 |
50 |
|
1.11. |
Северо-Курильский городской округ |
31,1 |
36 |
40,1 |
43,8 |
47,6 |
48,9 |
50 |
|
1.12. |
городской округ "Смирныховский" |
36,6 |
39,9 |
42,6 |
45,1 |
47,6 |
48,9 |
50 |
|
1.13. |
"Томаринский городской округ" |
38,1 |
40,9 |
43,3 |
45,4 |
47,6 |
48,9 |
50 |
|
1.14. |
"Тымовский городской округ" |
36,1 |
39,5 |
42,4 |
45 |
47,6 |
48,9 |
50 |
|
1.15. |
Углегорский муниципальный район |
39,3 |
41,8 |
43,8 |
45,7 |
47,6 |
48,9 |
50 |
|
1.16. |
"Холмский городской округ" |
40,8 |
42,8 |
44,5 |
46 |
47,6 |
48,9 |
50 |
|
1.17. |
"Южно-Курильский городской округ" |
37,9 |
40,8 |
43,2 |
45,4 |
47,6 |
48,9 |
50 |
|
1.18. |
городской округ "Город Южно-Сахалинск" |
40,6 |
42,7 |
44,4 |
46 |
47,6 |
48,9 |
50 |
|
2. |
Доля населения Сахалинской области, занимающегося физической культурой и спортом по месту трудовой деятельности, в общей численности населения, занятого в экономике, % |
|||||||
|
2.1. |
городской округ "Александровск-Сахалинский район" |
19,9 |
23,9 |
27,2 |
30,3 |
33,3 |
33,9 |
35 |
|
2.2. |
"Анивский городской округ" |
27,7 |
29,4 |
30,8 |
32 |
33,3 |
33,9 |
35 |
|
2.3. |
городской округ "Долинский" |
22,4 |
25,7 |
28,3 |
30,8 |
33,3 |
33,9 |
35 |
|
2.4. |
Корсаковский городской округ |
20,5 |
24,3 |
27,5 |
30,4 |
33,3 |
33,9 |
35 |
|
2.5. |
"Курильский городской округ" |
20 |
24 |
27,3 |
30,3 |
33,3 |
33,9 |
35 |
|
2.6. |
"Макаровский городской округ" |
19,9 |
23,9 |
27,2 |
30,3 |
33,3 |
33,9 |
35 |
|
2.7. |
"Невельский городской округ" |
26 |
28,2 |
30 |
31,6 |
33,3 |
33,9 |
35 |
|
2.8. |
"Городской округ Ногликский" |
22,4 |
25,7 |
28,4 |
30,8 |
33,3 |
33,9 |
35 |
|
2.9. |
городской округ "Охинский" |
21 |
24,7 |
27,7 |
30,5 |
33,3 |
33,9 |
35 |
|
2.10. |
Поронайский городской округ |
24,3 |
27 |
29,2 |
31,3 |
33,3 |
33,9 |
35 |
|
2.11. |
Северо-Курильский городской округ |
19,9 |
23,9 |
27,2 |
30,3 |
33,3 |
33,9 |
35 |
|
2.12. |
городской округ "Смирныховский" |
19,9 |
23,9 |
27,2 |
30,3 |
33,3 |
33,9 |
35 |
|
2.13. |
"Томаринский городской округ" |
21,5 |
25,1 |
27,9 |
30,6 |
33,3 |
33,9 |
35 |
|
2.14. |
"Тымовский городской округ" |
22,4 |
25,6 |
28,3 |
30,8 |
33,3 |
33,9 |
35 |
|
2.15. |
Углегорский муниципальный район |
25,1 |
27,6 |
29,6 |
31,4 |
33,3 |
33,9 |
35 |
|
2.16. |
"Холмский городской округ" |
20,2 |
24,1 |
27,3 |
30,3 |
33,3 |
33,9 |
35 |
|
2.17. |
"Южно-Курильский городской округ" |
25 |
27,5 |
29,5 |
31,4 |
33,3 |
33,9 |
35 |
|
2.18. |
городской округ "Город Южно-Сахалинск" |
27,6 |
29,3 |
30,7 |
32 |
33,3 |
33,9 |
35 |
|
3. |
Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов, % |
|||||||
|
3.1. |
городской округ "Александровск-Сахалинский район" |
60,7 |
66,5 |
71,2 |
75,6 |
80 |
81,2 |
82 |
|
3.2. |
"Анивский городской округ" |
64,9 |
69,4 |
73,1 |
76,6 |
80 |
81,2 |
82 |
|
3.3. |
городской округ "Долинский" |
63,1 |
68,2 |
72,3 |
76,2 |
80 |
81,2 |
82 |
|
3.4. |
Корсаковский городской округ |
66,6 |
70,6 |
73,9 |
77 |
80 |
81,2 |
82 |
|
3.5. |
"Курильский городской округ" |
51,9 |
60,3 |
67,2 |
73,6 |
80 |
81,2 |
82 |
|
3.6. |
"Макаровский городской округ" |
65,1 |
69,5 |
73,2 |
76,6 |
80 |
81,2 |
82 |
|
3.7. |
"Невельский городской округ" |
72,6 |
74,8 |
76,6 |
78,3 |
80 |
81,2 |
82 |
|
3.8. |
"Городской округ Ногликский" |
62,6 |
67,8 |
72,1 |
76,1 |
80 |
81,2 |
82 |
|
3.9. |
городской округ "Охинский" |
69,2 |
72,5 |
75,1 |
77,6 |
80 |
81,2 |
82 |
|
3.10. |
Поронайский городской округ |
64,4 |
69,1 |
72,9 |
76,4 |
80 |
81,2 |
82 |
|
3.11. |
Северо-Курильский городской округ |
56,3 |
63,4 |
69,2 |
74,6 |
80 |
81,2 |
82 |
|
3.12. |
городской округ "Смирныховский" |
67,1 |
70,9 |
74,1 |
77,1 |
80 |
81,2 |
82 |
|
3.13. |
"Томаринский городской округ" |
71,8 |
74,2 |
76,3 |
78,1 |
80 |
81,2 |
82 |
|
3.14. |
"Тымовский городской округ" |
70,1 |
73 |
75,5 |
77,7 |
80 |
81,2 |
82 |
|
3.15. |
Углегорский муниципальный район |
74,2 |
75,9 |
77,4 |
78,7 |
80 |
81,2 |
82 |
|
3.16. |
"Холмский городской округ" |
84,6 |
84,7 |
84,8 |
84,9 |
85 |
81,2 |
82 |
|
3.17. |
"Южно-Курильский городской округ" |
63,2 |
68,3 |
72,4 |
76,2 |
80 |
81,2 |
82 |
|
3.18. |
городской округ "Город Южно-Сахалинск" |
71,8 |
74,3 |
76,3 |
78,1 |
80 |
81,2 |
82 |
|
4. |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, % |
|||||||
|
4.1. |
городской округ "Александровск-Сахалинский район" |
9,3 |
11,1 |
12,7 |
14,1 |
15,5 |
15,8 |
16,2 |
|
4.2. |
"Анивский городской округ" |
10,8 |
12,2 |
13,4 |
14,4 |
15,5 |
15,8 |
16,2 |
|
4.3. |
городской округ "Долинский" |
10,4 |
11,9 |
13,2 |
14,3 |
15,5 |
15,8 |
16,2 |
|
4.4. |
Корсаковский городской округ |
9,3 |
11,1 |
12,7 |
14,1 |
15,5 |
15,8 |
16,2 |
|
4.5. |
"Курильский городской округ" |
9,3 |
11,1 |
12,7 |
14,1 |
15,5 |
15,8 |
16,2 |
|
4.6. |
"Макаровский городской округ" |
9,3 |
11,1 |
12,7 |
14,1 |
15,5 |
15,8 |
16,2 |
|
4.7. |
"Невельский городской округ" |
12,7 |
13,5 |
14,2 |
14,9 |
15,5 |
15,8 |
16,2 |
|
4.8. |
"Городской округ Ногликский" |
10,6 |
12,1 |
13,3 |
14,4 |
15,5 |
15,8 |
16,2 |
|
4.9. |
городской округ "Охинский" |
10,4 |
11,9 |
13,2 |
14,3 |
15,5 |
15,8 |
16,2 |
|
4.10. |
Поронайский городской округ |
10,5 |
12 |
13,2 |
14,4 |
15,5 |
15,8 |
16,2 |
|
4.11. |
Северо-Курильский городской округ |
9,3 |
11,1 |
12,7 |
14,1 |
15,5 |
15,8 |
16,2 |
|
4.12. |
городской округ "Смирныховский" |
9,3 |
11,1 |
12,7 |
14,1 |
15,5 |
15,8 |
16,2 |
|
4.13. |
"Томаринский городской округ" |
9,3 |
11,1 |
12,7 |
14,1 |
15,5 |
15,8 |
16,2 |
|
4.14. |
"Тымовский городской округ" |
29,6 |
29,7 |
29,8 |
29,9 |
30 |
15,8 |
16,2 |
|
4.15. |
Углегорский муниципальный район |
9,3 |
11,1 |
12,7 |
14,1 |
15,5 |
15,8 |
16,2 |
|
4.16. |
"Холмский городской округ" |
9,3 |
11,1 |
12,7 |
14,1 |
15,5 |
15,8 |
16,2 |
|
4.17. |
"Южно-Курильский городской округ" |
9,3 |
11,1 |
12,7 |
14,1 |
15,5 |
15,8 |
16,2 |
|
4.18. |
городской округ "Город Южно-Сахалинск" |
10,7 |
12,2 |
13,3 |
14,4 |
15,5 |
15,8 |
16,2 |
|
5. |
Количество спортивных сооружений, единиц |
|||||||
|
5.1. |
городской округ "Александровск-Сахалинский район" |
48 |
48 |
48 |
48 |
49 |
49 |
50 |
|
5.2. |
"Анивский городской округ" |
64 |
64 |
64 |
64 |
65 |
66 |
67 |
|
5.3. |
городской округ "Долинский" |
62 |
62 |
62 |
62 |
62 |
63 |
65 |
|
5.4. |
Корсаковский городской округ |
66 |
67 |
67 |
67 |
67 |
68 |
69 |
|
5.5. |
"Курильский городской округ" |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
|
5.6. |
"Макаровский городской округ" |
16 |
16 |
16 |
17 |
18 |
18 |
18 |
|
5.7. |
"Невельский городской округ" |
45 |
47 |
47 |
47 |
48 |
48 |
49 |
|
5.8. |
"Городской округ Ногликский" |
32 |
32 |
32 |
33 |
33 |
33 |
33 |
|
5.9. |
городской округ "Охинский" |
84 |
84 |
84 |
84 |
84 |
84 |
84 |
|
5.10. |
Поронайский городской округ |
57 |
59 |
59 |
59 |
59 |
59 |
59 |
|
5.11. |
Северо-Курильский городской округ |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
|
5.12. |
городской округ "Смирныховский" |
45 |
47 |
47 |
47 |
47 |
47 |
47 |
|
5.13. |
"Томаринский городской округ" |
27 |
29 |
29 |
29 |
29 |
29 |
29 |
|
5.14. |
"Тымовский городской округ" |
35 |
36 |
36 |
36 |
36 |
36 |
37 |
|
5.15. |
Углегорский муниципальный район |
55 |
57 |
57 |
57 |
57 |
59 |
60 |
|
5.16. |
"Холмский городской округ" |
53 |
54 |
54 |
54 |
54 |
54 |
54 |
|
5.17. |
"Южно-Курильский городской округ" |
14 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
|
5.18. |
городской округ "Город Южно-Сахалинск" |
357 |
365 |
366 |
367 |
367 |
368 |
371 |
|
6. |
Количество введенных в эксплуатацию спортивных объектов (сооружений), единиц |
|||||||
|
6.1. |
городской округ "Александровск-Сахалинский район" |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
|
6.2. |
"Анивский городской округ" |
3 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
|
6.3. |
городской округ "Долинский" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
|
6.4. |
Корсаковский городской округ |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
|
6.5. |
"Курильский городской округ" |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6.6. |
"Макаровский городской округ" |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
|
6.7. |
"Невельский городской округ" |
2 |
2 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
|
6.8. |
"Городской округ Ногликский" |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
6.9. |
городской округ "Охинский" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6.10. |
Поронайский городской округ |
1 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6.11. |
Северо-Курильский городской округ |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6.12. |
городской округ "Смирныховский" |
1 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6.13. |
"Томаринский городской округ" |
3 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6.14. |
"Тымовский городской округ" |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
6.15. |
Углегорский муниципальный район |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
1 |
|
6.16. |
"Холмский городской округ" |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6.17. |
"Южно-Курильский городской округ" |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6.18. |
городской округ "Город Южно-Сахалинск" |
5 |
8 |
1 |
1 |
0 |
1 |
3 |
Приложение N 7
к государственной программе Сахалинской
области "Развитие физической культуры,
спорта и повышение эффективности
молодежной политики в Сахалинской области
на 2017 - 2022 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 10 марта 2017 г. N 106
Ресурсное обеспечение
государственной программы Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики Сахалинской области на 2017 - 2022 годы" за счет средств областного, федерального бюджетов, юридических и физических лиц
Приложение N 8
к государственной программе Сахалинской
области "Развитие физической культуры,
спорта и повышение эффективности
молодежной политики в Сахалинской области
на 2017 - 2022 годы", утвержденной
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 10 марта 2017 г. N 106
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам финансирования
Приложение N 9
к государственной программе Сахалинской
области "Развитие физической культуры,
спорта и повышение эффективности
молодежной политики в Сахалинской области
на 2017 - 2022 годы", утвержденной
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 10 марта 2017 г. N 106
Расчеты
по бюджетным ассигнованиям областного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств, объемов субвенций из областного бюджета и выплат, осуществляемых за счет средств областного бюджета государственными внебюджетными фондами
|
N пп. |
Наименование |
Код классификации расходов бюджетов (ГРБС, РЗ, Пр, Цср, Вр) |
Показатели |
Годы реализации государственной программы |
||||||
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
Публичные нормативные обязательства (далее - ПНО) | ||||||||||
|
1. |
Мероприятия 4.4 "Меры социальной поддержки работников областных государственных учреждений в области физической культуры и спорта" |
039 1003 1210472201 310 |
Размер ежемесячной выплаты (тыс. руб./чел.) |
14,5 |
15,1 |
15,7 |
16,5 |
17,3 |
18,2 |
|
|
Оценка численности получателей (чел.) |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
||||
|
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
698,1 |
726,1 |
755,2 |
793,0 |
832,7 |
874,3 |
||||
|
2. |
Мероприятия 2.3 "Стипендии спортсменам Сахалинской области - членам сборных команд Российской Федерации по видам спорта и их тренерам" |
039 1003 1210272101 330 |
Размер ежемесячной выплаты (тыс. руб./чел.) |
от 5,0 до 25,0 |
от 5,0 до 25,0 |
от 5,0 до 25,0 |
от 5,0 до 25,0 |
от 5,0 до 25,0 |
от 5,0 до 25,0 |
|
|
Оценка численности получателей (чел.) |
34 |
34 |
34 |
34 |
34 |
34 |
||||
|
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
6324,0 |
6324,0 |
6324,0 |
6640,2 |
6972,2 |
7320,8 |
||||
|
3. |
Мероприятия 4.2. "Меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, и отраслевого образования" |
039 1003 1210470601 530 |
Размер ежемесячной выплаты (тыс. руб.) |
2,5 |
2,6 |
2,8 |
2,9 |
3,0 |
3,2 |
|
|
Оценка численности получателей (чел.) |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
||||
|
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
244,5 |
254,6 |
265,0 |
278,3 |
292,2 |
306,8 |
||||
Приложение N 10
к государственной программе Сахалинской
области "Развитие физической культуры,
спорта и повышение эффективности
молодежной политики в Сахалинской области
на 2017 - 2022 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 10 марта 2017 г. N 106
Условия
предоставления и методика расчета субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы
1. Государственная программа Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы" (далее - Государственная программа) предусматривает предоставление из областного бюджета Сахалинской области субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области:
- на развитие физической культуры и спорта;
- на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности.
2. Субсидия на развитие физической культуры и спорта (далее - Субсидия).
2.1. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей и задач Государственной программы.
2.2. Субсидия может предоставляться на следующие цели и направления расходования:
- на организацию физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства среди населения Сахалинской области.
2.3. Условиями предоставления Субсидии являются:
2.3.1. Наличие в местном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, на софинансирование которых предоставляется Субсидия, подтверждаемое выпиской из нормативного правового акта о бюджете или сводной бюджетной росписи.
2.3.2. Наличие в утвержденных муниципальных программах мероприятий и целевых индикаторов, в том числе плановых, по годам, реализация и достижение которых соответствуют целям и задачам, предусмотренным Государственной программой.
2.3.3. Наличие соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования с обязательством муниципального образования по обеспечению установленных значений показателей результативности предоставления Субсидии.
2.4. Общий объем средств Субсидии (V) рассчитывается по формуле:
, где:
- муниципальное образование, бюджету которого предусмотрены средства Субсидии;
- количество i-х муниципальных образований;
- объем средств Субсидии, предусмотренный бюджету i-го муниципального образования.
2.5. Объем средств Субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования (), определяется по формуле:
, где:
- общий объем средств, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год на софинансирование расходов муниципальных образований на организацию физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства;
- общая расчетная численность населения Сахалинской области;
- население муниципального образования по состоянию на 01 января текущего года (данные органов государственной статистики Сахалинской области);
- повышающий коэффициент для муниципальных образований, имеющих районный коэффициент 2,0 (Северо-Курильский городской округ, "Курильский городской округ", "Южно-Курильский городской округ"), - K = 1,5; для муниципальных образований, имеющих районный коэффициент 1,8 (городской округ "Охинский", "Ногликский городской округ"), - K = 1,2; для муниципальных образований, имеющих районный коэффициент 1,6 (остальные муниципальные образования), - K = 1,0.
Общая расчетная численность населения Сахалинской области () определяется по формуле:
.
2.6. Размер Субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований, определяется в пределах общего объема средств на очередной финансовый год, утвержденного законом Сахалинской области об областном бюджете.
2.7. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходных обязательств органов местного самоуправления по финансовому обеспечению мероприятий, на реализацию которых предоставляется Субсидия, устанавливается в размере 99% для городских округов и муниципального района и 99,5% для городских и сельских поселений.
2.8. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на цели, на которые предоставляется Субсидия, менее 0,5% для городских и сельских поселений и менее 1% для остальных муниципальных образований, то размер Субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
2.9. Размер Субсидии может быть уменьшен в текущем финансовом году на сумму недофинансирования доли местного бюджета в предыдущие финансовые годы.
2.10. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на цели, на которые предоставляется Субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии из областного бюджета.
2.11. В случае принятия решения об увеличении размера Субсидии за счет средств областного бюджета в течение финансового года объем софинансирования, установленный соглашением за счет средств местного бюджета, изменению не подлежит.
3. Субсидия на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности (далее - Субсидия на капитальные вложения).
3.1. Субсидия на капитальные вложения предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей и задач Государственной программы.
3.2. Субсидия на капитальные вложения может предоставляться на следующие цели и направления расходования:
- на софинансирование капитальных вложений муниципальных образований, возникающих при реализации муниципальных программ в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов.
3.3. Условиями предоставления Субсидии на капитальные вложения являются:
3.3.1. Наличие в местном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, на софинансирование которых предоставляется Субсидия на капитальные вложения, подтверждаемое выпиской из нормативного правового акта о бюджете или сводной бюджетной росписи.
3.3.2. Наличие в утвержденных муниципальных программах мероприятий и целевых индикаторов, в том числе плановых, по годам, реализация и достижение которых соответствуют целям и задачам, предусмотренным Государственной программой.
3.3.3. Наличие соглашения о предоставлении Субсидии на капитальные вложения, заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования с обязательством муниципального образования по обеспечению установленных значений показателей результативности предоставления Субсидии на капитальные вложения.
3.4. Объем средств Субсидии на капитальные вложения бюджету муниципального образования рассчитывается в соответствии с адресным распределением на конкретные муниципальные объекты, определенные адресной инвестиционной программой Сахалинской области.
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целью государственной программы является развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области.
Задачи Государственной программы:
- создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом;
- создание условий для повышения патриотического сознания, верности Отечеству и обеспечения преемственности поколений;
- создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи и повышение степени ее участия в социально-экономическом, общественно-политическом и социокультурном развитии региона.
Срок реализации программы - с 2017 по 2022 годы.
Общий объем финансовых средств, направляемых на реализацию программы, составляет 22243193,4 тыс. руб.
Постановление Правительства Сахалинской области от 10 марта 2017 г. N 106 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (https://sakhalin.gov.ru) 14 марта 2017 г., на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 15 марта 2017 г., в газете "Губернские ведомости" от 3 мая 2017 г. N 76, от 12 мая 2017 г. N 81
Постановлением Правительства Сахалинской области от 3 августа 2023 г. N 415 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2023 г. N 697
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2023 г. N 640
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 22 августа 2023 г. N 441
Изменения вступают в силу с 22 августа 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 22 июня 2023 г. N 308
Изменения вступают в силу с 26 июня 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 20 марта 2023 г. N 111
Изменения вступают в силу с 21 марта 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 10 февраля 2023 г. N 62
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 31 января 2023 г. N 46
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2022 г. N 434
Изменения вступают в силу с 28 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 августа 2022 г. N 389
Изменения вступают в силу с 31 августа 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 4 мая 2022 г. N 176
Изменения вступают в силу с 5 мая 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 марта 2022 г. N 121
Изменения вступают в силу с 28 марта 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 3 марта 2022 г. N 80
Изменения вступают в силу с 3 марта 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 14 января 2022 г. N 5
Изменения вступают в силу с 17 января 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 ноября 2021 г. N 514
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 2 июля 2021 г. N 261
Изменения вступают в силу с 2 июля 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 16 апреля 2021 г. N 159
Изменения вступают в силу с 19 апреля 2021 г.
Действие пунктов 7.1 - 7.2 раздела 7 Порядка предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на развитие физической культуры и спорта, пунктов 15 - 19 Порядка предоставления и распределения субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности приостановлено с 19 апреля 2021 г. до 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 14 января 2021 г. N 4
Изменения вступают в силу с 14 января 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 20 ноября 2020 г. N 535 (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2020 г. N 666)
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2020 г., пунктов 6, 7 изменений не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с предоставлением субсидий до 20 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 25 декабря 2020 г. N 626
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 20 ноября 2020 г. N 535
Изменения вступают в силу с 20 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 25 мая 2020 г. N 238
Изменения вступают в силу с 26 мая 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2019 г. N 668
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2019 г. N 668
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2019 г. N 658
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2019 г. N 589
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 29 июля 2019 г. N 326
Изменения вступают в силу с 30 июля 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 23 мая 2019 г. N 212
Изменения вступают в силу с 23 мая 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 4 апреля 2019 г. N 151
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2018 г. N 660
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 13 июля 2018 г. N 348
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 21 июня 2018 г. N 292
Изменения вступают в силу с 25 июня 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 5 июня 2018 г. N 246
Изменения вступают в силу с 6 июня 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 25 апреля 2018 г. N 175
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 5 апреля 2018 г. N 142
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 5 апреля 2018 г. N 135
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2017 г. N 625
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 11 декабря 2017 г. N 577
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2017 г. N 454
Постановление Правительства Сахалинской области от 26 мая 2017 г. N 245