Апелляционное определение 1-го Восточного окружного военного суда от 27 октября 2020 г. по делу N 33а-346/2020

Судебная коллегия 1-го Восточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Давыдова Д.А, судей - Агапова А.А. и Жидкова Т.Г, при секретаре Махнырь А.В. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению военнослужащего войсковой части N прапорщика ФИО1 об оспаривании решения начальника отделения (территориального г. Комсомольск-на-Амуре) ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России о снятии с жилищного учета, по апелляционной жалобе истца на решение Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 20 августа 2020 года.

Заслушав доклад судьи Агапова А.А, судебная коллегия

установила:

Решением суда первой инстанции оставлено без удовлетворения исковое заявление ФИО1, в котором он оспорил решение начальника отделения (территориального г. Комсомольск-на-Амуре) ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России (далее - ТО ФГКУ "Востокрегионжилье") от 19 июня 2020 года N29 о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Административный истец в апелляционной жалобе выражает несогласие с принятым судом решением, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении требований.

В обоснование своей просьбы автор жалобы указал, что его общая продолжительность военной службы составляет более 10 лет, менее чем через год он подлежит увольнению в связи с достижением предельного возраста, в связи с чем основания для снятия его с учета отсутствовали.

Изучив материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом, ФИО1, заключивший первый контракт о прохождении военной службы в 2005 году, решением начальника ТО ФГКУ "Востокрегионжилье" от 27 июня 2016 года N100 принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с 28 апреля 2016 года, как лицо, имеющее общую выслугу на военной службе 20 лет и более.

Одним из оснований для принятия такого решения послужили справки войсковой части 52015 об общей продолжительности военной службы истца (более 20 лет).

В 2020 году в жилищный орган поступили сведения о том, что с 1992 года по 2005 год истец проходил службу в органах внутренних дел МВД России, в связи с чем оспоренным решением от 19 июня 2020 года N29 ФИО1 и члены его семьи (супруга ФИО5, дочь ФИО6 и сын ФИО7) сняты с названного учета ввиду отсутствия основания для предоставления жилья в порядке, установленном в абзаце 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Гарнизонный военный суд, признавая решение жилищного органа законным, исходил из того, что срок военной службы ФИО1 в календарном исчислении менее 20 лет, в связи с чем он не имел право на получение жилищной субсидии как на момент принятия на жилищный учет, так и на момент снятия с данного учета.

Оснований не согласиться с данными выводами судебная коллегия не усматривает.

В соответствии с абзацем 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства.

По смыслу п. 1 ст. 2 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" период прохождения службы в органах внутренних дел в общую продолжительность военной службы военнослужащего не включается.

На основании изложенного решение жилищного органа принято в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 56 ЖК РФ, согласно которому граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.

Вопреки утверждению автора жалобы, на момент принятия оспоренного решения ФИО1 не состоял на жилищном учете как военнослужащий, подлежащий увольнению по возрасту и у жилищного органа такие сведения отсутствовали.

С вопросом о реализации жилищных гарантий в порядке, установленном п. 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", истец мог обратиться не ранее даты начала процедуры его увольнения по возрасту (п. 28 Порядка деятельности должностных лиц и органов военного управления по организации прохождения военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 октября 2015 года N660), то есть не ранее 19 октября 2020 года.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для коррекции правильного по существу решения гарнизонного военного суда по изложенным истцом в апелляционной жалобе доводам.

Руководствуясь ст. 308, п. 1 ст. 309, ч. 4, 5 ст. 310 и ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 20 августа 2020 года по административному делу по исковому заявлению ФИО1 оспаривании решения начальника отделения (территориального г. Комсомольск-на-Амуре) ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России о снятии с жилищного учета, оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Постановленные по делу итоговые судебные акты судов первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в Кассационный военный суд в кассационном порядке в течении шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.

"данные изъяты"

Согласовано для публикации: судья А.А. Агапов