Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Поникаровской Н.В.
судей Алексенко Л.В, Чашиной Е.В.
при секретаре Худоба О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Бабий И.В. на решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 27 июля 2020 г. по гражданскому делу по иску Бабий Ирины Вячеславовны к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калининградской области "Межрайонная больница N1" о взыскании зарплаты за сверхурочную работу и процентов за задержку выплат.
Заслушав доклад судьи Алексенко Л.В, объяснения истца Бабий И.В, поддержавшей апелляционную жалобу, представителя ответчика ГБУЗ "Межрайонная больница N1" - Суркова О.В, возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Бабий И.В. обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калининградской области "Светлогорская центральная районная поликлиника" (далее - ГБУЗ "Светлогорская ЦРП", поликлиника) о взыскании задолженности по оплате сверхурочной работы за 2019 г в размере 51471 руб. и процентов за задержку выплат.
В обоснование иска указала, что работала в поликлинике с 1996 г, с 30.11.2018 в должности фельдшера скорой медицинской помощи с должностным окладом 16400 руб, режимом рабочего времени - суточное дежурство в соответствии с графиком. Согласно п. 4.4.9 трудового договора для оплаты сверхурочной работы в поликлинике был установлен суммированный учёт рабочего времени. Периодом суммированного учёта рабочего времени является год. В течение 2019 г. приказами главного врача истец регулярно привлекалась к сверхурочной работе и отработала 1776 час при норме с учётом дней отпуска и дней временной нетрудоспособности 1376, 4 час. Дополнительное время отдыха ей не было предоставлено. Отработанные сверх установленной нормы рабочего времени 399, 6 час (1776-1376, 4) ей оплачены не были. При увольнении 26.01.2020 по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ перерасчёт за сверхурочную работу произведен не был. Указывала также, что выполненная ею сверхурочно работа не может признаваться работой по внутреннему совместительству, поскольку трудовой договор о работе по совместительству с ней не заключался.
Определением суда от 03.06.2020 в связи с реорганизацией учреждения произведена замена ответчика - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области "Светлогорская центральная районная поликлиника" надлежащим - Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Калининградской области "Межрайонная больница N1" (далее - ГБУЗ "Межрайонная больница N1", больница)
Рассмотрев дело, суд принял решение, которым исковые требования Бабий И.В. к ГБУЗ "Межрайонная больница N 1" о взыскании задолженности по оплате сверхурочной работы оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Бабий И.В. просит отменить решение суда, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
Полагает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Фактически 5, 25 ставок фельдшера обрабатывали три фельдшера в соответствии с утвержденным графиком. Согласно графикам сменности истец отработала в 2019 г. 27 смен по 24 час, то есть 1776 час, а не 1476, 8 час как указывает суд. Указание в расчетных листках количества часов, отработанных истцом, не соответствует табелям учета рабочего времени и графикам. При этом в расчетных листках работодатель выделил отработанные часы в двух строчках - отработанные часы по норме и отработанные часы по совместительству, то есть сверх нормы. Сверхурочно отработанные часы оплачены истцу в однократном размере. Однако фактически истцом выполнялась не работа по совместительству, а сверхурочная работа, поскольку договоров о работе по совместительству с истцом не заключалось.
Суд не учел, что в соответствии с Письмом Минздравсоцразвития РФ от 13.10.2011 норма рабочего времени уменьшается на количество часов нахождения на больничном и в отпуске. Более того, сам ответчик, не уменьшая норму часов в соответствии с вышеуказанным Письмом, не оспаривал, что истец отработала сверхурочно 3, 6 час.
В судебном заседании истец Бабий И.В. доводы апелляционной жалобы поддержала. Представитель ответчика ГБУЗ "Межрайонная больница N1" - Сурков О.В, возражая против доводов апелляционной жалобы, просил оставить решение без изменения.
Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статей 21-22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки.
Согласно статье 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со ст.60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Совмещение профессий (должностей) - это выполнение работником наряду со своей основной работой по профессии (должности), определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) у того же работодателя в течение продолжительности рабочего дня (смены), установленной для него по основной работе. Как правило, работнику поручают совмещение вакантной должности или профессии.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (ч.4 ст.91 ТК РФ).
В силу статьи 99 ТК РФ сверхурочной является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия по основаниям, перечисленным в ч.2 ст. 99 ТК РФ. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. На работодателя возложена обязанность обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.
При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности (ч.2 ст.103 ТК РФ).
Согласно статье 104 ТК РФ если в отношении отдельных категорий работников в силу специфики работы не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не должна превышать нормального числа рабочих часов за этот период. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
Разрешая заявленные требования, суд установил, что Бабий И.В. с 02.12.1996 работала в должности фельдшера выездной бригады скорой помощи больницы пос. Янтарный; с 01.01.2012 - фельдшером скорой медицинской помощи ГБУЗ КО "Янтаровская ГБ" (после реорганизации - ГБУЗ "Светлогорская центральная районная поликлиника").
По условиям трудового договора истцу был установлен режим рабочего времени: сменная работа - суточное дежурство в соответствии с графиком рабочего времени, утвержденного руководителем учреждения, при 36-часовой рабочей неделе. Дополнительным соглашением к трудовому договору от 30.11.2018 истцу установлен размер должностного оклада - 16400 руб.
Пунктом 4.4 дополнительного соглашения предусмотрено, что работнику могут производиться компенсационные выплаты: доплата за совмещение профессий (должностей); доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работникам без освобождения от работы, определенной трудовым договором; повышенная оплата за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни; оплата труда за сверхурочную работу. Порядок и размер соответствующих выплат, устанавливается внутренними локальными нормативными документами.
Доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается в зависимости от категории персонала в фиксированной сумме по соглашению сторон трудового договора в размере 8200 руб. (50% от должностного оклада).
Совмещение профессий (должностей) выполняется в учреждении по соглашению сторон, в пределах нормальной продолжительности рабочего времени при условии наличия в штатном расписании вакантных должностей по совмещаемым профессиям (должностям). Доплата за совмещение профессий (должностей) и доплата за увеличение объема работы сторонами не определена (п. 4.4.4 и 4.4.6).
Для оплаты сверхурочной работы в учреждении устанавливается суммированный учет рабочего времени. Периодом суммированного учета рабочего времени является год (п. 4.4.9).
Положением об оплате труда работников поликлиники, утвержденным 18.12.2018, предусмотрены выплаты компенсационного и стимулирующего характера:
- доплата за совмещение профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы и наличия в штатном расписании вакантной должности по совмещаемой профессии (должности) (п. 2.2.7).
- доплата за увеличение объёма работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (п. 2.2.8).
Оплата сверхурочной работы производится в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Для фельдшеров скорой медицинской помощи, водителей скорой медицинской помощи вводится суммированный учет рабочего времени с учётным периодом год.
В силу п.2.2.13 Положения выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентном отношении к окладу (должностному окладу) или в абсолютных размерах по соответствующим профессиональным квалификационным группам и выплачиваются ежемесячно.
Судом также установлено, что в период с 01.09.2019 по 31.12.2019 в структурном подразделении отделения скорой медицинской помощи, расположенном в пгт Янтарный, имелись 5, 25 единицы должности фельдшер скорой медицинской помощи. Фельдшеры Бабий И.В, ФИО1, ФИО2, ФИО3 (декрет) занимали по одной штатной единице. По 1, 25 единице имелась вакансия.
Приказами от 31.01.2019 N N (за январь 2019), от 28.03.2019 N N (за март 2019), от 25.04.2019 N N (за апрель 2019) от 23.05.2019 N N (за май 2019), от 05.07.2019 N N (за июнь 2019) разрешалось совместительство должностей фельдшера скорой помощи с оплатой за фактически отработанные часы на основании табелей учета рабочего времени, служебной записки старшего фельдшера ФИО4
Между тем, такие приказы издавались уже по итогам выполнения работниками работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени.
При этом письменного согласия истца на работу по совместительству ответчиком получено не было, трудовые договоры о такой работе не заключались, приказы о работе истца по совместительству с ее согласия, с определением периода такой работы и размера оплаты, не издавались.
Оценив представленные доказательства в совокупности с изложенными выше правовыми нормами, суд пришел к правильному выводу, что дополнительная работа, выполняемая истцом, не являлась работой по совместительству.
Вместе с тем, с выводом суда о том, что оплата труда Бабий И.В. ответчиком произведена по фактически отработанному времени в соответствии с условиями трудового договора и дополнительного соглашения к нему, факта сверхурочной работы истца не установлено, судебная коллегия согласиться не может, поскольку он противоречит установленным по делу обстоятельствам и представленным суду доказательствам.
В соответствии с производственным календарем на 2019 год (для пятидневной рабочей недели) общее рабочее время при 36-часовой рабочей недели составило 1772, 4 час.
Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, в соответствии с которым исчисляется норма рабочего времени и составляется производственный календарь на каждый год, утвержден приказом Минздравсоцразвития от 13.08.2009 N588-н.
При подсчете нормы рабочих часов, которые необходимо отработать в учетном периоде, из этого периода исключается время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (в частности, ежегодный отпуск, учебный отпуск, отпуск без сохранения заработной платы, временная нетрудоспособность, период выполнения государственных, общественных обязанностей). Норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться на количество часов такого отсутствия, приходящихся на рабочее время.
Учитывая, что Бабий И.В. в 2019 г. находилась в отпуске и на больничном в общей сложности 55 рабочих дней, из нормы часов, предусмотренной производственным календарем подлежат вычету 396 час (55х7, 2 час). Таким образом, норма рабочего времени для истца в 2019 г. составляет 1376, 4 час.
Из табелей учета рабочего времени за 2019 г. следует, что истцом было отработано: в январе - 216 час, в феврале - 48 час, в марте - 192 час, в апреле - 192 час, в мае - 216 час, в июне - 168 час, в июле - 96 час, в августе - 144 час, в сентябре - 96 час, в октябре - 168 час, в ноябре - 144 час, в декабре - 96 час, то есть 1776 час.
Несмотря на то, что в период с января по июль 2019 г. табели учета рабочего времени велись не по установленной форме; заполнялись некорректно, указанные в табелях часы полностью соответствуют фактически отработанным истцом часам, чего ответчик в судебном заседании не оспаривал.
При этом в расчетных листках, представленных суду, работодателем количество фактически отработанных истцом часов было распределено на основную зарплату (и вредность по основной зарплате), а также совместительство (и вредность по совместительству). При этом оплата за расширение объема работ работодателем производилась в соответствии с фактически отработанным количеством часов.
Учитывая, что истец не работала по совместительству, указанные в этой графе часы суду следовало расценивать как сверхурочную работу, подлежащую оплате в двойном размере. На такой порядок подсчета указано и в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 05.02.2020, имеющего в силу ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, учитывая, что оно принято по спору между теми же сторонами по делу о взыскании оплаты за работу в выходные и праздничные дни.
Поскольку Бабий И.В. в 2019 г. было отработано в соответствии с табелем учета рабочего времени и расчетными листками в общей сложности 1776 час при норме рабочего времени 1376, 4 час, переработка (сверхурочная работа) составляет 399, 6 час.
В силу статьи 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Доказательств предоставления истцу дополнительного времени отдыха ответчиком суду не представлено, при увольнении истца оплата сверхурочной работы не произведена.
Таким образом, сверхурочная работа истца в 2019 г. в количестве 399, 6 час подлежит оплате в размере 88632, 13 руб, исходя из следующего расчета: среднечасовая оплата 111, 04 руб. (16400 : (1772, 4:12 мес.)) х 2 х 1, 5 + 111, 04 х 2 х 397, 6). При этом из начисленной суммы подлежит вычету денежная сумма, выплаченная истцу в качестве оплаты за совместительство (37038, 06 руб.) и оплаты за вредность по совместительству (5355, 71 руб.).
С учетом изложенного, в пользу истца подлежит взысканию оплата за сверхурочно отработанные ею в 2019 г. 399, 6 час в размере 46238, 36 руб. (88632, 13 - 37038, 06 - 5355, 71).
В пользу истца также подлежит взысканию предусмотренная статьей 236 ТК РФ компенсация за задержку выплаты заработной платы за период с 01.12.2020 по 11.11.2020 в размере 49595, 97 руб, исходя из расчета: (46238, 36х1/150х6, 25%х40 + 46238, 36х1/150х6%х76 + 46238, 36х1/150х5, 5%х55 + 46238, 36х1/150х4, 5%х35 + 46238, 36х1/150х4, 25%х107).
Учитывая изложенное, решение суда об отказе Бабий И.В. в иске нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении исковых требований Бабий И.В.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 27 июля 2020 г. отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования Бабий И.В. удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области "Межрайонная больница N1" в пользу Бабий Ирины Вячеславовны оплату сверхурочной работы за 2019 год в размере 46238 руб. 36 коп, а также проценты за задержку выплаты зарплаты в размере 4995 руб. 97 коп, а всего 51234 (Пятьдесят одна тысяча двести тридцать четыре) руб. 33 коп.
В остальной части иска Бабий И.В. отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.