Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23 сентября 2020 г. по делу N 8а-16099/2020[88а-15260/2020]

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Никулина И.А., рассмотрев без проведения судебного заседания кассационную жалобу Гусейнова Эльдара Афраиловича, поданную через суд первой инстанции 13 августа 2020 года, на определение судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 3 июня 2020 года и апелляционное определение Кемеровского областного суда от 15 июля 2020 года по материалу N 9а-173/2020 по административному исковому заявлению Гусейнова Эльдара Афраиловича к заместителю начальника уголовно-судебного управления прокуратуры Кемеровской области Сай С.П. о признании действий незаконными, установил:

Гусейнов Э.А. обратился в Кемеровский районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением к заместителю начальника уголовно-судебного управления прокуратуры Кемеровской области Сай С.П. о признании действий незаконными.

В обоснование требований указал, что по его обращению о фактах необоснованного возвращения поданных им кассационных жалоб без рассмотрения письмами судей Восьмого кассационного суда общей юрисдикции принято Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2020 года N 278-О.

Он обратился с жалобой к председателю Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Кирюшину А.Н, в которой просил осуществить контроль за должностными лицами суда в части соблюдения ими нормативных правовых актов Российской Федерации и Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2020 года N 278-О при решении вопроса о принятии его кассационных жалоб, а также передать его кассационные жалобы для изучения судьям.

15 апреля 2020 года заместителем председателя Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Самойловым Ю.В. дан ответ на его жалобу.

Не согласившись с результатом рассмотрения его жалобы, Гусейнов Э.А. обратился с жалобой к заместителю начальника уголовно-судебного управления прокуратуры Кемеровской области Сай С.П. о признании незаконными действий (бездействия) заместителя председателя Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Самойлова Ю.В. по факту ненадлежащего исполнения Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2020 года N 278-О и положений УПК РФ при рассмотрении его жалобы.

Считает, что при разрешении его жалобы заместителем начальника уголовно-судебного управления прокуратуры Кемеровской области Сай С.П. не обеспечены требования законности, а его ответ на жалобу от 13 мая 2020 года не отвечает требованиям мотивированности, является незаконным, нарушающими его конституционные права.

Определением судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 3 июня 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением Кемеровского областного суда от 15 июля 2020 года, административное исковое заявление Гусейнова Э.А. возвращено заявителю в связи с неподсудностью данного спора Кемеровскому районному суду Кемеровской области.

В кассационной жалобе Гусейнов Э.А. ставит вопрос об отмене судебных актов с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения спора по существу со стадии принятия заявления к производству, указывая на существенные нарушения судебными инстанциями норм процессуального права.

Проверив материалы административного дела, доводы кассационной жалобы, суд приходит к следующим выводам.

При осуществлении правосудия объективность и беспристрастность судьи являются обязательными условиями. Исполняя свои профессиональные обязанности, в целях объективного рассмотрения дела, судья должен быть свободен от каких-либо предпочтений, предубеждений или предвзятости и должен стремиться к исключению каких-либо сомнений в его беспристрастности.

Действующее процессуальное законодательство предоставляет возможность передачи дела из одного суда кассационной инстанции в другой равный ему суд кассационной инстанции.

Согласно положениям пункта 3 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение административного дела в данном суде стали невозможными. Передача административного дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

Как следует из материалов дела, поводом к возникновению административного спора стал ответ заместителя председателя Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Самойлова Ю.В. от 15 апреля 2020 года на жалобу Гусейнова Э.А. на действия судей этого суда.

Это обстоятельство препятствует рассмотрению Восьмым кассационным судом общей юрисдикции настоящего административного дела, так как может вызвать обоснованное сомнение в объективности и беспристрастности судей, поскольку судьи судебной коллегии по административным делам, на рассмотрение которой передана кассационная жалоба Гусейнова Э.А, находятся в служебных отношениях с заместителем председателя Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Самойловым Ю.В, а также судьями судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, чьи действия, связанные с возвращением кассационных жалоб Гусейнова Э.А. без рассмотрения, также были предметом его обжалования.

Ввиду того, что рассмотрение дела с соблюдением правил о подсудности невозможно по объективным причинам, в целях обеспечения достаточных гарантий, исключающих всякое сомнение в беспристрастности суда, административное дело необходимо направить в Верховный Суд Российской Федерации для решения вопроса об определении подсудности его рассмотрения в кассационной инстанции.

Руководствуясь пунктом 3 части 2 статьи 27, статьи 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

направить материал N 9а-173/2020 по административному исковому заявлению Гусейнова Эльдара Афраиловича к заместителю начальника уголовно-судебного управления прокуратуры Кемеровской области Сай С.П. о признании действий незаконными в Верховный Суд Российской Федерации для разрешения вопроса об определении подсудности его рассмотрения в кассационной инстанции.

Судья