Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного
суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Фроловой Т.В, судей Кожевниковой Л.П, Латушкиной С.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 24RS0048-01-2019-005786-15 (N2-9175/2019) по иску С.Н.В, к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Красноярское краевое патолого-анатомическое бюро" о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда
по кассационной жалобе представителя С.Н.В, - Г.А.Е, действующего на основании доверенности, на решение Советского районного суда г. Красноярска от 26 ноября 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 13 июля 2020 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Кожевниковой Л.П, объяснения представителя С.Н.В, - Г.А.Е, действующего на основании доверенности, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, установила:
С.Н.В, обратилась в суд к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Красноярское краевое патолого-анатомическое бюро" (далее - КГБУЗ "Красноярское краевое патолого-анатомическое бюро") о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.
В обоснование требований указала, что с 2005 года состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает в должности врача-патологоанатома. За период с января 2014 года по декабрь 2016 года с ней было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым она выполняла трудовую функцию по совместительству на 0, 5 ставки. За указанный период имела нагрузку в размере 1, 5 ставки.
В январе 2017 года она по просьбе главного врача ответчика подписала заявление об отказе от совместительства на 0, 5 ставки, таким образом, с января 2017 года по настоящее время оформлена на 1 ставку по должности врача-патологоанатома.
Считает, что объемы фактически выполненной работы за период с января 2014 года по март 2019 года превышали нормы, обусловленные трудовым договором. Полагает, что со стороны работодателя имеется нарушение трудового законодательства, а именно несоблюдение условий трудового договора и предоставление работы больше, чем предусмотрено трудовым договором, а также поручение работнику дополнительной работы без его письменного согласия и без дополнительной заработной платы.
Просила суд взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2014 года по март 2019 года в размере 3 217 075 руб, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Решением Советского районного суда г. Красноярска от 28 ноября 2019 г. в удовлетворении исковых требований С.Н.В, отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 13 июля 2020 г. решение Советского районного суда г. Красноярска от 28 ноября 2019 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, представителем истца ставится вопрос об отмене судебных актов, как незаконных, принятых с нарушением норм материального права.
Относительно доводов кассационной жалобы представителем ответчика представлены возражения.
В судебное заседание суда кассационной инстанции истец, представитель ответчика не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, судебная коллегия, руководствуясь ч.5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.
В силу положений ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, считает что, оснований для отмены судебных актов по доводам кассационной жалобы не имеется.
Судами установлено и следует из материалов дела, что на основании трудового договора, заключенного 29 июня 2005 г, С.Н.В, с 1 июля 2005 г. была принята на работу в КГБУЗ "Красноярское краевое патолого-анатомическое бюро" отделение общей патологии на должность врача-патологоанатома.
3 августа 2009 г. между сторонами заключено дополнительное соглашение N к трудовому договору, С.Н.В, с 1 августа 2009 г. была переведена в межрайонное отделение общей патологии.
1 октября 2013 г. между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 29 июня 2005 г, в соответствии с условиями которого п. 3.2 трудового договора истца изложен в новой редакции, предусматривающей, что за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, С.Н.В, были установлены: а) должностной оклад в размере 5 134 руб.; б) выплаты компенсационного характера: за работу в патологоанатомическом бюро (отделений, подразделений) с вредными и опасными и иными особыми условиями труда - 25%, процентная надбавка за работу в районах Красноярского края - 30%, районный коэффициент - 30%; в) выплаты стимулирующего характера: персональные выплаты, за квалификационную категорию - 9%, за опыт работы - 30%.
Также предусмотрено, что работнику могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера: выплата за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач; выплата за интенсивность и высокие результаты; выплата за качество выполняемой работы; выплаты в целях сохранения гарантированной части заработной платы работников в рамках определения размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, компенсационных выплат и стимулирующих выплат по новым системам оплаты труда в сумме не ниже размера заработной платы (без учета стимулирующих выплат), установленного тарифной системой оплаты труда. Конкретные размеры выплат стимулирующего характера устанавливаются приказом руководителя.
Дополнительным соглашением от 29 декабря 2017 г. к трудовому договору, С.Н.В, был установлен должностной оклад, ставка заработной платы 7 982 руб. в месяц.
Правилами внутреннего трудового распорядка КГБУЗ "Красноярское краевое патолого-анатомическое бюро", утвержденными 22 января 2013 г, предусмотрено, что оплата труда работников учреждения осуществляется в соответствии с действующей тарифной системой оплаты труда и штатным расписанием. Оплата труда работников учреждения осуществляется в зависимости от установленного разряда по оплате труда в соответствии с занимаемой должностью, уровнем образования и стажем работы, а также полученным квалификационным разрядом по итогам аттестации. Тарификация утверждается начальником учреждения с учетом мнения профсоюзного комитета учреждения. Тарификационный список учреждения здравоохранения составляется ежегодно по состоянию на 1 января текущего календарного года и подписывается всеми членами тарификационной комиссии. Выплата заработной платы в учреждении производится два раза в месяц - не позднее 4-го числа следующего месяца выплачивается заработная плата за прошедший месяц, а не позднее 19-го числа текущего месяца выплачивается заработная плата за первую половину текущего месяца. В учреждении устанавливаются стимулирующие выплаты, доплаты, в соответствии с действующими Положениями учреждения.
Положением об оплате труда работников краевого государственного учреждения здравоохранения "Красноярское краевое патолого-анатомическое бюро", утвержденным 9 января 2017 г, предусмотрено, что оплата труда работников учреждения включает в себя следующие элементы: оклады (должностные оклады), ставки заработной платы; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера.
В соответствии с п.п. 2.1-2.3 указанного Положения об оплате труда должностные оклады работников учреждения определяются по профессиональным квалификационным группам и по отдельным должностям, не включенным в ПКГ в соответствии с Приложением N 1. Размеры окладов, ставок заработной платы конкретным работникам устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы в соответствии с Положением. Оклады увеличиваются при условии наличия квалификационных категорий, в том числе при наличии высшей квалификационной категории на 1, 52.
Из п. 3.1 Положения следует, что работникам учреждения предоставляются следующие выплаты компенсационного характера: выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
Выплата работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в размере 25 % (п.3.2).
Работникам, осуществляющим диагностику, лечение и непосредственное обслуживание больных СПИД и ВИЧ- инфицированных, а также осуществление непосредственный контакт с больными СПИД и ВИЧ-инфицированными при проведении лабораторных исследований крови и материалов, поступающих от больных СПИД и ВИЧ-инфицированных, консультаций, осмотров, судебно-медицинской экспертизы, оказании медицинской помощи и проведении другой работы с ВИЧ-инфицированным материалом устанавливается надбавка в размере 60 процентов минимального оклада. Оплата производится за фактически отработанное время с ВИЧ-инфицированным материалом. Перечень структурных подразделений и должностей указан в Приложении N 2 (п.3.8).
В соответствии с разделом 4 Положения работникам учреждения, за исключением руководителя, его заместителей и главного бухгалтера, осуществляются следующие виды стимулирующих выплат: выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении постановленных задач; выплаты за интенсивность и высокие результаты труда; выплаты за качество выполняемых работ; персональные выплаты, в том числе, выплаты за опыт работы; выплаты за сложность, напряженность и особый режим работы; региональные выплаты (п.4.1).
Выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении постановленных задач, за интенсивность и высокие результаты труда, за качество выполняемых работ устанавливаются в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Положению с учетом критериев оценки результативности и качества деятельности учреждения. Критерии оценки результативности и качества деятельности утверждаются главным врачом по согласованию с выборным профсоюзным органом.
Выплаты конкретному работнику учреждения устанавливаются ежемесячно на месяц, следующий за месяцем, в котором производилась оценка работы в баллах (плановый месяц) по итогам работы в отчетном периоде (год, полугодие, квартал, месяц) в зависимости от периодичности оценки, определенной в Приложении (п.4.2).
Выплаты за опыт работы для работников учреждения осуществляются по следующим критериям: непрерывный стаж работы в сферах здравоохранения и социального обеспечения; своевременное прохождение повышения квалификации; наличие ученой степени и (или) почетного звания (п.4.4).
Указанные в п. 4.1 выплаты работникам, замещающим соответствующие должности по совместительству, осуществляются за фактически отработанное время и выполнение установленных функций.
В соответствии с п. 4.7 Положения выплаты стимулирующего характера работнику учреждения осуществляются по решению руководителя учреждения с учетом критериев оценки результативности и качества труда работника в пределах бюджетных ассигнований на оплаты труда работников учреждения, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и направленных учреждением в установленном порядке на оплату труда работников, и оформляются соответствующим приказом.
Полагая, что в период с января 2014 года по март 2019 года заработная плата начислялась с нарушением норм действующего законодательства, истец обратилась в суд о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, к периоду с января 2014 года по март 2018 года по заявлению ответчика применил положения ст. 392 ТК РФ, в связи пропуском срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора о неполной выплате заработной платы. В части периода с апреля 2018 года по март 2019 года, суд первой инстанции, исследовав расчетные листки с составляющими начисленной истцу заработной платы за указанный период, пришел к выводу о том, что начисление и выплата заработной платы истцу осуществлялась ответчиком в соответствии с условиями трудового договора и действующей в учреждении системой оплаты труда.
Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился, дополнительно указав, что оплата за выполнение объемов работы свыше 1 ставочной нормы в КГБУЗ "Красноярское краевое патолого-анатомическое бюро" производится выплатами стимулирующего характера, при установлении размера выплат стимулирующего характера применяется бальная оценка в соответствии с приложением N 4 к Положению об оплате труда работников учреждения, содержащему перечень критериев оценки результативности и качества труда работников, для осуществления работникам ежемесячных выплат за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственность при выполнении поставленных задач, за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ.
Достоверно установив, что стимулирующие выплаты в виде надбавки за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственность при выполнении поставленных задач, за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, которые определяются путем умножения количества набранных истцом баллов по результатам оценки ее деятельности за месяц в соответствии с критериями оценки на стоимость одного балла, соответствуют показателю и критерию оценки качества работы работников, утвержденных Положением об оплате труда, выплачивались истцу ответчиком ежемесячно с учетом объема выполненной ею работы, а также учитывая, что нагрузка сверх ставочной нормы выполнялась С.Н.В, в пределах установленного рабочего времени и оплачивалась по критерию: интенсивность и высокие результаты, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии у ответчика в период с апреля 2018 года по март 2019 года задолженности по выплате заработной платы истцу.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что судами первой и апелляционной инстанции при рассмотрении дела нормы материального права применены правильно.
В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее- ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами..
В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имел право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Установив, что выполненный истцом объем работы оплачен в соответствии с действующим у работодателя Положением об оплате труда, применив к части требований установленный ст.392 ТК РФ срок, суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Доводы кассатора о том, что в нарушение положений ст.151 ТК РФ работодателем не была произведена оплата увеличенного объема работы, соглашение о такой оплате между сторонами не оформлялось, выплаты стимулирующего характера, предусматривающие дополнительные баллы за выполнение работы по нескольким ставкам, имеют иную правовую природу, не могут быть признаны оплатой в смысле ст.151 ТК РФ, не влекут отмену обжалуемых судебных актов, в связи со следующим.
Действительно, в соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60.2 данного Кодекса).
Согласно требованиям ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего времени наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии за дополнительную плату (ст. 151 ТК РФ).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
В то же время, в силу ст.135 ТК РФ системы оплаты труда включают, в том числе, доплаты и надбавки компенсационного характера за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Судами проанализировано действующее у работодателя Положение об оплате труда, которое предусматривает стимулирующие выплаты: выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении постановленных задач; выплаты за интенсивность и высокие результаты труда; выплаты за качество выполняемых работ; персональные выплаты, в том числе, выплаты за опыт работы; выплаты за сложность, напряженность и особый режим работы.
Выполнение истцом работы в большем объеме, само по себе, о наличии оснований для установления истцу доплаты за совмещение профессий в соответствии со ст.151 ТК РФ, не свидетельствует. Ввиду не установления судом достижения между истцом и ответчиком соглашения о выполнении истцом дополнительных обязанностей, не предусмотренных его трудовой функцией, в отсутствие определенно выраженного волеизъявления работодателя (приказа) на поручение такой работы, оснований для удовлетворения иска работника об оплате такой работы, как не предусмотренной трудовым договором, не имеется, учитывая, что дополнительным соглашением к трудовому договору, заключенному истцом с работодателем 1 октября 2013 г. предусмотрено установление стимулирующих выплат за интенсивность и высокие результаты, истцом не оспаривается повышенная оплата в связи с выполнением ей большего объема работ.
Доводы кассатора о том, что судами не исследовались составные части заработной платы, связанные с исчислением стимулирующих выплат и обстоятельства, влияющие на их размер, также не являются основанием для удовлетворения жалобы, поскольку судом первой инстанции устанавливались составные части заработной платы за оспариваемый истцом период, суд пришел к выводу о том, что выплаченная заработная плата соответствовала условиям трудового договора, кроме того, в силу положений ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по заявленным исковым требованиям, истец просила о взыскании недоначисленной, по ее мнению, заработной платы, при этом, рассчитывая задолженность, вычитала выплаченные ей суммы заработной платы без их оспаривания.
Как следует из протокола судебного заседания от 26 ноября 2019 г. в суде первой инстанции представитель истца пояснил, что поддерживает заявленные требования, основанные на расчете, который произведен по фактически отработанным ставкам, при расчете истец не принимала во внимание бальную систему начисления заработной платы.
Представитель ответчика при этом пояснил, что расчет заработной платы осуществляется в учреждении на основании Положения об оплате труда, подробно рассказал каким образом происходит начисление заработной платы. После изучения материалов дела представитель истца никаких ходатайств об истребовании дополнительных доказательств (о которых указывает в кассационной жалобе) не заявил, согласился закончить рассмотрение дела по существу.
В силу принципа состязательности сторон (ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и требований ч. 2 ст. 35, ч. 1 ст. 56 и ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность представления доказательств возложена на стороны, суд оказывает сторонам содействие при невозможности ими самостоятельно представить те или иные доказательства.
В связи с указанным, доводы кассатора о том, что суд не истребовал сведений о составляющих заработной платы, при том, что таких ходатайств стороной истца не заявлялось, а исковые требования не были связаны с оспариванием Положения об оплате труда, действующего в учреждении, и ранее выплаченной заработной платы, не могут повлечь отмену по существу правильного решения.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что доводы кассационной жалобы повторяют доводы апелляционной жалобы, сводятся к несогласию с выводами суда, направлены на переоценку представленных доказательств, что в силу ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является недопустимым в суде кассационной инстанции.
Поскольку суд кассационной инстанции, определяя наличие (или отсутствие) оснований для пересмотра вынесенных по конкретному делу судебных постановлений, должен установить, являются ли обстоятельства, приведенные в кассационной жалобе в качестве оснований для изменения или отмены судебных постановлений, достаточными для отступления от принципа правовой определенности и стабильности вступивших в законную силу судебных актов, а их отмена (изменение) и ее правовые последствия - соразмерными допущенным нарушениям норм материального и (или) процессуального права, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:
решение Советского районного суда г. Красноярска от 26 ноября 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 13 июля 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя С.Н.В, - Г.А.Е. без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.