Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Конева С.И., рассмотрев частную жалобу Гарбуса М.С. на определение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 17 июля 2020 года о возвращении административного искового заявления (ЧЖ-292А/2020), У С Т А Н О В И Л А :
Гарбус М.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к Минфину России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.
В административном иске указал, что во время отбывания наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю нарушались условия его содержания в местах лишения свободы.
Определением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 17 июля 2020 года административное исковое заявление возвращено.
В частной жалобе административный истец просит определение отменить, поскольку полагает, что судьей первой инстанции неправильно определена подсудность заявленного спора.
Проверив представленные материалы, доводы частной жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Возвращая административное исковое заявление, судья первой инстанции пришел к выводу о неподсудности заявленных требований Тверскому районному суду г. Москвы.
При этом судья первой инстанции исходил из того, что предполагаемое нарушение прав административного истца происходило на территории, не подсудной Тверскому районному суду г. Москвы.
Выводы судьи первой инстанции являются верными.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к государственному органу подается в суд по месту его нахождения.
При этом в соответствии с частью 2 указанной нормы в случае, если место нахождения государственного органа не совпадает с территорией, на которую распространяются его полномочия, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанного органа.
В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что в случае, если полномочия государственного органа распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли правовые последствия оспариваемых административным истцом действий.
Кроме того, из п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" следует, что административное исковое заявление о нарушении условий содержания лишенных свободы лиц, подается в районный суд, на территории которого расположено исправительное учреждение.
Аналогичные разъяснения содержатся и в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 года N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса РФ, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетной системы Российской Федерации".
Из совокупности указанных норм следует, что подсудность исков о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в местах принудительного содержания определяется исходя
