Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 14 декабря 2020 г. по делу N 8Г-29071/2020[88-28276/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Матросовой Г.В, Юдиной С.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по исковому заявлению Козырев А.В. к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области "Бюро судебно-медицинских экспертиз Министерства здравоохранения Саратовской области" о взыскании заработной платы за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни, ночные часы, денежной компенсации, стимулирующих выплат, отпускных, процентов за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Козырев А.В. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 23 июля 2020 года, заслушав доклад судьи Матросовой Г.В, пояснения представителя ответчика Самойловой Е.А, действующей на основании доверенности от 30 декабря 2019 года, возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, установила:

Козырев А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области "Бюро судебно-медицинских экспертиз Министерства здравоохранения Саратовской области" (далее по тексту - ГУЗ СО "БСМЭ МЗ СО") о взыскании заработной платы за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни, ночные часы, денежной компенсации, стимулирующих выплат, отпускных, процентов за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что 20 декабря 1994 года на основании приказа N он был принят на должность дежурного санитара Балаковского отделения ГУЗ СО "БСМЭ МЗ СО". В период с 1994 года по 2018 год он работал по скользящему графику. Считает, что при начислении заработной платы имелись нарушения при расчете доплаты за сверхурочную работу, оплаты работы в выходные и нерабочие праздничные дни, доплаты за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, лишение его стимулирующих выплат, невыплаты компенсации за задержку выплаты сверхурочных часов, не оплачена компенсация за неиспользованные дни отпуска. Полагает, что привлечение работника в установленном законом порядке к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни производится на основании распоряжения работодателя с соблюдением предусмотренных законом правил: об ограничении привлечения к ним определенных категорий работников, необходимости получения письменного согласия работника, ограничение сверхурочных работ - не более 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Считает, что он необоснованно был лишен стимулирующих выплат, тогда как показателем (критерием) их выплаты являются бережное отношение к имуществу, при выполнении которого предусмотрено 15 баллов; отсутствие обоснованных жалоб - 10 баллов, максимальное количество баллов - 25, цена 1 балла устанавливается ежемесячно приказом. Ни одного нарушения у него не зафиксировано. Действиями ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает в 50000 рублей.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 03 февраля 2020 года исковые требования удовлетворены частично, с ГУЗ СО " БСМЭ МЗ СО" в пользу Козырев А.В, с учетом вынесения 08 мая 2020 года определения об исправлении описки, взыскана заработная плата за сверхурочную работу за период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года в сумме 23800 рублей 13 копеек; за работу в выходные и праздничные дни за период с 01 января 2018 года по 01 февраля 2019 года в сумме 30167 рублей 12 копеек; за работу в ночные часы за период с 01 января 2018 года по 01 февраля 2019 года в сумме 4349 рублей 79 копеек; доплата за выработанную норму часов за период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года в сумме 22196 рублей 80 копеек; стимулирующие выплаты за период с 15 августа 2018 года по 01 февраля 2019 года в сумме 48177 рублей 37 копеек; средний заработок за период оплачиваемого отпуска в сумме 8372 рубля 60 копеек за период с 15 августа 2018 года по 01 февраля 2019 года; проценты за задержку выплаты заработной платы за период с 07 февраля 2018 года по 28 января 2020 года в сумме 36920 рублей 92 копейки; компенсация морального вреда в размере 5000 рублей, всего 178984 рубля 73 копейки, а также проценты за задержку выплаты заработной платы в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная с 29 января 2020 года по день фактического расчета включительно. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С ГУЗ СО "БСМЭ МЗ СО" в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области взыскана государственная пошлина в сумме 4979 рублей 69 копеек.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 23 июля 2020 года решение Балаковского районного суда Саратовской области от 03 февраля 2020 года, с учетом определения Балаковского районного суда Саратовской области от 08 мая 2020 года об исправлении описки, в части взыскания с ГУЗ СО "БСМЭ МЗ СО" в пользу Козырева А.В. стимулирующих выплат за период с 15 августа 2018 года по 01 февраля 2019 года в сумме 48177 рублей 37 копеек отменено, вынесено в данной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований в указанной части отказано.

Решение Балаковского районного суда Саратовской области от 03 февраля 2020 года, с учетом определения Балаковского районного суда Саратовской области от 08 мая 2020 года об исправлении описки, в части взыскания с ГУЗ СО "БСМЭ МЗ СО" в пользу Козырева А.В. процентов за задержку выплат заработной платы, расходов по оплате государственной пошлины в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области изменено, с ГУЗ СО "БСМЭ МЗ СО" в пользу Козырева А.В. взыскана заработная плата за сверхурочную работу за период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года в сумме 23800 рублей 13 копеек; за работу в выходные и праздничные дни за период с 01 января 2018 года по 01 февраля 2019 года в сумме 30176 рублей 12 копеек; за работу в ночные часы за период с 01 января 2018 года по 01 февраля 2019 года в сумме 4349 рублей 79 копеек; доплата за выработанную норму часов за период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года в сумме 22196 рублей 80 копеек; средний заработок за период оплачиваемого отпуска в сумме 8372 рубля 60 копеек с 15 августа 2018 года по 01 февраля 2019 года; проценты за задержку выплаты заработной платы за период с 07 февраля 2018 года по 28 января 2020 года в сумме 25573 рубля 67 копеек; компенсация морального вреда в размере 5000 рублей, всего 119460 рублей 11 копеек, а также проценты за задержку выплаты заработной платы в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная с 29 января 2020 года по день фактического расчета включительно. С ГУЗ СО "БСМЭ МЗ СО" в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области взыскана государственная пошлина в сумме 3789 рублей 20 копеек. В остальной части решение Балаковского районного суда Саратовской области от 03 февраля 2020 года, с учетом определения Балаковского районного суда Саратовской области от 08 мая 2020 года об исправлении описки, оставлено без изменения.

Козырев А.В. подана кассационная жалоба с просьбой отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 23 июля 2020 года в связи с неправильным применением норм материального права, решение Балаковского районного суда Саратовской области от 03 февраля 2020 года оставить без изменений.

Решение суда первой инстанции и апелляционное определение судебной коллегии в части удовлетворения требований о взыскании заработной платы за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни, ночные часы, денежной компенсации, отпускных, компенсации морального вреда не обжалуется. Доводов относительно законности выводов суда первой и апелляционной инстанции в указанной части кассационная жалоба не содержит. Оснований для выхода за пределы доводов кассационных жалоб в соответствии с частью 2 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия не усматривает.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции по делу допущено не было.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела, Козырев А.В. состоял в трудовых отношениях с ГУЗ СО "БСМЭ МЗ СО" с 20 декабря 1994 года согласно приказу N.

Приказом N л/с от 01 февраля 2019 года о прекращении трудового договора Козырев А.В. уволен с должности санитара Балаковского районного отделения ГУЗ СО "БСМЭ МЗ СО" по инициативе работника по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела суд первой инстанции удовлетворил требования истца о взыскании в его пользу стимулирующих выплат за период с 15 августа 2018 года по 01 февраля 2019 года в сумме 48177 рублей 37 копеек, рассчитав в числе прочей задолженности, неустойку по невыплате стимулирующих выплат.

При этом отказал в удовлетворении требований о взыскании указанных выплат за период с 01 января 2017 года по 14 августа 2018 года в связи с пропуском срока для обращения в суд с данными требованиями, указав об отсутствии оснований для его восстановления. В данной части решение суда первой инстанции не обжалуется.

Апелляционная инстанция не согласилась с выводами суда первой инстанции в части взыскания стимулирующих выплат и, в соответствии с этим, процентов за задержку выплаты заработной платы, сославшись на статьи 22, 129, 132, 135, 191 Трудового кодекса Российской Федерации, Положение об оплате труда работников ГУЗ СО "БСМЭ МЗ СО" и Положение о стимулирующей системе оплаты труда работников ГУЗ СО "БСМЭ МЗ СО", сделала вывод о том, что вознаграждение по итогам работы, на которое претендует истец, является не неотъемлимой частью заработной платы и/или гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, а лишь поощрительной выплатой работникам, при этом выплата премии и её размер определяется в индивидуальном порядке работодателем в каждом отдельном случае.

Указано, что стимулирующие выплаты направлены на поощрение работника за добросовестное исполнение возложенных на него трудовых обязанностей, их выплата является правом, а не обязанностью работодателя, локальными нормативными актами и трудовым договором не предусмотрен обязательный, регулярный характер выплаты премии, осуществляемой по решению руководителя учреждения, её размер не является фиксированным, зависит от результатов работы, личного вклада работника в результаты деятельности учреждения, в связи с чем работодатель был вправе принимать решение о невыплате Козырев А.В. стимулирующих выплат.

Данные выводы суда апелляционной инстанции соответствуют положениям закона и принятым у ответчика локальным нормативным актам.

Согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей основания возникновения трудовых отношений, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (абзацы седьмой, пятнадцатый, шестнадцатый статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет основные понятия и определения, в частности, дано определение заработной платы (оплаты труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 01 ноября 2006 года N, заключенным 01 августа 2016 года, предусмотрено, что работнику устанавливается заработная плата в размере должностного оклада, выплат компенсационного характера и выплат стимулирующего характера.

Согласно пунктов 13.3.1 - 13.3.3 соглашения выплаты стимулирующего характера - выплата за интенсивность и высокие результаты устанавливаются в соответствии с Положением об оплате труда и Положением о стимулирующей форме оплаты труда работников ГУЗ СО "БСМЭ МЗ СО", действующими у работодателя. Выплаты за качество выполняемых работ, устанавливаемые на определенный срок? выплачиваются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество работы. Выплаты стимулирующего характера состоят из следующих показателей: бережное отношение к имуществу бюро (выполнение) - 15 баллов; наличие обоснованных жалоб (отсутствие) - 10 баллов, максимальное количество баллов - 25.

Исходя из Положения о стимулирующей системе оплаты труда (п.2.1), работникам устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; единовременные премиальные выплаты; премиальные выплаты по итогам работы.

Апелляционной инстанцией обоснованно сделана ссылка на пункт 2.3.2 данного Положения, согласно которому выплаты за результативность и качество работы, устанавливаются на определенный срок с учетом разработанных и согласованных с профсоюзным комитетом ГУЗ СО "БСМЭ МЗ СО" критериев, позволяющих оценить результативность и качество работы за месяц. Оценка результатов работы подразделений по утвержденным критериям производится ежемесячно административным советом, созданным в ГУЗ СО "БСМЭ МЗ СО" приказом руководителя, на основании представлений руководителя учреждения, его заместителей, руководителей структурных подразделений. Оценка результатов работы производится в баллах, исходя из базового уровня баллов в соответствии с занимаемой должностью. В случае невыполнения плановых показателей, функциональных обязанностей работником подразделения влечет за собой снятие баллов по критериям оценки.

При рассмотрении дела апелляционной инстанцией установлено, что стимулирующие выплаты Козырев А.В. с 2017 года по февраль 2019 года не начислялись и не выплачивались, при этом заведующим Балаковским отделением ГУЗ СО "БСМЭ МЗ СО", с учетом наличия права непосредственного руководителя на месте оценивать трудовой вклад каждого работника в деятельность отделения, представление на Козырев А.В. не подавалось.

Локальные нормативные акты не предусматривают безусловной обязанности работодателя производить выплаты стимулирующего характера, что подтверждается разделом "Критерии оценки результатов работы персонала" Положения о стимулирующей системе оплаты труда работников ГУЗ СО "БСМЭ МЗ СО".

Оценив представленные сторонами доказательства, в том числе, пояснения сторон, апелляционная инстанция пришла к правильному выводу о том, что выплаты стимулирующего характера являются правом, а не обязанностью работодателя, причем данные выплаты зависят от результатов работы и личного вклада работника в результаты деятельности учреждения.

Доводы кассационной жалобы о том, что суд не установилобоснованности и оснований неподачи представления на истца направлены на переоценку установленных апелляционной инстанцией доказательств, что в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является недопустимым при рассмотрении дела в кассационном порядке.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены апелляционного определения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 23 июля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Козырев А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: