Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 октября 2020 г. по делу N 33-36428/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В., с удей Масленниковой Л.В., Заскалько О.В.

при помощнике судьи Стебивко А.Ю, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Гладкой А.Ю. на решение Хорошевского районного суда города Москвы от 25 июня 2020 года, которым постановлено:

Обязать Отдел социальной защиты населения по районам Северное и Южное Тушино заключить договор о передаче Башировой Дильназ Илфатовны, паспортные данные в приемную семью Мурзабаевой Эльвирой Гильмитдиновной.

Обязать Отдел социальной защиты населения по районам Северное и Южное Тушино назначить денежные средства на содержание Башировой Дильназ Илфатовны, паспортные данные, начиная с 17 сентября 2019 года.;

установила:

Мурзабаева Э.Г, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней подопечной Башировой Д.И, паспортные данные, обратилась в суд с иском к ответчику УСЗН СЗАО г. Москвы о признании права на получение денежных средств на содержание подопечной Башировой Д.И, возложении обязанности заключить с ней договор о приемной семье. В обоснование заявленных требований истец Мурзабаева Э.Г. указала, что вместе со своей подопечной Башировой Д.И, паспортные данные, с 01.09.2019 переехали на постоянное место жительства в г. Москву из дер. Нижняя Бикберда Республики Башкортостан, в связи с чем, Постановлением Администрации муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан от 28.08.2019 договор о приемной семье с органом опеки и попечительства расторгнут и прекращены выплаты ежемесячных денежных средств на содержание подопечной Башировой Д.И, а также прекращена выплата вознаграждения причитающееся истцу как приемному родителю. Истец указала, что она с подопечной имеют место жительство в г. Москве по адресу: адрес. С 17.09.2019 Баширова Д.И. поставлена на учет в ОСЗН по районам Северное и Южное Тушино УСЗН СЗАО г. Москвы. Однако ОСЗН по районам Северное и Южное Тушино УСЗН СЗАО г. Москвы вынесло распоряжение N513 от 10.10.2019 "Об отказе в назначении денежных средств на содержание несовершеннолетней подопечной Башировой Д.И, паспортные данные", а также ей отказано в заключении договора о приемной семье и в назначении выплаты ежемесячного денежного вознаграждения на содержание приемного ребенка. Полагая свои права и права подопечного ребенка нарушенными, истец обратилась с данным иском в суд и просила суд признать за Башировой Д.И. право на выплату денежных средств на ее содержание с 17.09.2019, обязать ответчика назначить денежные средства на содержание Башировой Д.И, с 17.09.2019, обязать ответчика заключить договор с приемным родителем Мурзабаевой Э.Г. и назначить денежные выплаты с 17.09.2019, с даты постановки на учет в органах опеки в г. Москве.

Истец Мурзабаева Э.Г. в судебном заседании при рассмотрении дела в суде первой инстанции заявленные исковые требования поддержала. Представитель ответчика Михайлова Е.Н. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Представитель ответчика Романенко О.Н. в судебном заседании апелляционной инстанции поддержала доводы поданной апелляционной жалобы. Истец Мурзабаева Э.Г. в заседании судебной коллегии против доводов апелляционной жалобы возражала, пояснила, что в настоящее время вместе с подопечной зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, личное дело подопечной Башировой Д.И. находится в ОСЗН района Митино УСЗН СЗАО г. Москвы.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом установлено и из материалов дела следует, что постановлением Администрации муниципального района Зианчуринского района Республики Башкортостан N618 от 24.11.2015 г. Мурзабаева Э.Г. назначена опекуном (попечителем) над несовершеннолетней Башировой Д.И, паспортные данные.

Баширова Дильназ Илфатовна, паспортные данные, отнесена к категории детей, оставшихся без попечения родителей, что следует из справки Администрации муниципального района Зианчуринского района Республики Башкортостан N1124 от 21.06.2019 г.

Родители несовершеннолетней Башировой Д.И.- мать Хасанова Г.М. и отец Баширов И.Б. заочным решением Кугарчинского межрайонного суда республики Башкортостан от 28.12.2015, вступившим в законную силу 03.02.2016, были лишены родительских прав, взысканы алименты.

Постановлением Администрации муниципального района Зианчуринский район от 30.12.2015 N702 "О создании приемной семьи Мурзабаевой Э.Г. и передаче ей на воспитание фио, паспортные данные, Баширову Дильназ Илфатовну, паспортные данные" образована приемная семья, Баширова Д.И. и Баширов Р.И переданы на воспитание Мурзабаевой Э.Г, зарегистрированной по адресу: адрес.

Мурзабаева Э.Г. и Баширова Д.И, переехали и с 01.09.2019 по 31.08.2020 зарегистрированы по месту пребывания по адресу: адрес, что подтверждается, свидетельством N 2314/9 о регистрации по месту пребывания Мурзабаевой Э.Г, свидетельством N 2315/9 о регистрации по месту пребывания Башировой Д.И, в связи с чем, Постановлением Администрации муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан N666а от 28.08.2019 договор от 31.12.2015 N89 о передаче Башировой Д.И, паспортные данные на воспитание в приемную семью Мурзабаевой Э.Г. расторгнут.

Постановлением Администрации муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан N665 от 28.08.2019 несовершеннолетняя Баширова Д.И. снята с учета в органе опеки и попечительства Администрации муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан, выплаты денежных средств на содержание Башировой Д.И. с 01.09.2019 прекращены.

Распоряжением ОСЗН по районам Северное и Южное Тушино УСЗН СЗАО г. Москвы от 17.09.2019 N474 "О постановке на учет несовершеннолетней подопечной Башировой Д.И, паспортные данные" несовершеннолетняя подопечная Баширова Д.И. поставлена на учет.

Распоряжением ОСЗН по районам Северное и Южное Тушино УСЗН СЗАО г. Москвы от 10.10.2019 N 513 "Об отказе в назначении денежных средств на содержание несовершеннолетней подопечной Башировой Д.И, паспортные данные" истцу отказано в назначении денежных средств содержание несовершеннолетней подопечной Башировой Д.И, паспортные данные, связи с отсутствием у истца и подопечной истца места жительства в г. Москве, согласно ответу ОСЗН по районам Северное и Южное Тушино УСЗН СЗАО г. Москвы N7675 от 25.10.2019 истцу также было отказано в заключении договора о приемной семье и назначении истцу денежного вознаграждения в связи с отсутствием у истца и подопечной истца места жительства в г. Москве.

Мурзабаева Э.Г. и подопечная Баширова Д.И. зарегистрированы по месту пребывания в г. Москве, по адресу: ул. Фомичёвой, дом 4, кв. 51, между истцом (нанимателем) и Козиным А.В, Козиной Г.В. (наймодателями) заключен договор найма жилого помещения с имуществом на срок с 30 августа 2019 года по 30 июля 2020 года включительно по адресу: адрес, где истец с подопечной фактически проживают.

Баширова Д.И. является ученицей 10 класса ГБОУ г. Москвы "Школа N1241 "На Красной Пресне" и прикреплена в реестр обслуживаемого населения с 08.10.2019 в ГБУЗ "ДТП N94 ДЗМ".

Как следует из ответа ОСЗН района Митино УСЗН СЗАО г. Москвы на учет в ОСЗН района Митино УСЗН СЗАО г. Москвы поставлена несовершеннолетняя подопечная Баширова Д.И, зарегистрированная по месту жительства и проживающая с попечителем Мурзабаевой Э.Г. по адресу: адрес.

23.03.2020 в ОСЗН района Митино УСЗН СЗАО г. Москвы Мурзабаевой Э.Г. написано заявление о назначении денежных средств на содержание ее несовершеннолетней подопечной Башировой Д.И, распоряжением ОСЗН района Митино УСЗН СЗАО г. Москвы от 25.03.2020 N03-21-109/20-ОП-р денежные средства на содержание несовершеннолетней подопечной Башировой Д.И. назначены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123 Семейного кодекса Российской Федерации формами устройства детей, оставшихся без попечения родителей, являются как опека, так и приемная семья.

В пункте 1 статьи 145 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 настоящего Кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Пунктом 6 данной статьи определено, что устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье) на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно.

В пункте 2 статьи 16 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" установлено, что орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.

Согласно пункту 1 статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.

В пункте 3 указанной статьи установлено, что порядок создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка или детей в приемной семье определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона города Москвы от 14 апреля 2010 года N 12 "Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве" передача ребенка (детей) в приемную семью и контроль за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" утверждены Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил, договор о приемной семье заключается в соответствии с Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423, и с учетом положений статьи 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 10 Правил, основанием для заключения договора о приемной семье являются заявление лиц (лица) о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое представляется в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка, и акт органа опеки и попечительства о назначении указанных лиц (лица) опекунами или попечителями.

Исходя из вышеприведенных правовых норм, вопросы создания приемной семьи прямо отнесены к компетенции Российской Федерации. К полномочиям города Москвы отнесено лишь определение порядка и размеров государственной поддержки приемных семей, в случае заключения с ними в соответствии с федеральным законодательством договоров о приемной семье (статьи 20, 21 Закона города Москвы от 14 апреля 2010 г. N 12 "Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве").

Решение органов опеки и попечительства о выборе формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, не может носить произвольный и избирательный характер, иметь предпочтения или ограничения, не установленные нормами закона. Форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, избирается исходя из их интересов.

В федеральном законодательстве и нормативных правовых актах города Москвы не установлены основания для отказа опекуну (попечителю) в заключение договора о приемной семье в случае соблюдения им требований пункта 10 Правил создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423, а именно - представлением в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка заявления о передаче на воспитание конкретного ребенка по договору о приемной семье акта органа опеки и попечительства о назначении указанного лица опекуном или попечителем этого ребенка.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (пункт 1). Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2).

Исходя из положений ст. 20 ГК РФ у гражданина не может быть более одного места жительства.

Согласно пункту 2 статьи 36 ГК РФ опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного. Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства.

В силу пункта 1 статьи 148 СК РФ, находящиеся под опекой (попечительством), имеют, в том числе право на воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 ГК РФ.

Данными нормами права закреплено право подопечных на проживание с опекуном (попечителем), и обязанность опекуна (попечителя) совместно проживать со своим подопечным.

Из этого следует, что опекун (попечитель) и его подопечный несовершеннолетний ребенок на протяжении всего периода действия опеки (попечительства) имеют совместное место жительства, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 ГК РФ.

В силу положений абзаца третьего пункта 1 статьи 34 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочия органа опеки и попечительства в отношении подопечного возлагаются на орган, который установилопеку или попечительство.

При перемене места жительства подопечного полномочия органа опеки и попечительства возлагаются на орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного в порядке, определенном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

Пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" установлено, что при перемене места жительства подопечного орган опеки и попечительства, установивший опеку или попечительство, обязан направить дело подопечного в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства в течение трех дней со дня получения от опекуна или попечителя извещения о перемене места жительства подопечного. Полномочия органа опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного возлагаются на данный орган опеки и попечительства со дня получения личного дела подопечного.

Таким образом, место жительства подопечных детей определяется и тем обстоятельством, какой орган опеки и попечительства осуществляет свои полномочия в отношении этих детей.

Полномочия, возлагаемые на орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного, установлены в пункте 3 статьи 34 ГК РФ, части 1 статьи 8 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", правилах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан".

К указанным полномочиям органа опеки и попечительства, в частности, относится: ведение личных дел несовершеннолетних подопечных, проверка условий жизни несовершеннолетних подопечных, надзор за деятельностью их опекунов и попечителей (соблюдение опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей), заключение договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, создание приемной семьи и осуществление контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье.

Распределение полномочий между органами опеки и попечительства в отношении одного подопечного федеральным законодательством не предусмотрено.

Согласно постановлению правительства Москвы от 15 мая 2007 года N 376-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы от 30 ноября 2005 года "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и постановлению Правительства Москвы от 29 марта 2011 года N 93-ПП "Об утверждении Порядка выплаты в городе Москве ежемесячного вознаграждения приемному родителю (приемным родителям), патронатному воспитателю" получателями денежных средств на содержание детей, находящихся в приемной семье, на патронатном воспитании, а также ежемесячного вознаграждения приемному родителю (приемным родителям) патронатному воспитателю, являются лица из числа приемных родителей, патронатных воспитателей, имеющие место жительства в городе Москве, принявшие в приемную семью, на патронатное воспитание ребенка (детей), имеющего (имеющих) место жительства в городе Москве, и заключившие договор о приемной семье в установленном порядке.

С 1 января 2016 года в соответствии с законодательством города Москвы органы опеки и попечительства заключают договоры о приемной семье с лицами, местом жительства которых является город Москва, в отношении которых в городе Москве издано распоряжение о назначении их опекунами, исполняющими свои обязанности возмездно, и только в том случае, если договор заключается в отношении детей-сирот и детей, оставшихся на попечении родителей, имеющих место жительства в городе Москве, а также детей, которые помещены под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Москвы.

Руководствуясь приведенными выше нормами материального права, с учетом представленных доказательств, суд обоснованно пришел к выводу о том, что у истца возникло право на заключение договора о приемной семье в отношении подопечной Башировой Д.И, паспортные данные, и выплату вознаграждения по договору о приемной семье в связи с подачей соответствующего заявления и фактическим проживанием опекуна с несовершеннолетней подопечной на территории г. Москвы, между тем, несмотря на отсутствие оснований к отказу в заключении таких договоров, принимая во внимание фактическое выполнение обязанностей приемного родителя, такой договор заключен не был. В связи с чем, суд в целях восстановления нарушенного права обязал ответчика заключить такой договор о приемной семье, признав за истцом данное право.

Согласно ч. 3 ст. 148 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Данная статья корреспондирует со ст. 31 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", согласно которой подопечные, а также опекуны или попечители имеют право на установленные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации виды государственной поддержки.

Статьей 1 Закона г. Москвы от 15 декабря 2004 года N 87 "О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)", изданного в развитие приведенных выше норм права, установлено, что на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), местом жительства которых является город Москва, опекунам (попечителям) ежемесячно выплачиваются денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг исходя из установленных натуральных норм по фактическим ценам, сложившимся в городе Москве.

Согласно п. 2 ст. 5 указанного Закона города Москвы выплата денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), осуществляется управлением социальной защиты населения районов города Москвы по месту жительства подопечного.

Согласно ст. 3 Закона г. Москвы от 15 декабря 2004 года N 87 "О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)" назначение и выплата денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), производятся во всех случаях установления опеки (попечительства) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в том числе и при установлении предварительной опеки (попечительства), кроме случаев, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закона г. Москвы от 15 декабря 2004 года N 87 денежные средства на содержание подопечного назначаются и выплачиваются опекуну (попечителю) со дня издания уполномоченным органом в сфере опеки, попечительства и патронажа правового акта о назначении денежных средств на содержание подопечного с возмещением опекуну (попечителю) расходов на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг за период с момента возникновения оснований на их получение, то есть со дня, когда ребенок остался без попечения родителей; если основания для назначения денежных средств на содержание подопечного возникли после установления опеки (попечительства), то они выплачиваются опекуну (попечителю) со дня издания уполномоченным органом в сфере опеки, попечительства и патронажа правового акта о назначении денежных средств на содержание подопечного с возмещением опекуну (попечителю) расходов за период со дня возникновения этих оснований.

Принимая решение об удовлетворении иска в части признания за попечителем и подопечной Башировой Д.И. права на выплату денежных средств на содержание с 17.09.2019, о возложении обязанности на ответчика назначить денежные средства на содержание Башировой Д.И. с 17.09.2019, суд первой инстанции руководствовался приведенными нормами права, и исходил из того, что истец с 2015 года является попечителем несовершеннолетней Башировой Д.И, с 01.09.2019 истец вместе с подопечной переехали из республики Башкортостан в г. Москву и выплата денежных средств на содержание подопечной с 01.09.2019 по прежнему месту жительства прекращена, при этом по обращению истца в органы опеки ОСЗН района Северное и Южное Тушино УСЗН СЗАО г. Москвы несовершеннолетняя Баширова Д.И. распоряжением от 17.09.2019 N 474 поставлена на учет с 17.09.2019 по месту фактического жительства в г. Москве, однако в назначении выплаты денежных средств на содержание подопечной органами опеки отказано по причине наличия регистрации в г. Москве по месту пребывания, о чем ответчиком вынесено распоряжение от 10.10.2019 N 513, таким образом, на основе оценки представленных доказательств, суд пришел к выводу, что права истца и ее подопечной, гарантированные федеральным законом, не могут быть в данном случае поставлены под условие из-за несоответствия места жительства месту пребывания на территории Российской Федерации.

Приходя к данным выводам, суд также принял во внимание сведения из ответа ОСЗН района Митино УСЗН СЗАО г. Москвы, согласно которым, несовершеннолетняя подопечная Баширова Д.И, паспортные данные, зарегистрированная и проживающая с попечителем Мурзабаевой Э.Г. по адресу: адрес, 23.03.2020, поставлена на учет в ОСЗН района Митино УСЗН СЗАО г. Москвы и распоряжением ОСЗН района Митино УСЗН СЗАО г. Москвы от 25.03.2020 N03-21-109/20-ОП-р попечителю назначены денежные средства на содержание подопечной с 12.03.2020.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд неправильно оценил имеющиеся в деле доказательства и неправильно применил нормы материального права, поскольку в период с 17.09.2019 по 12.03.2020 истец с подопечной не имели постоянного места жительства в г. Москве, выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, однако по существу их не опровергают, сводятся к изложению об стоятельств, являвшихся предметом подробного исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной в полном соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, из материалов дела следует, что УСЗН СЗАО г. Москвы согласно п. 1 ст. 34 ГК РФ, ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" осуществляет полномочия органа опеки и попечительства в отношении Башировой Д.И. по ее месту жительства с момента принятия ее на учет с 17.09.2019 г. по настоящее время.

Контроль за условиями жизни подопечной и надзор за исполнением Мурзабаевой Э.Г. обязанностей попечителя органом опеки и попечительства УСЗН СЗАО г. Москвы также осуществляется по адресу на территории ответчика.

Из указанных обстоятельств следует, что уполномоченный орган исполнительной власти в сфере опеки, попечительства и патронажа в лице УСЗН СЗАО г. Москвы признал, что местом жительства подопечной Башировой Д.И. применительно к заявленным требованиям (о назначении денежных средств на содержание подопечной) является фактическое место жительства ее опекуна по адресу места жительства в г. Москве с 17.09.2019.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд, руководствуясь нормами действующего законодательства РФ, правильно определилюридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены судебного решения.

В апелляционной жалобе не указано каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, и не могут служить основанием к его отмене.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика не могут повлечь отмену судебного постановления, поскольку не содержат правовых оснований, установленных ст. 330 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Хорошевского районного суда города Москвы от 25 июня 2020 года - оставить без изменения; апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи