Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 ноября 2020 г. по делу N 33-417942/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С., судей Кочергиной Т.В., Грибовой Е.Н., при ведении протокола помощником Астаховой Е.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С., гражданское дело по апелляционной жалобе истца Смышляевой А.В. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 08 сентября 2020 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Возложить обязанность на АО "ДОМ.РФ" устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления Смышляевой А*В* о погашении задолженности по договору ипотечного займа N 10-1000-0000020-11.02.2020 в рамках Федерального закона от 03.07.2019г. N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)"

Взыскать с АО "ДОМ.РФ" в пользу Смышляевой А*В* расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В остальной части иска отказать, УСТАНОВИЛА:

Смышляева А.В. обратилась в суд с иском к АО "ДОМ.РФ" об обязании перечислить денежные средства.

Исковые требования мотивированы тем, 11 февраля 2020 года между истцом и КПК "Финанс" был заключен договор займа N 10-1000-0000020-11.02.2020, по условиям которого кредитор предоставил заемщику денежные средства в сумме 450 000 руб. на цели покупки квартиры, расположенной по адресу: ***. В целях улучшения жилищных условий своей семьи истцом был заключен договор купли-продажи на указанное выше недвижимое имущество от 11 февраля 2020 года и зарегистрировано право собственности на истца. Для погашения обязательств по ипотечному жилищному займу перед кредитором в рамках Федерального закона от 03 июля 2019 года N 157-ФЗ КПК "Финанс" направил в адрес АО "ДОМ.РФ" обращение с приложением необходимых документов, однако ответчиком было принято решение об отказе в погашении обязательств истца перед кредитором по договору займа. Полагая свои права нарушенными, истец просила суд обязать ответчика перечислить денежные средства в размере 450 000 руб. КПК "Финанс" в счет погашения задолженности истца по договору займа N 10-1000-0000020-11.02.2020 от 11 февраля 2020 года, взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 руб.

Истец Смышляева А.В. в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, извещена, в тексте искового заявления просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика АО "ДОМ.РФ", третьих лица Минфин России и КПК "Финанс" в судебное заседание не явились, извещены, с ходатайством об отложении не обращались.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого в части отказа в возложении на ответчика обязанности перечислить денежные средства в счет погашения обязательств истца перед кредитором по договору займа просит Смышляева А.В. по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии участвующие в деле лица также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении не просили.

Полагая возможным рассмотреть дело в их отсутствие, проверив письменные материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции, как постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 03 июля 2019 года N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (далее - Федеральный закон от 03 июля 2019 года N 157-ФЗ) настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п.4 ст.1 Федерального закона от 03 июля 2019 года N 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Согласно п.6 ст. 1 Федерального закона от 03 июля 2019 года N 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п.5 ст.1 Федерального закона от 03 июля 2019 года N 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:

приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части;

полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Согласно п. 7 ст.1 Федерального закона от 03 июля 2019 года N 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07 сентября 2019 года N 1170 Утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)" (далее - Положение).

В соответствии с п. 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети "Интернет".

Судом установлено и подтверждается материалам дела, что 11 февраля 2020 года между истцом и КПК "Финанс" был заключен договор займа N 10-1000-0000020-11.02.2020, по условиям которого кредитор предоставляет заемщику денежные средства в размере 450 000 руб. на цели покупки квартиры, расположенной по адресу: ***.

11 февраля 2020 года между *** и Смышляевой А.В. был заключен договор купли-продажи, по условиям которого продавец продал в собственность покупателю квартиру по адресу: ***, а покупатель принял в собственность и оплатил квартиру в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно п. 3 договора стоимость объекта недвижимого имущества составила 460 000 руб.

05 марта 2020 года истец направила в адрес КПК "Финанс" заявление о погашении задолженности по договору займа, с просьбой направить заявление вместе с прилагаемыми документами согласно приложению в АО "ДОМ.РФ" для реализации права по получению государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), определенной Федеральным законом от 03 июля 2019 года N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" и "Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07 сентября 2019 года N 1170, для погашения задолженности истца в размере 450 000 (Четыреста пятьдесят тысяч) руб.

Порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО "ДОМ.РФ" по вопросам мер государственной поддержки семей, имеющих детей, утвержден Правлением АО "ДОМ.РФ" (протокол от 18 сентября 2019 года N6/52) (далее - Порядок).

Согласно п. 8 Порядка взаимодействие между АО "ДОМ.РФ" и кредитором (заимодавцем) при реализации программы поддержки осуществляется в порядке, установленном заключаемым между АО "ДОМ.РФ" и кредитором (заимодавцем) соглашением о сотрудничестве в форме договора присоединения в порядке, установленном статьей 428 ГК РФ. Форма договора о присоединении публикуется в открытом доступе на официальном сайте АО "ДОМ.РФ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Пунктом 4 Правила предоставления субсидий установлено, что направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) (далее кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (далее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

В соответствии с п. 3.4.4 Соглашения в случае отсутствия документального подтверждения соответствия требованиям по результатам проведения проверки согласно пункту 3.4.3 настоящего соглашения направить в адрес кредитора способом, установленным пунктом 2.2 настоящего соглашения, информацию о перечне недостающих документов.

Согласно п. 3.2.6 Соглашения Кредитор при получении от АО "ДОМ.РФ" в порядке, установленном пунктом 3.4.4 настоящего соглашения, информации об отсутствии документального подтверждения любых представленных в заявке заемщика сведений в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующей информации, предоставить в АО "ДОМ.РФ" надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и предоставленных документов установленным требованиям.

Также в соответствии с п. 13 Порядка в случае невозможности документального подтверждения любых представленных в обращении заемщика сведений АО "ДОМ.РФ" вправе потребовать, а кредитор (заимодавец) обязан в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующего требования, предоставить в АО "ДОМ.РФ" надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и представленных документов требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка. При этом срок рассмотрения АО "ДОМ.РФ" заявления кредитора (заимодавца) определяется в соответствии с пунктом 10 Положения.

Как следует из материалов дела, во исполнение заявления заемщика КПК "Финанс" направил в адрес АО "ДОМ.РФ" через информационную систему жилищного строительства на рассмотрение обращение о направлении денежных средств в размере 450 000 руб. в счет погашения обязательств Смышляевой А.В. по договору займа N 10-1000-0000020-11.02.2020 от 11 февраля 2020 года, однако ответчиком было принято решение об отказе в удовлетворении заявления в связи с тем, что отсутствует возможность подтверждения движения денежных средств.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что истец с заявлением о погашении задолженности по договору ипотечного займа N 10-1000-0000020-11.02.2020 в КПК "ФИНАНС" для направления в АО "ДОМ.РФ" предоставил согласие на обработку персональных данных С*, С*, СНИЛС С*, С*, Смышляевой Е.Ю, С*, С*, свидетельство о рождении С*, С*, С*, С*, свидетельство о регистрации по месту жительства, расписка в получении денежных средств, платежное поручение, паспорт С*, С*, заявление о погашении, договор займа, заявление в АО "ДОМ РФ", договор купли-продажи, доверенность, выписки по счету и из ЕГРН.

Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку истец представил в адрес ответчика пакет документов, необходимый для разрешения вопроса об оказании мер государственной поддержки в виде погашения обязательств по ипотечному жилищному займу, однако ответчик формально рассмотрел заявление и не привел предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении заявления истца, не представил сведений о том, что оператором программы были запрошены недостающие документы у кредитора согласно п. 3.4.4 Соглашения.

При этом оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности перечислить денежные средства в пользу КПК "Финанс" суд первой инстанции объективно не усмотрел, полагая, что АО "ДОМ.РФ" вправе надлежащим образом проверить представленные им документы, в связи с чем пришел к выводу, что права истца могут быть восстановлены путем возложения на АО "ДОМ.РФ" повторно рассмотреть заявление истца.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец направила в адрес ответчика все необходимые документы для предоставления ей мер государственной поддержки и погашения обязательств по ипотечному жилищному займу, судебной коллегия находит несостоятельными, поскольку согласно представленных скриншотов информационной системы после отклонения заявления от 05 марта 2020 года истец повторно обращалась с аналогичным заявлением к ответчику с приложением дополнительного платежного поручения, которое ранее в адрес АО "ДОМ.РФ" не направлялось.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 08 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Смышляевой А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: