Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 08 декабря 2020 г. по делу N 33-419582/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С., судей Кочергиной Т.В., Раскатовой Н.Н., при ведении протокола помощником Астаховой Е.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С., гражданское дело по апелляционной жалобе истца Гарбузова А.В. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 08 сентября 2020 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Гарбузова Алексея Владимировича к АО "ДОМ.РФ" о возложении обязанности отказать, УСТАНОВИЛА:

Гарбузов А.В. обратился в суд с иском к АО "ДОМ.РФ" об обязании перечислить денежные средства.

Исковые требования мотивированы тем, 29 января 2020 года между истцом и КПК "Партнер" был заключен договор займа N 2020/000092, по условиям которого кредитор предоставляет заемщику денежные средства в размере 452000 руб. под 23, 425% годовых с целью приобретения по договору купли-продажи у Лаврентьева В.Ю. земельного участка по адресу: ***. Истец для реализации прав, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2019 года N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" через КПК обратился к ответчику с заявлением о направлении денежных средств на погашение задолженности по кредитному договору. Ответчиком заявка была удовлетворена, принято решение о внесении в реестр на выплату, однако выплата до настоящего момента не произведена. Полагая свои права нарушенными, истец просил суд обязать ответчика перечислить денежные средства в размере 450 000 руб. на счет КПК "Партнер" в счет погашения задолженности истца по договору займа N 2020/000092 от 29 января 2020 года, взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 руб.

Истец Гарбузов А.В. в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен, в тексте искового заявления просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика АО "ДОМ.РФ", третьего лица КПК "Партнер" в судебное заседание не явились, извещены, с ходатайством об отложении не обращались.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии участвующие в деле лица также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении не просили.

Полагая возможным рассмотреть дело в их отсутствие, проверив письменные материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции, как постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 03 июля 2019 года N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (далее - Федеральный закон от 03 июля 2019 года N 157-ФЗ) настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п.4 ст.1 Федерального закона от 03 июля 2019 года N 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Согласно п.6 ст. 1 Федерального закона от 03 июля 2019 года N 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п.5 ст.1 Федерального закона от 03 июля 2019 года N 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:

приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части;

полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Согласно п. 7 ст.1 Федерального закона от 03 июля 2019 года N 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07 сентября 2019 года N 1170 Утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)" (далее - Положение).

В соответствии с п. 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети "Интернет".

Судом установлено и подтверждается материалам дела, что 29 января 2020 года между истцом и КПК "Партнер" был заключен договор займа N 2020/000092, по условиям которого кредитор предоставил заемщику денежные средства в размере 452 000 руб. под 23, 425% годовых с целью приобретения земельного участка по адресу: ***.

Согласно условиям договора займа, денежные средства предоставлены путем безналичного перечисления суммы займа на счет.

29 января 2020 года между Л* и Гарбузовым А.В. заключен договор купли-продажи недвижимого имущества - земельного участка по адресу: ***.

В соответствии с п.3 договора купли-продажи цена недвижимого имущества составила 452 000 руб.

Из представленного платежного поручения N 104 от 17 февраля 2020 года следует, что Гарбузов А.В. получил 452 000 руб.

Согласно представленной расписки 17 февраля 2020 года Л* получил от Гарбузова В.Ю. в счет исполнения условий договора купли-продажи денежную сумму в размере 452 000 руб.

05 марта 2020 года истец направил в адрес КПК "Партнер" заявление о погашении задолженности по договору займа, с просьбой направить заявление вместе с прилагаемыми документами согласно приложению в АО "ДОМ.РФ" для реализации права по получению государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), определенной Федеральным законом от 03 июля 2019 года N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки й, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" и "Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07 сентября 2019 года N 1170, для погашения задолженности в размере 450 000 (Четыреста пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО "ДОМ.РФ" по вопросам мер государственной поддержки семей, имеющих детей, утвержден Правлением АО "ДОМ.РФ" (протокол от 18 сентября 2019 года N6/52) (далее - Порядок).

Согласно п. 8 Порядка взаимодействие между АО "ДОМ.РФ" и кредитором (заимодавцем) при реализации программы поддержки осуществляется в порядке, установленном заключаемым между АО "ДОМ.РФ" и кредитором (заимодавцем) соглашением о сотрудничестве в форме договора присоединения в порядке, установленном статьей 428 ГК РФ. Форма договора о присоединении публикуется в открытом доступе на официальном сайте АО "ДОМ.РФ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Пунктом 4 Правила предоставления субсидий установлено, что направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) (далее кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (далее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

В соответствии с п. 3.4.4 Соглашения в случае отсутствия документального подтверждения соответствия требованиям по результатам проведения проверки согласно пункту 3.4.3 настоящего соглашения направить в адрес кредитора способом, установленным пунктом 2.2 настоящего соглашения, информацию о перечне недостающих документов.

Согласно п. 3.2.6 Соглашения Кредитор при получении от АО "ДОМ.РФ" в порядке, установленном пунктом 3.4.4 настоящего соглашения, информации об отсутствии документального подтверждения любых представленных в заявке заемщика сведений в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующей информации, предоставить в АО "ДОМ.РФ" надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и предоставленных документов установленным требованиям.

Также в соответствии с п. 13 Порядка в случае невозможности документального подтверждения любых представленных в обращении заемщика сведений АО "ДОМ.РФ" вправе потребовать, а кредитор (заимодавец) обязан в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующего требования, предоставить в АО "ДОМ.РФ" надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и представленных документов требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка. При этом срок рассмотрения АО "ДОМ.РФ" заявления кредитора (заимодавца) определяется в соответствии с пунктом 10 Положения.

Во исполнение заявления заемщика 05 марта 2020 года КПК "Партнер" направил в адрес АО "ДОМ.РФ" через информационную систему жилищного строительства на рассмотрение обращение о направлении денежных средств в размере 450 000 руб. в счет погашения обязательств Гарбузова А.В. по договору займа N 2020/000092 от 29 января 2020 года.

Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку условиями программы предусмотрено погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и не предусмотрено погашение обязательств по кредитным договорам (займам) целями которого не является приобретение жилого помещения, ответчиком были дополнительно запрошены документы, подтверждающие фактическую выдачу займа, движение денежных средств, а также осуществление оплаты по договору купли-продажи недвижимости.

Поскольку АО "ДОМ.РФ" не принимало решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки, суд правомерно указал, что истец не лишен возможности обратится повторно к ответчику с указанным заявлением, предоставив полный пакет документов.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

Доводы апелляционной жалобы о том, что КПК "Партнер" направил в адрес ответчика все необходимые документы для предоставления истцу мер государственной поддержки и погашения обязательств по ипотечному жилищному займу, судебной коллегия находит несостоятельными, поскольку согласно представленных в материалы дела документов после обращения 05 марта 2020 года к ответчику с заявлением к договору займа N 2020/000092 от 29 января 2020 года было заключено дополнительное соглашение от 27 апреля 2020 года, которое ранее в адрес АО "ДОМ.РФ" не направлялось.

Учитывая изложенное, оснований полагать, что в АО "ДОМ.РФ" были представлены все необходимые и надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и представленных документов требованиям закона, у суда не имелось.

При разрешении спора суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 08 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Гарбузова А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: